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畜牧工作会议上的讲话(通用5篇)

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畜牧工作会议上的讲话 篇1

同志们:

畜牧工作会议上的讲话(通用5篇)

今天我们召开全市畜牧工作会议,主要是落实全省畜牧工作会议精神和我市农村工作会议精神,总结20xx年畜牧工作,安排部署今年全市畜牧兽医工作。今年是“”宏伟规划的开局之年,也是我市加快建设质量效益型现代畜牧业的关键之年。“”期间畜牧业将面临新的发展机遇,我们要按照畜牧业发展总体要求,以科学发展观为指导,紧紧围绕市委、市政府畜牧强市总体发展战略,围绕绿色食品产业推进,大力实施“两个千万”工程,以建设质量效益型现代畜牧产业为目标,进一步优化产业和产品结构,加快转变畜牧业发展方式,完善现代牧业产业体系和支持平台,加快畜牧业规模化、标准化、集约化、产业化和市场化进程,为构建农区工业化、农村城镇化和城乡一体化新格局,建设绿色食品工业大市,实现富民强市目标做出更大贡献。

一、20xx年畜牧业工作回顾

在过去的一年,我市畜牧业发展成效显著,主要表现在以下五个方面:一是畜产品产量持续快速增长,畜牧业综合生产能力增强。到20xx年末,全市黄肉牛存栏19.2万头,同比增长1.5%,出栏11.99万头,同比增长1.4%;奶牛存栏

1.6万头,同比增长1.2%;生猪存栏60.0万头,同比增长3.2%,出栏71.6万头,同比增长3.1%。二是生产方式转变加快,规模化、标准化水平进一步提升。我市的标准化规模养殖发展迅速,各类畜禽养殖专业大户已经达到2,844个,各类养殖场405个,牧业生产小区21个。在拉哈才子牧业、通南田建伟蛋鸡养殖场及二克浅镇远大村蛋鸡养殖专业村等规模养殖典型的基础上,又涌现一批标准高、规模大,效益好新典型。龙河镇天成种猪场,年可出栏商品猪5,000头;同义镇同富鸡场,现蛋鸡存栏3.2万只。全市初步形成了生猪、肉牛、奶牛、蛋鸡四个重点养殖区,发展各类养殖专业合作社133个,社员达到2,000多户。三是龙头企业不断发展壮大,产业一体化发展步伐明显加快。在北方食品有限公司、美庐乳业集团和昌远生物有限公司等畜产品加工龙头企业快速发展的同时,我们全力支持黑龙江北方恒阳食品有限公司来我市投资建厂。北方恒阳食品有限公司已建成集种猪繁育、生猪养殖、生猪屠宰、冷鲜肉加工和冷鲜物流为一体的大型农业产业化龙头企业。公司总投资1.5亿元,设计年屠宰生猪40万头、产肉制品4万吨、实现产值20亿元,大大加快了我市产业一体化发展步伐。四是奶源基地建设初具模型,奶牛产业稳步推进。全市利用奶源基地建设项目共兴建11个标准化奶牛养殖小区,2个奶牛园区,分布在老莱、龙河等九个乡镇和1个牧场。建设标准化奶站15个,共购买奶牛4,102头,奶牛存栏达到1.6万头,养殖数量明显增 加,基本实现了奶牛规模化生产、标准化饲养和科学化管理。五是畜牧业生产安全稳定,畜产品及投入品质量安全监管到位。在全市范围春、秋免疫会战前先后,几次召开专门的口蹄疫、高致病性禽流感和高致病性蓝耳病等重大疫病防治会议,坚持“预防为主、防治结合”的方针,对全市的防治动物疫病工作进行安排部署,禽流感、牲畜口蹄疫、猪高致病性蓝耳病等重大动物疫病的免疫密度均达到100%,并加强疫情监测,保证了全市无大规模疫情发生。全市抽调质监、卫生、畜牧等部门对全市范围内的饲料及饲料添加剂、机械化奶站、兽药和养殖场进行定期质量安全检查,确保全市畜产品的质量安全。

二、20xx年畜牧工作要点

20xx年我们畜牧产业要本着扎实推进,重点突破,遍地开花的工作思路,开拓性的开展畜牧兽医工作,着力建设质量效益型畜牧业,开拓畜牧业大发展快发展的崭新局面。我就20xx年畜牧兽医工作强调以下几点:

(一)稳步推进奶牛产业,重点发展规模养殖。

齐齐哈尔市政府已经把发展奶牛产业确定为县域经济的主导产业和战略重点,把加快推进规模化养殖作为奶业振兴的最佳切入点和最重要的突破口,畜牧业发展重点是奶牛,发展奶牛重点是抓规模养殖,我们要充分发挥信贷资金的重要作用,信贷资金要优先向畜牧业倾斜,要利用好农村妇女奶牛小额贴息贷款等优惠政策,市政府也即将出台促进奶业发展的优惠政策,强力推进奶业快速发展,全面开展“千万吨奶工程”;要转变发展模式,重点推广奶牛专业合作社、养殖小区、家庭牧场和规模养殖场四种养殖模式,扶持建设一批奶牛养殖规模化、饲养标准化、品质良种化、生鲜乳质量安全化的奶牛规模养殖场户;要继续完善技术服务体系,加强从业人员技术培训,全面做好技术服务,健全乡镇、村屯的技术服务设施,对繁育站点和诊疗门诊等技术主体给予支持和扶持,推广推广青贮饲料和紫花苜蓿种植技术、性控冻精和性控胚胎技术、集约化饲养技术、生态环保技术等技术措施,推进奶牛产业化水平整体提高,加快奶牛规模养殖进程;全市要形成上下“一盘棋思想”,各相关部门要把推进奶牛规模养殖、加快奶牛产业发展作为当前工作重中之重,要做到单位一把手要亲自抓,分管领导具体抓,确保一任接一任、一级对一级常抓不懈,一抓到底。各单位要各司其职,各负其责,通力协作,密切配合,形成奶牛产业发展的聚合力,为推动全市奶业更好更快发展做出新贡献。力争每个乡镇新建成1个300头规模的奶牛养殖小区,新购奶牛4500头的战略目标。

(二)加强紫花苜蓿和青贮饲料的种植,推进草业发展与生态环境建设工程。草业的发展程度直接影响着奶牛、肉牛,山绵羊产业的生产潜力发挥,直接制约着草食家畜业的发展速度。省政府已经启动紫花苜蓿种植工程,给我们讷河的种植指标是9,000亩,各乡镇一定要按照要求做好种植地块的落实和群众宣传工作,切实提高领导干部和广大农户的认识,把紫花苜蓿种植工程建设成一个富民工程,紫花苜蓿还有涵养水源,防风固沙的生态作用,可以有效改善我们的生态环境和安居环境。今年还要扩大青贮饲料的种植面积,加强青贮窖池建设和青贮机械的采购,充分保证饲料的储备和均衡供应。市政府将继续实施青贮饲料种植的优惠政策,加大资金扶持力度。

