旅游发言稿（通用19篇）

旅游发言稿 篇1

同志们：

全省旅游行风建设工作会议今天在绵阳市召开，刚才，张令祥同志传达了全国旅游纪检监察暨行风建设工作会议精神，省纪委、省监察厅副厅长黄河还将作重要讲话，各市州都要认真学习贯彻。近几年，绵阳市委市政府重视旅游行风建设和市场治理整顿工作，通过“抓行风、树形象、讲诚信、促发展”活动，在解决旅游发展深层次问题方面大胆探索，有所作为，并取得了一定的成效。因此，我们在这里开会学习研究问题，对继续推进旅游行风建设和各项工作，创造良好的旅游发展环境很有意义。

这次会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中纪委、省纪委五次全会和国家旅游局纪检监察暨行风建设会议精神，结合我省旅游工作实际，总结我省20xx年的旅游行风建设情况，研究部署20xx年行风建设工作任务。

20xx年，我省旅游业发展迅猛，经济指标创历史新高。全年共实现旅游总收入566.23亿元，同比增长34.6%，其中接待入境游客达到96.62万人次，创汇2.89亿美元，分别比20xx年增长114.3%和93.1%;接待国内游客达1.14亿人次，实现国内旅游收入542.26亿元，分别比20xx年增长36%和32.8%。事实说明，我省旅游业发展势头十分强劲，已经成为国民经济中极具活力与潜力的新兴产业，旅游业的发展促进了我省的经济繁荣与社会发展。这些成绩，是在省委、省政府的正确领导下，在各级党委政府的高度重视和大力支持下，在相关部门、相关行业的协调配合下取得的，也是在我们全行业干部职工包括旅游纪检监察干部的辛勤努力下取得的。特别是近年来，省旅游局和省纠风办联合开展的民主评议旅游行风工作，不仅开创了旅游行风建设工作的新局面，而且对于“非典”过后旅游业的恢复与振兴也发挥了积极的不可替代的作用。

下面，我讲两个问题。

一、20xx年旅游行风建设工作的回顾

在省委、省政府和省纪委、省监察厅坚强有力的领导下，省旅游局党组和各市州旅游局认真落实中央和省委反腐倡廉工作部署，取得了可喜的成绩。

(一)把机关党风廉政建设和作风建设作为全省旅游行风建设的首要任务抓紧、抓好。

省旅游局和各市州旅游局把加强机关自身的廉政建设和作风建设作为重点，坚持依法行政、廉洁从政，改进机关作风和提高办事效率，努力树立良好形象，注意在行风建设中起到模范带头作用。

一是加强学习教育，领导干部严格执行廉洁自律各项规定。各级旅游局机关认真学习贯彻中纪委、省纪委三次、四次全会和国家旅游局纪检监察暨行风建设工作会议精神，严格遵守“四项纪律八项要求”，认真学习贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员权利保障条例》，增强了遵纪守法的自觉性;加强思想道德教育、纪律教育和警示教育，增强了广大党员干部的政治意识、大局意识和廉洁从政意识;认真治理领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证，以及领导干部的配偶、子女违反规定经商办企业等问题，取得明显成效。

二是规范行政行为，做到公正廉洁，依法行政，切实转变机关作风。各级旅游局认真贯彻落实《行政许可法》，改革行政审批制度，对原有的行政审批事项进行全面清理，对保留的行政审批事项都制定了严格的审批规程和监督管理办法。认真贯彻落实《省旅游局关于加强工作纪律树立良好形象的六条规定》、《省旅游局关于加强作风建设坚持八提倡八反对的规定》。省旅游局领导班子率先向社会做出了“五项廉政承诺，”自觉接受社会各界的监督。各级旅游行政管理部门做到了政务公开，阳光作业，规范管理，廉洁服务，简化办事程序，提高办事效率，完善内部监督制约措施，依法治游，规范旅游市场，严肃查处旅游市场中的违规行为，旅游软环境建设进一步加强，促进了旅游业的健康快速发展。

(二)紧紧围绕旅游发展中的突出问题开展行风建设，成效明显

近年来，我省不断加强旅游行风建设和旅游市场治理整顿的力度，积极借助政府各部门、社会各层面和广大群众参与的良好态势，促进和推动解决深层次问题，进一步规范旅游市场秩序。

一是民主评议旅游行风工作紧密配合旅游市场治理整顿工作，基本实现预期目标。省旅游局在省纠风办的支持下，采取联合部署工作的方式，通过旅游行风民主评议，重点解决旅游市场存在的非法行为以及违规操作问题，较好地维护了旅游者的合法权益。在评议中，旅游局和纠风办利用问卷调查、意见箱、媒体曝光、座谈会等多种方式，构建了全方位的监督体系，有效遏制了旅游市场不正之风的蔓延。行风建设基本实现了预定的目标，旅游行业的管理明显规范，旅游市场秩序和环境明显好转，旅游行业队伍素质明显提高，旅游服务质量明显改善。

二是发挥综合治理力量，开展旅游市场专项整治，推进诚信建设，树立行业良好形象。省旅游局党组将行风建设工作列入行业管理工作中，制定了行风建设目标任务书，提出共同目标、行业目标、服务承诺等具体内容和措施。去年我局出台了《旅游购物专项整治方案》、《全省出境游专项整治方案》、《驾导服务专项整治方案》，开展了“涉旅宗教、旅游安全、旅行社门市部、旅游购物、驾导服务”整治五大战役，在“春节”、“五一”、“十一”黄金周和旅游旺季到来之际，会同公安、工局、物价、质监、文化等部门主要对旅游景区(点)、旅游线路进行综合执法大检查，重点查处了“黑社、黑店、黑车、黑导”以及陪游、伴游等丑恶现象，重点查处了旅游市场零(负)团费以及参与黄赌违法行为。通过整治、查处，旅游市场秩序明显好转，旅游服务质量明显提高;积极引导优秀旅游城市和旅游企事业单位开展“抓诚信建设，树行业形象”的宣传教育，组织在全省旅游行业开展了“抓行风、树形象、讲诚信”活动，通过教育和活动，增强了旅游企业和从业人员诚信经营、规范服务，推进了诚信建设，树立了行业良好形象。同时，在全省旅游行业制定实施了“星级饭店、旅行社、旅游区(点)、旅游购物点、旅游汽车公司”诚信服务公约，倡导全省旅游企事业单位共同遵守。各旅游企事业单位严格遵守诚信公约，提出和实施管理的新标准、服务的新举措、旅游的新项目，构建诚信旅游环境，收到了良好效果。

三是行风建设在推动解决旅游发展深层次问题上做了一些有益的探索和尝试。旅游业发展存在的一些深层次问题，单靠市场治理整顿是不能从根本上解决的，必须不断探索新的途径和方法，来为我省旅游业的发展扫清障碍。行风建设中的一些工作具有一定的借鉴意义。譬如针对当前涉旅管理部门多的情况，通过借助政府纠风部门的综合协调职能，一方面推进了各部门对旅游市场齐抓共管，综合执法，另一方面明晰了责任归属，使各级党委和政府以及全社会对旅游部门的职能权限和责任有了更加清楚的认识。成都、绵阳、乐山等市在近年的行风建设工作中，充分发挥了政府纠风办和行风评议员的作用，使各涉旅职能部门在旅游市场治理整顿和旅游发展各项工作中各负其责，齐抓共管，效果比较明显。此外，对于旅游立法滞后的问题，在行风建设工作过程中，许多市州的行风评议代表都向人大、政府、政协反映了这个问题，从一定程度上促进了旅游深层次问题的解决。

在总结20xx年的行风建设工作成绩时，也要看到当前旅游业发展中还存在着不少问题。损害游客和旅游企业利益的事情时有发生，影响市场秩序的深层次问题尚未得到根本解决，旅游企业缺乏竞争力等等。对这些问题，我们要高度重视，采取得力措施，认真加以解决。