(三)全面部署,细化分工,全力保证疫病防控工作效果确实。严格执行《动物防疫法》,按照“完善长效机制、巩固常态管理”的要求,强化重大动物疫病各项防控措施,探求动物防疫新思路和新举措,强化动物疫病免疫,加强动物疫病监测和报告,加大人畜共患病的防治力度,加强饲养环节的监督,开展全面疫情普查,坚决控制内疫,强力阻断外疫传入,全面加强疫情监测,完善突发重大动物疫情应急预案,建立长效反应机制,提高应对突发疫情的能力,确保全市动物疫情稳定, 促进畜牧产业持续健康发展,保障人民群众身体健康,维护公共卫生安全和社会稳定。市政府与各乡镇签订动物防疫工作责任状,各乡镇也要与所辖各村签订责任状,做到一级抓一级,条条有人抓,块块有人管,坚决杜绝各种失职、渎职行为,全力保证免疫密度和免疫效果 ,达到政府保密度,业务部门保质量的要求。

(四)加强畜牧业投入品的监管,保证食品质量安全。按照黑龙江省食品质量安全执法年活动的要求,积极开展执法活动。集中时间和人力,全面完成兽药经营质量管理规范工作,要成立饲料和兽药经营质量管理规范工作领导小组及办公室,加强领导,强化宣传,3月份被确定为兽药经营质量管理规范宣传月,要组织多种形式的宣传活动。我们要结合本地的实际,制定相应的制度,加强工作指导,推动此项工作的有序开展。强化饲料和兽药生产企业监控,严格规范企业生产行为,规范饲料及兽药市场经营秩序。依法强化饲料和兽药市场专项整治工作,建立饲料、兽药市场明查暗访的巡查机制,定期开展食品质量安全检查,确保专项整治工作效果。加大对大要案查处的工作力度,建立假劣兽药案件举报和信息互通制度,加大案件的查处力度,严厉打击非法制制假售假的违法行为,严禁饲料、兽药经营企业违法销售违禁和未经批准使用的产品,维护饲料、兽药市场经营秩序。 加强兽药使用环节监管。积极开展养殖用药科普宣传活动,提高养殖者依法、安全、规范、合理用药的意识和水平。严格兽用生物制品的管理,规范动物卫生监督执法,依法实施行政审批、行政强制、行政处罚和动物检疫,加强动物卫生监督执法体系建设,做到机构建设正规化、人员素质专业化、经费投入制度化、执法监督经常化,提高动物卫生监督整体执法能力。

同志们,“”的宏伟蓝图已经铺开,开拓进取的号角已经吹响,我们要振奋精神,以饱满的热情投入到畜牧业大发展的洪流中去,拓宽思路,真抓实干,为全市经济社会协调发展做出更新、更大的贡献。

畜牧工作会议上的讲话 篇2

同志们:

经县委、县政府研究决定,在刚结束全县农村工作会后,接着召开全县畜牧工作会议,会议的主要任务是,以党的xx大精神和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实全县三级干部会议和农村工作会议精神,总结20xx年畜牧工作,分析当前畜牧业发展面临的新形势和新特点,研究部署新一年畜牧工作,这里我先讲两点意见,供同志们参考。

一、20xx年工作简要回顾

20xx年,是我县畜牧业发展极不平凡的一年。我们经受了高致病性禽流感疫情的考验,实现了产业增长、农民增收的目标。全年生猪出栏26.12万头,比上年增长0.4%;牛出栏1790头,比上年增长3.8%;羊出栏2863只,比上年增长3%;家禽出笼386.27万只,比上年增长7.8%;肉类总产量26253吨,同比增长4.9%,畜牧产值达到3.76亿元,同比增长9.6%。主要成绩:一是夺取重大动物疫病防治全面胜利。去年,我们面对世界各地和我国部分省区暴发禽流感疫情,全面贯彻落实中央省市电视电话会议精神,坚持“加强领导,密切配合,依靠科学,依法防治,群防群治,果断处置”的方针,采取指挥部成员包片,及时宣传科普知识,发动群众,群防群控,加强疫情监测和全面实施免疫注射等多项防治措施,有效地防治了重大动物疫病在我县再度发生。二是规模化养殖发展不断加快。去年全县养殖专业户新增256个,比上年增长了6%。专业户的畜禽饲养总量占全县总量的40%。孔垅、蔡山等乡镇专业养殖户发展更加迅猛,专业户的个数成倍增长,达到260个。全县兴建和扩建刘佐乡杨木松生猪养殖、小池镇三五生猪养殖、蔡山镇章兴屋生猪养殖、黄梅镇向窑生猪养殖、孔垅镇后湖生猪养殖等5个高起点、高标准、高质量的县级养殖小区。三是畜产品质量安全不断提高。全县84个屠宰场点、27个肉类市场、33个活畜交易所,全部由专人负责检疫和监督,有效地控制了病害畜禽产品进入流通环节。全县产地检疫开展面以乡镇为单位达到100%,全年共检活畜禽203.13万头(只),检疫动物产品2.7万吨,共检出有病畜禽361头(只),病害畜禽产品0.65吨。对检出的非传染病畜禽就地进行隔离治疗,对检出的传染病畜禽和病害产品,全部进行无害化处理,真正把动物疫病控制在源头。

在肯定成绩的同时,我们要清醒地看到存在的问题,一是畜牧业发展不猛、块头不大;二是防疫密度达不到标准。在新的一年,我们要研究对策,加以解决。

二、强措施、抓关键,努力开创畜牧工作新辉煌

20xx年全县畜牧工作指导思想是:坚持以全面、协调、可持续的科学发展观为指导,以中央和省市县农村工作会议精神为指针,以产业增长、部门增力、农民增收为目标,稳步推进体制改革,加快高标准畜禽养殖小区建设步伐,狠抓畜产品加工流通,促进畜牧产业持续健康快速发展。

发展思路是:抓大户、上项目、扩名优、话民营。抓大户,就是要大力发展养殖大户,建设高效养殖小区;上项目,就是要积极向上争取项目,力争国家投入不少于100万元;扩名优,就是要全面推广三元杂交猪,大力推广草食畜禽;活民营,就是要积极开展畜牧招商引资,广泛吸纳社会资本发展畜牧生产。

发展目标是:生猪生产量55万头,其中存栏26万头,出栏29万头;牛生产量2万头,其中存栏1.8万头,出栏0.2万头;羊生产量1万头,其中存栏0.7万头,出栏0.3万头;家禽生产量600万只,其中存笼250万只,出笼350万只,农民人均增加畜牧业纯收入30元以上。

1、大力发展畜禽养殖小区。我县畜禽养殖小区建设在全省、全市占有一定位置。20xx年要进一步加大力度,扩大规模,提升档次。力争用2—3年时间,全县新建10—15个“三高”养殖小区,今年每个乡镇至少要建设1个高标准畜牧养殖小区。

2、优化环境,大力招商引资。畜牧业是资金、技术、劳动密集型产业。没有大量的资(更多精彩文章来自“秘书不求人”)金和技术的投入,难以获得快速发展。各地各有关部门要积极营造亲商、引商、安商、富商的环境,确保客商能招得来、留得住、发展好。要通过多种办法、多种途径、多种形式,广泛开展招商引资。一是优势互补,共生共荣,走协作发展之路。要充分利用我县畜牧业自然资源优势,积极与高校、与企业、与老板联姻,构建“利益共沾”的发展机制。二是敞开胸怀,降低门槛,走带动发展之路。要充分利用节会、报刊、电视、网络等媒介作用,积极宣传自身优势,降低引资门槛,吸引外地投资者,通过客商带动促进发展。三是能人牵头,互帮互助,走共同发展之路。要通过宣传、引导、组织当地能人,以资金、技术、资产等入股,共同做强畜牧企业,促进共同发展。

3、全力向上争项目、争资金。近年来,国家加大了对农业投入和扶持力度,畜牧业迎来了千载难逢的发展机遇。各地及畜牧部门,要抓住国家加大对农业,对中西部投入的机遇,认真研读政策,扎实开展争项目,务求取得实效。一要利用政策争项目。要依据上级政策,认真制订行业发展规划,根据我县资源优势,选准项目切入点,积极向上争项目。二要以干求助争项目。加快畜牧小区建设,把我县畜牧小区做大、做强、做响,争取上级政策资金等扶持。三要运用关系争项目。“三生难抵一熟”。有了熟人好办事,我们要向上级部门、上级领导勤汇报、勤请示,在工作上多联系,在情感上多联络,争取他们的理解与支持。要充分运用我县在外工作的人员桥梁和纽带作用,积极与有关部门加强联系,争取支持。

4、扎实开展动物防疫。近年来,世界各地重大动物疫病频繁暴发,并且不断向人类感染,国家为了支持畜牧业发展和确保人畜生命安全,搞好防疫工作,不久前国务院颁布了《重大动物疫情应急条例》,并相继出台了一系列好的政策,同时对防疫工作也提出了更高、更严的要求。上级规定生猪防疫面必须达到95%以上,家禽防疫面达80%以上,牲畜口蹄疫、猪瘟、鸡新城疫、羊痘的防疫密度必须达到100%,猪、牛、羊、家禽死亡率分别控制在4%、1%、3%和13%以下。畜禽防疫事关人民群众的生命安全,事关群众餐桌和人民生活质量提高,事关畜牧业及农村经济的发展,是《动物防疫法》赋予的职责,具有社会性、科学性、统一性和强制性,是非搞不可的,不得放任自流。这一点特别是我们乡镇分管这项工作的领导同志,思想认识要高,不能出现偏差,不要以为防疫工作是畜牧部门的事情,与政府无关,可问可不问,可管可不管。各乡镇和各有关部门要更新观念,明确责任,加大措施,认真扎实地抓好动物防疫工作。一要强化责任。按照“政府保密度、部门保质量”的要求,继续推行“双轨目标管理责任制”。行政一条边,乡镇要与村签订保密度责任状;部门一条边,县畜牧局要与服务中心、服务中心与包村兽医签订保质量责任状。要形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。二要抓住防疫的关键环节。坚持季防月补、杜绝死角,不能留空白。兽医人员必须做到剂量足、部位准。三要健全制度,完备手续。做到免疫证、免疫登记、免疫标识三位一体,免疫登记必须是村干、组长、防疫员、户主四方签字,免疫情况要登记造册,全部存档备案。四要加强检查督办。分管农业的同志要深入到村到组,指挥战斗,要解决好防疫工作中出现的困难和问题;县畜牧局领导要分成若干个检查组,深入到各乡镇进行督办,要随时了解和掌握各地的进展情况,抓好防疫进度和质量的平衡发展,防疫期间各乡镇每3天要上报一次防疫进度。五要结硬帐。要按照责任状的内容,做到硬账硬结,对工作不负责任,免疫密度达不到标准,免疫效果达不到要求的给予经济政治处罚,对工作玩忽职守、弄虚作假,造成严重后果的要移送司法机关追究法律责任。

当前,正是春秋防疫的黄金季节,时不待我。各地要迅速行动起来,落实任务,落实责任,集中领导、集中精力、集中时间,打一场高质量、高标准的春防突击战,确保春防工作在3月底全部完成,确保“乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜、畜不漏针”等六不漏。春防结束后,全县要组织一次春防工作检查验收,对完成任务好的单位和个人,要进行表彰和奖励,对完成任务较差的地方,予以通报批评,并重新补火。

5、加强对畜牧工作的领导。各级各部门要高度重视畜牧业的发展,转变工作作风,加强对畜牧工作的有效领导,一是要改进工作方法。分管畜牧工作和从事畜牧工作的同志要把工作重点和主要精力,从传统的催耕催种转到跑市场、抓销售、找门路、上项目上来;从行政命令转到运用经济手段为农民提供服务上来。要在政策调控、信息资源、科技服务、典型示范、龙头带动上下功夫,做到帮办不包办,引导不主导。二是加强队伍建设。各乡镇和畜牧部门一定要解放思想,巩固改革成果,严格按照“防检统一、诊疗放开、强化监督、搞活经营”的新机制运行。要加强培训,建设一支高素质的防检队伍。三是抓好部门配合。动物防疫和畜产品安全工作是一项社会性很强的系统工程,各单位要在政府统一领导下,各司其职、各负其责,紧密配合、密切协作,共同做好畜牧业发展的各项工作,确保畜牧业健康、快速、持续发展。

同志们,畜牧业作为全县大农业的重要组成部分,是一个正在成长的阳光产业,是一个发展空间十分巨大的希望产业,是一个为民造福,为民谋利的致富产业。我们分管的同志和在畜牧战线上工作的干部职工,应以此为自豪,以此为骄傲,要把组织重托,人民期盼化作不尽的动力源泉。要紧紧咬住今年发展目标,结合各自实际,迅速拿出加快发展的举措,着力做好发展壮大文章,努力把我县畜牧生产提高到一个新水平。

谢谢大家!

畜牧工作会议上的讲话 篇3

同志们:

今天,新落成的文化艺术中心第一次启用,我们就在这里召开千人参加、规模和规格空前的全市畜牧工作会议,充分体现了市委、市政府对畜牧工作的高度重视。牡丹江市政府、市畜牧局、宁安农场、东京城林业局、江山娇林场、镜泊湖水产养殖场等单位的领导也应邀莅临本次会议,我代表市委、市政府表示诚挚的欢迎和衷心的感谢!这次会议的主要目的就是认真分析当前形势,抢抓难得机遇,进一步统一思想,强力吹响宁安市畜牧业跨越发展的号角,迅速掀起大力发展畜牧业的新热潮。刚才,国有市长作了畜牧业发展报告,牡丹江市政府育伟市长、牡丹江市畜牧局洪生局长作了重要讲话,希望大家结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,就进一步贯彻落实好本次会议精神,我再强调三点意见。

一、把握机遇,发挥潜力,坚定我市畜牧业跨越式发展的信心和决心

发展畜牧业是推进现代农业发展的必然要求,是加快工业化进程的客观需要,是增加农民收入的突破口和切入点,是建设社会主义新农村、构建和谐社会的重要内容,畜牧业发展的好坏已经成为衡量一个国家农业发达程度的重要标志。当前农民增收主要有四个渠道,即劳务经济、养殖经济、加工经济和特急经济,养殖经济毫无疑问地成为农民增收的主渠道。