二、20xx年旅游行风建设工作的主要任务

20xx年，旅游行风建设工作要按照省纪委五次全会和国家旅游局纪检监察暨行风建设工作会议的部署，围绕促进旅游业的全面繁荣与协调发展，通过深化改革，健全制度，进一步深化旅游行风建设，加大旅游市场治理整顿的力度，推动旅游行业党风廉政建设和行风建设取得新的成果。

(一)各级旅游局机关继续认真落实反腐倡廉各项工作要求，在行风建设中起到表率作用

20xx年是我省旅游业向着更高目标迈进的一年，我们的主要任务是促进入境旅游、国内旅游、出境旅游三大市场的进一步繁荣发展，加大旅游市场治理整顿的力度和行业改革开放的步伐，促进旅游业与政治、经济、文化的结合与协调发展，在推进“五个统筹发展”中作出更大贡献，进一步开创我省旅游业全面发展的新局面。我们要以“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观为统领，做好各项工作部署和安排，同时要不断加强自身建设，认真落实中央和省委关于反腐倡廉各项工作要求，严格执行领导干部廉洁从政各项规定，努力在行风建设中做廉洁自律的典范。

做好我省旅游行风建设工作，必须认真贯彻执行中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重惩治和预防腐败体系实施纲要》。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是党中央从完成经济社会发展的重大任务和巩固党的执政地位的全局出发，为做好新形势下反腐倡廉工作作出的重大战略决策。各级旅游局机关要充分认识《纲要》的重要性，切实加强领导，广泛宣传，认真贯彻落实。

(二)用深化改革、促进发展的办法推进旅游行风建设向深入发展

近年来的行风建设工作，使我们积累了一些宝贵的经验。实践证明，旅游行风建设必须不断加强，这对于旅游市场治理整顿、旅游宣传促销以及旅游资源规划开发等工作取得更大的成绩都具有积极的推动作用。20xx年，我省旅游行业要应用这些年取得的基本经验，用改革和发展的思路继续推进行风建设深入发展。

一是坚持行风建设领导体制。旅游行风建设工作既是政治工作，也是经济工作，必须取得各级党委政府的领导和支持。各级旅游部门要把旅游行风建设作为一项重要工作来抓，加强领导，积极部署，保持并建立健全领导机制。要应用中国优秀旅游城市的创优机制，协调与旅游相关的各职能部门各负其责，综合执法，共同解决阻碍旅游业发展的深层次问题。根据旅游行风建设工作的发展和需要，省旅游局调整了行风建设工作领导小组，保证“一把手”亲自抓旅游行风建设，保证各职能处室支持和参与旅游行风建设工作，把这项工作融入到行业管理、宣传促销等各项业务工作中去。各级旅游行政管理部门要按照“管行业必须管行风”的要求，加强对旅游行风建设工作的领导，要把行风建设作为旅游局的一项重要工作，同其他业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。

二是坚持民主评议制度。民主评议旅游行风工作是推动旅游行风建设的重要力量，也是密切联系群众、广泛引入社会监督的一项重要举措。各市州旅游局要把民主评议工作制度化、规范化，将其作为检验我们工作成效、完善市场监管体系的一个重要手段。要继续发挥旅游行风评议员、行风监督员的作用，虚心接受他们的监督，认真听取他们的意见和建议，改进和加强我们的工作。同时，也通过他们向当地党委、政府以及大人、政协等部门反映当地旅游事业的发展。

三是坚持走综合治理之路。旅游行业综合性的特点决定了旅游市场治理整顿和行风建设工作必须坚持走综合治理的道路。旅游行风建设工作要继续争取政府纠风部门的综合协调指导作用，使涉及旅游的政府职能部门在行风建设工作中各负其责，齐抓共管，综合治理。同时，要继续联合公安、工商、物价等部门，整顿出境、入境和国内游市场，进一步落实“六不准”要求，即：不准诱导游客涉足不健康的娱乐场所，不准超范围经营，不准组织到未开放的目的地国家旅游，不准与境外没有批准的旅行社有业务往来，不准超计划购物以及不准强迫推销自费项目。要继续加大对旅行社的监管力度，重点查处零负团费、虚假广告、不签订旅游合同或违反合同约定、“挂靠承包”以及超范围经营等违法行为，继续开展导游计分制检查，加大对旅行社服务质量的监督力度。