当前,无论是外部条件,还是内部环境,都是畜牧业发展的最佳机遇期。从全国情况看:一是国内市场需求广阔。据统计,目前我国城乡居民年人均消费肉类不到25公斤,而世界平均水平为37公斤,美国为120公斤。我国已进入全面建设小康社会,随着城乡居民粮食直接消费的下降,动物食品消费的上升,畜产品的国内市场,特别是农村市场潜力是巨大的,为全国畜牧业发展带来巨大的市场空间。二是畜牧产品价格优势明显。加入WTO后,畜牧业是主要受益行业之一,我国猪、牛、羊肉价格分别比国际市场低57%、84%和54%,禽肉加工制品也有明显的价格优势,肉制品进军国内和国际市场具有明显的竞争优势。三是国家政策扶持力度加大。国家不断出台促进畜牧业发展的优惠政策,大力扶持畜牧业,仅针对今年生猪生产的突出问题,国家就出台了能繁母猪补贴、养殖大县奖励、良繁体系建设等一系列促进生猪生产恢复和发展的政策措施。我省也提出了发展绿色、生态畜牧业的战略举措,相关扶持政策不断出台。从我市情况看,发展畜牧业的条件得天独厚:一是拥有良好的畜牧业发展的基础优势。我市尚有宜牧荒山、荒草地25万亩,耕地每年可提供饲料粮2.5亿斤。农牧户的养殖经验比较丰富,并且已经形成了一批畜牧业生产专业乡镇。二是拥有龙头企业的优势。正大集团、鑫鹏肉业两大畜牧业龙头企业进驻宁安,5万头种猪场建设项目下积极推进,这些都为我市畜牧业产业化、规模化、跨越式大发展奠定了坚实基础。三是拥有相对良好的区位和口岸优势。我们距地区中心城市牡丹江市仅29公里,距东宁绥芬河两个国家级口岸也只有200多公里,畜产品向中心城市销售和对外出口优势比较明显。

我市20xx年畜牧业产值占农业总产值的比重仅为28%,不但低于全国32%的平均水平,更低于全省42%的平均水平。压力就是动力,差距就是潜力。只要全市上下真正把畜牧业作为富民强市的骨干产业,抓住机遇,真抓实干,就一定能够实现畜牧业的跨越式发展。今后五年,我市畜牧业要保持30%左右的增长速度,尽快实现畜牧业在农村经济总收入中“三分天下有其一”,最终发展到“半壁江山”。要把畜牧业作为增加农村经济总量和农民收入的主要增长点,5年内实现粮畜协调发展的良性循环。

二、突出重点,强化措施,努力把畜牧业做大做强

我们下决心把畜牧业做大做强,就要持之以恒,常抓不懈,象落实烤烟、甜菜基地一样,量条路走到底,一件事抓出头,不抓出成果绝不罢休。在推进畜牧产业发展的过程中,要着力处理好以下三个关系。

1、正确处理好引进龙头与基地建设的关系。发展现代畜牧业,龙头企业是关键,基地建设是基础。我们成功引进了正大集团和鑫鹏肉业,这两家畜牧业龙头企业在国家和地区都是极具实力的畜牧业龙头企业,刚才两家企业的领导已经向大家作了介绍,这里我就不再重复了。把龙头企业引进来了,是我市畜牧业跨越式发展进程中关键的一步,但能不能满足两家企业生产源料的需求,也是摆在我们面前现实而紧迫的问题。正大年可加工20xx万只鸡,鑫鹏肉业年屠宰加工生猪能力是80万头,而我市目前家禽年出栏数仅为266.2万吸;生猪年出栏数25.1万头,不强力推进基地建设,根本不能满足企业的需要,更谈不上我市畜牧业的跨越式发展。

解决这个矛盾的关键,是必须几条腿走路,多管齐下。一要招商引资引进战略投资者,各部门在外出招商时要做好畜牧业基地的推介工作,建设一批大规模养殖场。二是以建设养殖小区为重点,突出发展规模养殖。要制定畜禽规范化养殖小区建设标准和养殖技术操作规程,引导生产者按照畜牧业标准化生产体系要求组织生产。三是鼓励农户发展以猪鸡为主的畜牧业,鼓励养殖户扩大养殖规模,向规模化、标准化、专业化方向发展。

2、正确处理好分散饲养与规模饲养的关系。在当前的情况下,农户的分散饲养存在很大的不确定性。规模养殖是畜牧业发展的基本趋势。规模养殖具有产品批量大,规格统一,产品供给稳定,有利于畜牧业的产业化经营,能够充分利用人力、物力、财力、加强成本核算,充分发挥规模经济优势。规模养殖还有利于加强疫病防控,有利于畜牧投入品的监管,有利于标准化生产的推行,有利于畜牧法律法规的实施,从而有利于提高畜产品质量安全。

解决这一问题的关键,是要积极引导养殖户走合作经营的道路,提高畜牧业生产组织化程度,规避不可预测的诸多风险。要积极培育和发展畜牧业经济合作组织,成立以正大和鑫鹏领办、肉鸡、生猪养殖大户积极参与的全市肉鸡、生猪产业协会。积极发展农户与龙头企业之间的订单生产,亲依靠和充分发挥合作经济组织作用,建立“龙头+合作经济组织+农户”的紧密型合作关系,引导企业和养殖户诚信经营,做到利益共沾,风险共担。

3、正确处理好畜牧业发展和环境保护的关系。畜牧业加速发展,在一定程度上必然带来一系列影响环境的问题,如果我们能超前规划解决问题,就可以促进产业的加快发展,否则必将阻碍产业的顺利发展。近年来,一些畜牧业主产区没有有效治理畜禽粪便,破坏了养殖场周围水源、空气和村屯的清洁,社会反应比较强烈,甚至带来一些不稳定因素。我们一定要以此为鉴,发展畜牧业是富民强县的好事,一定要把好事办好,不能这边如火如荼的发展,那边群众因污染天天上访告状。协调处理好畜牧业发展与环境保护的关系,一是要做好前期规划,在基地建设的同时,就要事先考虑好畜禽排泄物的处臵。二是要搞好后续治理,坚决不走先污染后治理的老路。畜禽的排泄物实际上也是一种资源,既可以直接作为种植业的配套肥料,也可以经过适当处理,转变为有机肥、沼气和生物蛋白,只要我们搞好利用,不但不会造成环境污染,而且会获得可观的经济收益。

三、加强领导,强化服务,切实营造畜牧业快速发展的良好环境

今明两年是我市畜牧业发展的关键年、突破年,机遇不会常有,机遇稍纵即逝,各级各有关部门务必提高认识,以与时俱进的思想、求真务实的作风、真抓实干的行动,切实把畜牧业抓好。