四是坚持把行风建设纳入行业管理。近年来的行风建设工作在提高行业管理水平、解决行业管理存在的问题方面起到了积极的推动作用。通过社会调查、群众监督、民主评议、联合整治等工作，逐步在完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系。我们通过大力加强旅游行风建设，一方面得到了政府各相关部门的支持、社会各层面对旅游业的了解，一方面组织了综合力量，共同解决旅游市场存在的一些问题。同时，旅游行风建设工作也要坚持“谁主管、谁负责”的原则，纳入到行业管理工作中去，将其作为加强和推动行业管理工作的一个重要手段。各级旅游局机关要深刻认识加强行风建设是深化行政审批制度改革的动力，能够帮助我们切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。今后部署和检查总结工作，都要将行风建设作为旅游管理工作的重要内容。

(三)加强旅游行风建设，必须要处理好的几个关系

一是处理好完成阶段性任务和树立长期建设思想的关系。抓好行风建设工作，不仅能为旅游业的健康发展创造良好的环境，更能得到广大游客的信任与满意，对旅游局机关和企业的诚信、形象都有直接作用。同时，也是我们实践“三个代表”重要思想，真正做到代表最广大人民群众根本利益的体现。这也反映我们从源头上铲除滋生各种不正之风的土壤，坚持反腐倡廉的决心。要看到，行风建设是一项系统工程，是长期的任务。我们要树立长期作战、一抓到底的思想，并“打一仗，进一步”，一定要不断争取胜利。

二是处理好旅游局机关各职能部门之间的协作关系。各级旅游局机关的领导干部必须讲政治、讲大局，树立发展旅游经济的大局观念和“一盘棋”的思想，用科学发展观指导我们的工作。要与政府纠风办和各部门紧密配合，主动争取指导和支持，一方面在旅游市场治理整顿、旅游资源规划开发、旅游宣传促销以及加强行业精神文明等工作中，积极与各部门搞好协调和合作，主动上门，主动联系，主动汇报，形成共识;一方面要与纪检监察机构紧密联系，并肩作战，把行风建设与业务工作有机结合，既要取得旅游发展的经济效益，也要取得良好的社会效益。

三是处理好探索行风建设基本经验和建立行风建设长效机制之间的关系。我省在旅游行风建设工作中积累了一些经验和做法，取得了一定的成绩。但行风建设是一项长期的工作，必须常抓不懈，建立长效机制。因此，我们要处理好总结行风建设经验与把这些经验做法制度化、规范化，从而建立长效机制之间的关系。各地要克服畏难情绪和“松一口气”的思想，把行风建设工作中形成的领导体制、监督机制、整改机制等成功做法通过制度坚持下来，注重树立行业形象，接受人民群众的监督，真正把思想和行动统一到全心全意为人民服务的宗旨上来。

同志们，我省旅游业的发展正处于重要时期，我们将在省委、省政府的领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，与时俱进，求真务实，努力开创旅游发展和旅游行风建设工作的新局面。

旅游发言稿 篇2

同志们：

国务院确定从今年起，每年5月19日为“中国旅游日”。这是我国旅游业发展史上新的里程碑，是与亿万群众息息相关的一件大事，充分体现了党中央、国务院对旅游工作和旅游发展的高度重视，体现了社会各界对旅游促进经济发展、促进文明健康的广泛认同，体现了新时期人民群众对旅游休闲的新期待，标志着我国旅游业大众化、全民化的时代已经来临。