一要加强领导,强力推进。抓好养殖基地建设,单靠市场自我调节会走许多弯路,全市上下思想要高度统一,通过各级领导干部的强力推进,采取超常规的多项举措,形成强大的工作态势,推动畜牧产业的超常规、跨越式发展。各乡镇和各相关部门要增强共同责任意识,密切协作,积极配合,主要领导要亲自抓好,切实解决畜牧业发展中存在的突出问题,形成加快发展畜牧业的强大合力。市委、市政府出台了畜牧业发展规划和有关奖励政策,各单位各部门也要结合各自的特点加以细化和量化,尽快研究制定相关扶持政策,确定加快畜牧业发展的规划和措施。在这方面,国土局已经做出了土地方面的规划,为其他部门做出了表率。同时,市委市政府将加大对畜牧业发展绩效的考核,奖罚分明。对乡镇的同志来说,如果没有能力去招商引资,就把猪养好、把鸡养好,这也是对招商引资的贡献。会后,各乡镇要尽快研究落实推进办法。在干部提拔任用上,我们宁安也要“猪场鸡场出干部”,在职干部可以带工资养猪养鸡,形成规模还要破格提拔。

二要机制创新,科技兴牧。要尽快理顺畜牧兽医管理体制,健全动物防疫技术服务队伍,为我市畜牧业跨越发展提供制度保障。市委会已经研究通过了关于畜牧兽医管理体制改革的相关意见,有关部门要抓紧落实。要进一步加强力量,增加投入,保证人员工资和推广经费,强化防疫技术服务队伍培训,切实提高服务指导水平,充分调动技术服务人员和积极性,促进畜牧业快速发展。要建立起市、乡、村三级畜牧服务网络,在标准化养殖、疫病防治等方面提供全方位的技术保障。特别是在当前动物疫病污染面比较广、畜禽产品大市场大流通、甚至侯鸟也可能传播疫病的情况下,很容易导致疫病传入、发生、蔓延。畜牧行政主管部门、龙头企业一定要指导养殖户,按照程序免疫、规范消毒、严格隔离、动态监测、标准化养殖的生产方式有效抵御疫病的发生和传播。要健全动物防疫服务网络,记养殖户吃上定心丸,放心发展。同时要加快畜牧业科技成果转化,加强良种工程建设,不断提高和完善现有良种场制种能力,加大畜禽品种改良力度。

三要多方支持,合力发展。畜牧业的发展不仅需要一批具有创业意识、创业能力的养殖业户,更需要政府为养殖业创造一个适合创业的环境。要在资金借贷、技术推广、风险防范、农民教育培训等方面进行相关的制度创新,进一步研究制定切实可行的扶持政策,形成支持畜牧产业发展的长效机制。建立比较完善的产业预警机制,化解农牧民可能遇到的生产和经营风险。各相关部门要进一步规范执法监督行为,积极推广一站式服务,不断提高服务效率和水平,努力营造良好的发展环境。金融机构要加大对龙头企业和养殖户的支持力度,探索畜牧业养殖贷款担保及农业保险运营模式。各群团组织要积极行动起来,发挥优势,形成齐抓共管的良好氛围。各新闻媒体要加大宣传力度,为畜牧业发展营造强大的舆论声势。刚才,各相关部门已经做出了承诺,希望你们切实履行诺言,真正为畜牧业的大发展多做贡献。

同志们,当前加快我市畜牧业发展的国际国内环境十分有利,畜牧业发展的春天已经到来。希望全市上下、各级各部门,在党的xx大精神鼓舞下,以高度的热情与百倍的信心,以与时俱进、奋发有为的精神面貌,扎实工作,开拓创新,努力实现我市畜牧产业的跨越发展。

畜牧工作会议上的讲话 篇4

同志们:

县委、县政府决定分片召开全县农村劳务经济工作座谈会,主要任务是分析全县劳务经济发展形势,科学确立全县农村劳务输出战略思路和发展目标,进一步解放思想,提高认识,明确任务,强化措施,着力推进全县农村劳务经济向纵深发展。下面,我着重讲三个方面的意见:

一、坚持从战略的高度,提高对发展农村劳务经济重大意义的认识

近年来,县委、县政府把农村劳务经济纳入了全县经济和社会发展的总体规划,放在了一个突出的战略位置来抓,在各级各有关部门的共同努力下,全县农村劳务经济呈现出前所未有的良好发展态势。一是产业地位日益突出。据统计,20xx年,全县外出务工人员超过了6万人,实现劳务收入3亿多元,占全县农业总产值的28.3,劳务收入使全县农民大幅度增收,在全县农村人均纯收入中占有很大的比例。二是专业化生产正在形成。全县涌现出了如大堰乡、磨市镇等一批劳务输出重点乡镇,如赵家堰村等一批劳务输出专业村。三是劳务市场不断壮大。我县先后在广东建立了劳务输出办事处,在北京、天津建立了劳务输出基地,并同沿海发达地区如浙江、上海等地的部分大企业达成协议,建立了劳务协作关系,全县劳务市场体系日益健全,劳务输出已有了较为牢固的市场。

我们所说的劳务经济,通俗地讲就是农民从事责任田以外的劳动所获得的正当收入,其表现形式有三种,一是离土离乡,二是离土不离乡,三是不离土离乡。我们可以从以下四方面来理解发展劳务经济的重大意义。

1、发展农村劳务经济是增加农民收入的现实需要。

农业和农村经济发展进入新阶段后,受资源和市场的双重约束,单纯依靠农业内部实现农民持续稳定增收的难度加大。近年来,我县农民收入实现较快增长,除依靠党的惠农政策以及进行结构调整增收以外,主要依靠非农收入特别是劳务收入的增长来推动,劳务收入已成为全县农民增收的主要渠道。大力发展农村劳务经济,做大做强劳务产业,是促进农民增收的现实选择。

2、发展农村劳务经济是促进农村经济结构调整的迫切要求。

农业结构调整,目前最为关键的是要素结构的调整,农业结构调整的成效如何关键在于农村劳动力的转移程度。农村剩余劳动力的流动和合理配置是经济结构调整的一项重要内容。

3、发展农村劳务经济是提高农民素质的有效途径。

劳务经济的流动性、关联性特点决定了劳动力在资源配置的过程中,获得经济回报的同时,实现自身素质的提升,从而成为开发人的智力、培养人的能力、提高人的素质的新型产业。实践证明,发展农村劳务经济,是广大务工农民在实践中感受外面变化,开阔自身视野,更新思想观念的现实课堂,也是培养农民道德法律意识,掌握劳动技能,提高经营能力,实现成才创业的有效途径。

4、发展农村劳务经济是推动新型工业化和农村城市化进程的必然选择。

工业化、城市化和农业产业化的推进过程,就是农村富余劳动力向二、三产业的转移过程,是农民素质不断提高并逐步融入城市的过程。事实同样证明,一些农民通过打工完成原始积累,彻底离土离乡到城镇定居就业,实现了永久、安全转移。而且大批打工农民带回的资金流、信息流、物质流又直接带动了农村非农产业的发展,拉动了农村内需,释放了劳务经济的乘数效应。

二、明确目标任务,采取得力措施,推进全县农村劳务经济向纵深发展

全县农村劳务经济工作总体要求是:以增加农民收入、实现农业、农村、农民现代化、全面建设小康社会为目标,全方位、多层次、宽领域地组织劳务输出,逐步实现劳务输出由数量型向质量型、由劳力型向技能型的转变,走出一条政府引导、市场配置、专业化培训、市场化运作、规范化经营、一体化服务的劳务输出产业化新路子。

全县农村劳务经济工作的目标任务是:从今年起,力争经过几年努力,全县构建起城乡统一、竞争有序的就业市场体系,政府主导、社会参与的劳务培训体系,覆盖全县、连接县外的劳务中介服务体系,管理规范、措施有力的劳动保障体系,培育出3—5个特色鲜明、竞争有力的劳务品牌。20xx年,全县实现劳务输出8万人,劳务收入达到4亿元以上。“”期间,力争使全县农村劳动力转移就业达到10万人,年劳务总收入达到5亿元以上,使我县真正成为“宜昌劳务经济强县”、“湖北山区劳务输出大县”。

(一)坚持统筹发展,全面推进多渠道、宽领域输出转移。

农村富余劳动力有效转移就业,要求正确处理好就地与输出的关系。在积极创造条件实行县内安置的基础上,重点要立足对外,开拓劳务市场,做好“走出去”的工作,实行异地消化。二者的兼顾和统筹发展,使全县农村劳务输出步入多渠道、宽领域的良性发展轨道。

一是发展农村二、三产业促进转移。要充分发挥自身特色资源优势,大力招

商引资,发展农产品加工业、水电业、矿产业、轻工业、文化旅游业,吸纳农村富余劳动力。积极投身国家西部大开发重点工程“三大通道”建设,吸纳当地富余劳动力。使全县这部分农民实现离土不离乡、进厂不进城,平时外出务工,忙时在家务农。二是发展工业园区促进转移。继续优化环境,充分发挥清江经济技术开发区的集聚效应,在吸纳农村剩余劳动力就业方面发挥自身龙头带动作用。三是发展农村城镇促进转移。实施小城镇规模扩张,以县城为中心,以全县各农村集镇为重点,加快建设步伐。同时,要对进城镇经营、居住和创业的农民实施补贴鼓励,吸纳农村人口。并充分利用国家扶贫政策,有计划地实施“山上搬到坪、坪里搬进城”工程,使一部分农民挣脱土地,融入城镇,实现转移安置。

(二)坚持以人为本,大力发展农村教育和职业培训。

学得一技,走遍天下;出去一人,致富全家。适应劳务市场明显由“体力型”需求向“智力型”、“技能型”、“管理型”需求转变的趋势,大力发展以培养劳务人才,提高就业竞争力为主要目标的农村教育,不仅是当务之急,更是长远之计。

一是大力发展农村职业教育,提高劳动力的职业技能素质。建立健全县、乡镇、村三级培训体系,逐步推行政府购买培训成果。向国家积极争取并实施好“阳光工程”、“星火培训计划”、“国家扶贫培训”、“农村劳动力资源培训”等农民工培训项目,整合国家项目资源,注重培训的实用性,提高教育的针对性。二是大力发展普及性职业技能教育,完善引导性服务。宣传普及法律常识、企业管理基本知识、安全知识以及特殊情况下的应急自救能力等方面的知识,提高外出务工人员的自我保护意识。三是大力发展农村基础教育,努力提高农村劳动力后备军的整体素质。使之掌握一至二门实用技术,为毕业后不能继续升学的学生创造就业条件。

(三)坚持品牌化营销,打造劳务输出核心竞争力。

面对国内外正在蓬勃兴起的劳务品牌热,要使劳务能够在名目繁多的品牌中脱颖而出,从而降低劳务市场风险,增强劳务的知名度、信任度、美誉度、影响力和竞争力,提高劳务经济规模效益,关键在于挖掘我县在全国乃至世界独特的巴土文化资源内涵,打造出独特的、叫得响的劳务品牌。要利用“xx人”这个难得的无形资产,打造并叫响“xx人劳务”这个支柱品牌,使之走向全国各地乃至走出国门。同时,还要充分挖掘千百年来著称于世的传统手工“九佬十八匠”这一宝贵资源,并利用女子美丽、端庄、贤淑、手巧的民族特点,开发出“xx人缝纫”、“xx人厨师”、“xx人木工”、“xx人家政”等颇具市场号召力的知名品牌。在此基础上,通过强有力的品牌推介,使我县劳务输出实现由一般化输出向特色品牌化输出,使品牌效应充分显现出来。

(四)坚持一体化服务,建立健全系列化服务体系。

要始终注重把握农村剩余劳动力资源既有的普遍性特征和其它资源不具有的特殊性特征,注重合理利用与保护、追求高质量的发展。为实现以最小的劳力资源消耗获得最大的劳务产出,要狠抓配套服务和社会支持,全力为农村劳务输出创造一个良好、宽松的环境。

一是建立健全劳务信息体系。在全县154个村均聘请劳务输出信息员,实行劳务输出“一条龙”服务,引导劳动力有目的、有组织、有效益地流转。二是建立健全劳务市场体系。要采取“走出去”的方式,加大在经济发达、外出务工人员比较集中的大中城市建立“劳务输出办事处”,妥善安置我县外出务工人员,为外出务工人员提供全方位跟踪服务。要采取“请进来”的方式,搭建平台每年要定期举行大型劳务经济洽谈会,邀请全国各地用工单位代表参会,签订劳务经济合同,促进劳务合作交流,进一步拓宽劳务输出渠道。三是建立健全政策保障体系。要从急需解决的突出问题着手,为外出务工人员提供宽松的政策环境。县农村劳务经济领导小组办公室要编印《外出务工手册》,将务工常识、法律法规、服务承诺、办证办照、权益维护等项内容浓缩于一册,免费发放给外出务工的农民,使他们《外出务工手册》在手,走遍天下都不愁。四是建立健全管理服务体系。建立外出务工人员跟踪管理联系卡,要以县劳务输出办事处和劳务基地为依托,实行现代化跟踪管理,及时反馈情况,认真协调当地部门处理劳务纠纷,维护务工人员的合法权益。

三、切实加强领导,为全县农村劳务经济发展提供强有力的组织保证

第一,要进一步加强组织领导。

经县委、县政府研究决定,今年县成立了农村劳务经济领导小组,由县政协牵头,县劳动和社会保障局等相关职能部门为成员单位,加强对全县农村劳务经济的领导。发展农村劳务经济,增加农民收入,是各级党委和政府份内的一项重要工作,因此,各级各有关部门要树立大局意识、全局意识,认真履行好自身职责,积极采取得力措施,支持配合农村劳务输出工作,在全县上下形成强力抓好农村劳务输出工作的合力。要把发展农村劳务经济工作列入重要议事日程,放在更加突出的战略位置来抓。各乡镇要根据综合配套改革后出现的新情况,对本乡镇农村劳务经济领导小组进行调整和充实,由乡镇党政主要领导同志任组长,要有一名党政班子成员亲自抓,要有工作人员具体抓,确保工作落到实处。

第二,要全面实行目标管理。

要把发展农村劳务产业作为各级各部门年度目标考核的重要内容和主要领导任期目标,层层落实工作责任。县农村劳务经济领导小组办公室要制定具体的考核办法,建立产业发展激励机制,实行目标管理,定期进行督查、考核、通报。要建立健全发展农村劳务经济工作督促检查机制,把日常督促检查、专项检查和民情调查结合起来,发现问题及时处理,确保发展农村劳务经济的有关法律法规、各项政策措施和目标任务的落实。