旅游业综合性强、关联度高、带动力大、资源消耗低，是名副其实的朝阳产业、低碳产业、绿色产业和民生产业。多年来，全市各级各有关部门和社会各界充分利用丰富的旅游资源、深厚的历史文化和优良的生态环境，在发展旅游业上做了大量卓有成效的工作，打造了“走遍四海，还是”的旅游品牌和“蓝色休闲之都，世界宜居城市”的城市品牌，创建了国内唯一的中国优秀旅游城市群，全市旅游总收入占国内生产总值和第三产业增加值的比例不断提高，旅游业已经成为全市经济发展和社会进步的重要力量。

当前，国际国内旅游业正处于大发展、大调整的重要时期，旅游产业上升为国家支柱产业，旅游日成为全民的节日，省委、省政府把旅游业定位为全省转方式调结构的先行产业，为旅游业发展带来了难得的机遇，也提出了新的更高的要求。全市上下一定要把旅游业发展放在更加突出的位置，坚定不移地把旅游业作为战略性支柱产业，进一步提升旅游业的核心竞争力，全力推动旅游业又好又快发展，努力把建设成为国内一流、世界知名的滨海休闲度假旅游区。

要加快推进旅游转型升级。充分发挥海、岛、滩、湾、林、温泉等资源优势和文化基础条件，以千公里海岸线为依托，以刘公岛为龙头，以福文化为主题，着力推进旅游业由传统低端向现代高端转变，由观光型向度假型转变，由单纯重景观建设向重旅游文化精品建设转变，由点式开发向串珠成链、资源整合转变，努力延长游客停留时间，提高消费水平，拉长旅游产业链条。要继续把项目建设作为重要抓手，加快推进好运角、双岛湾、九龙湾、文登香水海、大乳山等旅游精品景区建设，积极开发一批温泉、海水热疗、游艇、垂钓、高尔夫、滑雪、滨海小城镇等高端旅游项目建设，不断优化旅游产品结构。要加快旅游与文化、体育、商贸和工农业的融合发展，策划开发一批休闲农业、渔家乐、乡村旅游、工业旅游、文化旅游、体育旅游、美食旅游、商务会展旅游等产品，推出富有特色的旅游纪念品和商品，形成覆盖各个行业的大旅游格局，让游客到留得下、玩得开、吃得好、带着走。

要进一步丰富旅游文化。结合今年中国旅游日“读万卷书，行万里路”的主题，扎实开展旅游文化产业发展行动，加快推进旅游与文化的深度结合，努力用文化统领旅游、支撑旅游、包装旅游，提升旅游文化品位，实现旅游开发有文化，旅游经营有人文特质，旅游商品有文化创意，旅游餐饮有文化特色。充分利用人文历史文化资源，打造具有地域特色的旅游文艺演出和节庆活动。积极利用博物馆、纪念馆、爱国主义教育基地和体育场馆等设施，大力发展红色旅游，开展多种形式的文体旅游活动。广播、电视、报刊、网站等公共媒体要开设旅游栏目，加大旅游公益宣传力度，宣传旅游“寓学于游、寓教于游、寓乐于游”的功能，构建旅游与文化共融共兴的格局。

要不断优化旅游整体环境。按照全民动员、全民参与、全民受益的要求，精心组织主题活动，广泛开展公益惠民活动，深入开展优质服务活动，引导广大群众积极参与旅游、关心旅游、支持旅游，把旅游日办成全民动员、全民参与、全民受益的宣传日、推广日和发展日，使人民群众共同分享旅游业发展的成果，真正享受旅游带来的开心、快乐和健康。要把发展旅游与为人民群众办实事、办好事紧密结合起来，结合宜居城市建设，加快旅游交通、停车场所、游客服务中心、城市旅游厕所、旅游交通引导标识等城市旅游要素配套设施建设，不断改善全市环境卫生状况，大幅度提升城市旅游功能。要突出便民利民惠民的主题，开放城市公园、文化馆、博物院、科技馆、图书馆、艺术馆等，全面落实旅游景区对老年人和学生等特殊人群门票优惠政策，优化旅游消费环境，真正让老百姓受益。要坚持以人为本、以客为先、以游客满意为目标，在各景点、旅行社、宾馆酒店等窗口单位大力推行规范服务、诚信服务、优质服务，在全社会进一步强化“人人都是旅游环境”的意识，努力构建“依法、公平、诚信、优质、和谐”的旅游环境，充分展现人民热情好客、文明待客的良好形象，让来威游客真正感受到宾至如归。

要大力倡导文明健康旅游方式。结合创建全国文明城市工作，精心实施好“提升中国公民旅游文明素质行动”，扎实有效地开展“文明旅游月”活动，引导游客文明旅游、低碳旅游、安全出游、爱护环境、理性消费，充分发挥旅游在传承中华文明、保护自然环境、促进经济社会发展、提升人民群众综合素质和幸福指数等方面的积极作用。

“中国旅游日”是全社会共同的节日，发展旅游事业是全社会共同的责任。让我们抓住“中国旅游日”启动的机遇，同心协力，共谋发展，为把建设成为最富魅力的滨海休闲度假旅游目的地做出积极贡献!

旅游发言稿 篇3

一、统一思想，凝聚共识，切实增强加快旅游发展建设旅游大区的紧迫感和责任感

旅游是当今世界极具发展潜力的新兴产业、朝阳产业、可持续发展产业，已成为世界各国谋求发展的战略选择和国民经济的重要支撑。近年来，我国一直致力于推动旅游业从国民经济重要产业向战略性支柱产业转变;市委、市政府也把大力发展旅游业作为助推全市五大功能区域发展的重要战略支撑;各地诸如、等都把发展旅游作为助推经济发展的重要抓手;渝东南各区县也纷纷强打绿色生态牌，把旅游业作为战略性支柱产业来培育。因此，加快发展旅游产业，建设旅游大区，既是大势所趋，也是发展需要。

第一，加快旅游发展建设旅游大区是贯彻落实国市精神、促进生态保护发展的具体举措。党的将生态文明建设纳入了“五位一体”国家发展战略，旅游业由此成为“建设美丽中国”的重要载体和先导产业。党的xx届五中全会明确提出将“坚持绿色发展”作为我国“十三五”期间的五大发展理念之一，强调把加强生态文明建设贯穿到经济社会发展各方面和全过程。在积极践行国家发展战略中，通过深入实施五大功能区域发展战略推进全市差异化协调发展，并要求渝东南生态保护发展区要“突出保护生态的首要任务”，并把“大力发展民俗文化生态旅游业”作为渝东南经济社会发展的七大重点任务之一。市委四届七次全会通过的全市“十三五”规划《建议》明确提出：“要加快形成以民族文化、生态旅游为重点的渝东南生态经济走廊”。这些都为包括在内的渝东南旅游发展指明了方向，提出了更高要求。我区把旅游业作为战略性支柱产业来培育，致力于建设旅游大区，是区委、区政府认真分析我区产业结构，围绕我区生态优势加快形成新的发展支撑点作出的战略选择，既是用新的理念贯彻落实国市精神的具体实践，也是加快发展的重要举措。

第二，加快旅游发展建设旅游大区是优化产业结构、加快中心城市建设的重要抓手。是市委、市政府定位的渝东南中心城市，如何让中心城市名符其实?就是要快速做大经济总量，大力优化产业结构，成为渝东南生态保护发展区经济发展的领头羊，而加快旅游发展，是推动经济转型升级，实现绿色崛起的现实选择。从优化产业结构看，我区虽然近年来在稳定农业、壮大工业等方面取得长足进展，但目前在产业发展上多点支撑的格局还未形成，**年全区三次产业结构比例为9.3:56.5:34.2，三产业的占比明显偏低;同时我区城乡“二元”经济结构仍很典型，特别是随着新型城镇化和工业化步伐加快，人口、产业快速集聚，导致环境资源要素日益趋紧，必须在转方式、调结构上求突破。旅游业的崛起能快速带动三产业发展，从而起到调整经济结构的重要作用。从建设中心城市看，但凡一个经济中心基本都是旅游集散中心。国家中心城市如北京、上海**年接待国内游客数量分别达到2.57亿人次、2.68亿人次，实现国内旅游总收入分别达到3997亿元、3415.96亿元;区域性中心城市如毗邻的湖北**市、湖南**市、**市**年的游客数量也分别达到1100万、915万、3884万人次，旅游综合收入分别为75亿元、58.8亿元、248.7亿元。要建成名副其实的渝东南中心城市，必须通过做强产业基础来推动发展，亟需把旅游产业作为战略性支柱产业来培育，与工业化、城镇化放在同等重要的位置去抓，充分发挥旅游业在经济发展中的催化、调节和带动作用，促进第三产业的成长和壮大，推动产业结构优化升级，加快转变经济发展方式。同时，发展旅游对于展示城市形象、提升城市品位、聚集城市人口都有重要作用。