第三,要切实加大宣传发动力度。

要充分利用广播电视和采取召开座谈会、报告会、发放宣传资料等有效办法,宣传劳务经济,引导农民外出创收和创业。一是突出宣传形势。把劳务输出同农村各业在成本、效益及风险等方面对照分析,宣传发展劳务经济成本小、风险低、效益高等优势,进一步解放农民思想,使广大农民认识到在目前形势下,仅靠固守土地难以致富奔小康,而劳务经济才是增加收入的捷径,促进农民转变思想观念,主动走出去。二是突出宣传典型。县农村劳务经济领导小办公室要组织一批外出务工的先进典型,通过报刊、电视等形式向全县人民进行宣传;要编印《外出务工名人录》,宣传他们外出务工的先进事迹。年底,县里将以四大家的名义组织召开外出务工先进人物座谈会,听取他们的经验介绍,为他们披红戴花;从今年起,各级所评选的劳模,外出务工人员要占一定的比例,提高他们的政治地位。

同志们,农村劳务经济是一项复杂的系统工程,更是一项重要的富民产业,全县各级各部门必须进一步增强服务意识,解放思想,抢抓机遇,积极组织,全力推进,为促进我县农村劳务经济工作再上新台阶、开创新局面,做出新的、更大的贡献!

畜牧工作会议上的讲话 篇5

同志们:

今天这次会议,主要是贯彻落实全省统计工作会议精神,总结去年工作,分析当前形势,安排部署今年的统计工作任务。刚才,文华同志和长春同志分别作了工作报告,总结了去年工作,对今年的统计工作作了具体安排,讲的全面具体,很有针对性和可操作性,请大家认真抓好落实。下面,我讲三个问题。

一、准确把握形势,切实增强做好统计工作的责任感紧迫感

过去的一年,全市上下认真贯彻中央和省委、省政府的决策部署,牢牢把握“三高一大”的工作总要求,紧紧围绕“转方式、调结构、扩总量、增实力、上水平”的工作大局,开拓进取,扎实工作,经济社会发展保持良好势头,统计工作取得了新的成绩。全市统计系统围绕全市工作大局,切实加强统计监测分析,认真把脉经济运行态势,坚持用数据说话、为决策服务,较好地发挥了统计的信息、咨询和监督职能,圆满完成了各项任务。统计数据质量进一步提高,数据上报率、无差错率均达到100%;第三次经济普查及各项重点调查扎实开展,取得了阶段性成果;基层基础建设进一步加强,县乡及企业统计规范化水平明显提升;统计服务质量有新提高,认真开展调研,形成了一批高质量的调研成果。同时,在统计信息安全、干部队伍建设等方面也取得了很大成绩。实践证明,统计系统干部队伍是一支境界标准高、素质能力强、想干事能干事的队伍,为全市经济社会发展作出了重要贡献。

统计工作是实行科学决策和管理的重要基础。随着经济社会发展进程不断加快,统计工作的作用越来越突出,地位也越来越重要。新的形势和任务,对统计工作提出了新的更高要求。一是各级对统计工作越来越重视,要求越来越严格。统计工作是政府决策和管理的重要依据。党委政府科学决策,离不开高质量的统计数据作支撑。中央和省委、省政府领导多次就统计工作作出批示,提出了明确要求。近年来,市委、市政府经常专题研究统计工作,有关领导同志对统计信息的批示数量逐年增加,充分体现了对统计工作的高度重视。为确保统计数据真实可靠,国家设置了数据联网直报“四条红线”,推行了国民经济主要指标“下管一级”等一系列措施,要求越来越严格。这就要求统计部门深入推进统计制度改革,建立科学的统计方法制度,进一步提高统计数据质量。二是统计工作的社会关注度越来越高。统计工作关系政府的公信力。近年来,各类市场主体和社会公众对统计工作越来越关注。有人认为统计结果与实际感受反差较大,对统计数据提出质疑,甚至通过网络进行炒作。这就要求统计部门深入研究,采取有效措施,确保数据客观准确、经得起推敲分析,树立统计部门的权威,提高政府公信力。三是确保统计数据真实准确难度越来越大。统计数据涉及多种利益关系,比如个别基层干部为了达标升级,个别企业为了少缴税费,在统计数据上做起了文章,人为干扰统计数据。基层数据不准确,省市乃至国家的数据就会受到影响,就不可能有高质量的统计数据。同时,随着经济社会发展,经济主体日趋多元化,统计调查对象数量成倍增加,有的调查对象对统计调查不够支持配合,增加了统计调查的难度。这就要求广大统计人员敢于坚持原则,发扬精益求精、不怕困难的精神,把统计工作做细做扎实。四是统计改革的任务越来越繁重。今年是全面深化改革的开局之年。全国统计工作会议部署了今年重点推进的14项改革任务,涉及到多个行业、多个领域,改革的范围和力度都是前所未有的。这就要求统计部门发扬攻坚克难的精神,扎实有效地推进各项改革,确保工作平稳过渡,确保统计数据前后衔接。全市统计系统要正确把握面临的形势和任务,切实增强紧迫感责任感,积极应对困难挑战,全面做好今年的统计工作,圆满完成各项目标任务。

二、突出重点,推动20xx年统计工作再上新台阶

(一)牢固树立“大统计”理念,更好地履行统计工作职责。统计工作不仅仅是统计部门的事情,做好统计工作,需要各级各部门和社会各界共同努力。当前,统计数据的来源主要是普查、抽样调查、一套表联网直报和部门、企业及基层单位的数据报表。如果对各类统计数据不严格把关,不按规范流程报上来,出来的结果必定走样变形,不符合客观实际。因此,全市统计系统干部职工要进一步提升境界标准,牢固树立“大统计”理念,切实履行好职责,全面提高统计数据质量。树立“大统计”理念,要切实增强三种意识:一是增强全局意识。统计部门是政府主管统计的职能部门。各级各部门、单位都在各自职责范围内承担着各自的统计工作任务,要自觉支持统计部门的工作,并在统计部门指导下做好统计工作。二是增强责任意识。把统计数据质量作为“生命线”,坚持实事求是,有喜报喜,有忧报忧,推动全市统计工作上水平。三是增强协作意识。统计部门与相关单位之间要加强沟通协调,对向上报送的各类数据报表要搞好衔接,不能各行其是,切实维护统计工作的统一性,建立起职责清晰、分工明确、密切协作、信息共享的统计体系。

(二)加强统计基层基础工作,增强基层保障能力。基层基础工作是整个统计工作的基石。近年来,我市统计基层基础建设取得了很大成效,得到上级业务部门的充分肯定。要继续把这项工作摆上重要位置来抓,确保取得更大成效,为统计事业健康发展提供坚实保障。一是强化部门统计工作。部门统计是政府统计的重要组成部分。在国民经济核算、上级对我市的各项考核中,有相当一部分指标数据由部门提供。当前,部门统计工作还比较薄弱,有的部门特别是主要负责同志对统计工作缺乏足够重视,统计力量不足,对统计数据把关不严,不同程度地存在数据不准、“数出多门”的问题,给整个统计工作带来不利影响。对此,一定要高度重视,切实加以解决。市直各部门、单位主要负责同志对统计工作要亲自抓、负总责,明确一名领导干部分管统计工作,指定专门科室具体负责。承担省对我市考核任务的部门、各行业主管部门、市场监管部门必须配备专职统计人员,这类部门、单位共36个,包括市发改委、经信委、教育局、科技局、民政局、财政局、人力资源社会保障局、国土资源局、住房城乡建设委、交通运输局、水利局、农业局、林业局、海洋与渔业局、商务局、文化广电新闻出版局、卫生局、体育局、人口计生委、环保局、旅游局、安监局、城市管理局、工商局、质监局、粮食局、金融办、畜牧局、知识产权局、国税局、地税局、东营海关、人行、东营银监分局、邮政局、东营供电公司。其他部门、单位也要明确责任科室,根据需要配备统计人员,确保统计工作有专人管、有专人抓。各部门、单位要按照要求抓紧落实,3月25日前将分管领导、责任科室和统计人员名单报市统计局。要完善统计工作流程,建立数据质量控制体系,对数据的采集、审核、汇总、上报等各环节要层层严格把关;向上级主管部门报送的各项数据,各部门、单位主要负责同志要亲自把关。全市所有机关、企事业单位要在统计部门的指导监督下做好统计工作,切实承担起本系统、本行业的统计责任。对外发布全局性经济社会统计资料,要事先与统计部门协调衔接,避免“数出多门”;组织开展的各项统计调查,要依法报市统计部门审批备案。二是完善乡镇统计机构。各县区要加强乡镇统计机构建设,每个乡镇(街道)都要明确相关机构承担统计工作,根据标准要求配齐配强专职统计人员,并保持乡镇统计队伍相对稳定。各村(居)要指定专人负责统计工作。三是加强企业统计能力建设。各县区要加大对企业统计工作的管理指导,提高企业统计规范化水平。各企业要建立统计负责人制度,配备专职或兼职统计人员,建立健全原始记录、统计台账,完善统计管理制度,提高源头数据质量。

(三)深入研究把握政策,推进各项统计改革。全国统计工作会议部署了今年重点推进的14项统计改革任务,包括加快改进能耗统计、完善社会消费品零售额统计、深化服务业统计改革、深化固定资产投资统计改革,等等,统计改革的任务异常艰巨。统计改革的内容与我市经济社会发展密切关联,必须深入搞好研究,积极主动地做好工作,以改革促工作促发展。对当前已经部署的改革任务,统计部门要按照上级部署要求,紧密结合东营实际,逐项制定改革方案,扎扎实实地推进实施,确保各项改革任务落实;对还没有作出具体部署的改革任务,要不等不靠提前介入,积极与上级部门衔接沟通,努力争取对东营有利的政策,把握工作的主动权。对争取不到的政策,要及早研究具体措施,提前做好准备工作。

这里,重点强调一下城乡住户调查一体化改革工作。这项改革是国家统计制度的一项重大改革,对于科学制定居民收入分配政策具有重要意义。今年是市、县两级实施城乡住户一体化调查工作的第一年,从一季度开始测算全市和分县区的居民收支数据。东营调查队要按照国家方案要求,做好历史数据测算与衔接工作,把工作做细做扎实,确保测算数据能真实反映东营水平。统计、发改、民政、农业、财政部门和工会组织要按照分工,抓好各自任务落实。各级各部门要积极配合支持,推动改革顺利推进。

(四)充分发挥部门优势,服务全市发展大局。统计数据不仅能客观反映经济社会发展成果,同时也是党委政府决策的重要依据。统计部门要充分发挥信息资源丰富的优势,既要当好“统计师”,又要当好“分析师”,更好地服务全市工作大局。当前,重点抓好三个服务:一是服务全市新一轮发展。市委、市政府围绕推动新一轮跨越发展,作出了一系列重大决策部署,提出了“转方式、调结构、扩总量、增实力、上水平”的工作大局和“一个龙头、三个增长极”的发展布局。统计部门要围绕这些重大决策部署,认真开展专项调查和课题研究,提供优质高效的决策服务。二是服务转方式调结构。要把统计工作与转方式调结构紧密结合起来,加强调查监测,注意发现苗头性、趋势性的问题,及时提出对策建议。节能减排是必须完成的一项硬任务、硬指标,如果完不成节能减排任务,将严重影响我市的对外形象,影响我市的经济和社会发展。统计部门和经信、环保部门要加强沟通协调,高度关注节能减排等约束性指标完成情况,加强监测预警,指导有关行业和部门科学安排时间进度,避免造成工作被动。三是服务经济平稳健康运行。要加大对经济运行的跟踪监测力度,准确把握经济发展态势,及时提出预见性、前瞻性意见建议,保持经济平稳较快发展。

第三次经济普查工作正在扎实有序开展,普查登记阶段的工作已接近尾声。各级普查机构要认真履行职责,坚持依法普查,严把数据质量关,加强数据审核评估,确保普查数据真实可靠。要及时发布普查成果,做好普查资料开发应用工作,使之真正成为把脉经济、推动发展的重要依据。要加强舆论引导,引导各方面力量关心支持普查工作。各有关部门、单位要自觉履行法定义务,主动配合支持普查工作开展。

三、加强组织领导,为做好统计工作提供有力保障

统计工作关系千家万户,涉及各行各业,各级各部门要统一思想,提高认识,努力为统计工作创造良好的环境。一是加大领导力度。各级各部门、单位要认真学习贯彻执行《统计法》,领导干部要带头支持统计部门依法独立行使统计调查、报告、监督职权,善于运用统计数据来把握经济运行规律,提高决策和管理水平。要不断加大投入,切实帮助统计部门解决实际困难,确保统计职能的正常发挥。二是密切协作配合。统计部门要加强对部门、企业和基层统计工作的管理和指导。各级各部门、单位要全力支持统计部门的工作。国家统计局东营调查队是统计工作的重要力量,担负着为国家和地方服务的双重责任。各级要支持调查队依法履行职责,帮助解决经费、办公用房等问题。县区统计部门要认真完成调查队布置的统计调查任务。东营调查队要进一步加强与地方统计部门的协作配合,为地方经济社会发展作出更大贡献。三是加强队伍建设。统计工作是一门学问。广大统计人员要加强统计业务的学习研究,不断提升素质能力。各级各部门要加强人才培养,努力建设一支高素质的统计干部队伍。当前,要深入扎实地开展好党的群众路线教育实践活动,认真解决“四风”方面存在的突出问题,进一步转变作风,提高统计服务水平,确保活动取得实效。要把开展活动与做好当前工作紧密结合起来,把活动激发出来的热情和干劲转化为做好统计工作的动力,真正做到两不误、两促进。

同志们,统计工作责任重大,任务艰巨。希望全市统计系统再接再厉,真抓实干,不断开创各项工作新局面,为推动东营新一轮科学跨越贡献力量!

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