第三，加快旅游发展建设旅游大区是凸显我区自然生态优势、增添发展动力的快捷途径。“坚持绿色发展，建设生态文明”是全市“十三五”重点建设任务之一。对来讲，既是机遇，更是责任。从生态优势上看，我区旅游资源丰富，有旅游单体300多个，涵盖山水、民俗、古迹等8大主类、31个亚类，集山水峡谷一体，自然风光与人文景观兼备，资源品味独特;区域性立体交通枢纽基本形成，已经与、铜仁、等旅游景区形成旅游环线;目前全区拥有小南海、古镇、蒲花暗河3个国家4a景区，拥有国家地质公园等5个国家级品牌，具备建设旅游大区的基础条件。从发展动力上看，旅游业是一个带动性强、关联度高、覆盖面广、消费潜力大并对多个领域都可发挥促进作用的优势产业。旅游业关联109个行业，具有“一业兴、百业旺”的特点。旅游收入每增加1元，可带动相关行业增收4.5元;旅游投资每增加1元，可带动其他行业投资5元，产生经济增长的乘数效应。因此，加快发展旅游业，必将为推动我区经济社会加快发展、可持续发展注入强劲活力、强大动力。

第四，加快旅游发展建设旅游大区是顺应百姓期盼、增进民生福祉的现实需要。加快发展旅游业，不仅能强劲带动经济发展，而且能有效改善民生，提升群众的幸福指数。对比周边旅游发展不能落后。近几年，周边区县通过发展旅游，实现了旅游产业引领绿色经济崛起。武隆按照“世界震撼、百年不落后”的要求，成功创建以仙女山5a级景区为代表的旅游品牌，**年游客数量、旅游综合收入分别达到1**8万人次、56.6亿元，在全国叫响了“自然的遗产·世界的武隆”等旅游形象品牌;酉阳仅用短短两年时间就成功地把桃花源从国家4a级景区打造成5a级景区，**年全县游客数量与旅游综合收入分别达到了700.2万人次、25亿元，那句“世上有两个桃花源，一个在你的心中，一个在酉阳”传遍了大江南北;彭水更是在一个没有华夏三祖之一的蚩尤祭祀地的背景下，在新城划地10000亩，无中生有地打造蚩尤九黎城，成为全国目前唯一的蚩尤祭祀地，**年全县游客数量与旅游综合收入分别达到了1042万人次、33.5亿元。周边旅游都被演绎得风生水起，但作为渝东南中心城市，旅游发展反而落后，且面临被周边区县旅游强劲发展态势屏蔽化的危机。发展旅游业可以促进富民增收。旅游业作为劳动密集型产业，就业门槛相对较低，对不同层次劳动力吸纳能力强，1个旅游直接就业人员能带来5个社会就业机会，可以为大中专毕业生、退伍转业军人、返乡农民工等群体创造更多的就业创业机会，缓解就业压力。我区是国定贫困区，明年脱贫摘帽任务艰巨，旅游业是促进财富流动和再分配的产业，通过发展乡村旅游，可以使一部分城市购买力向农村转移，直接增加农民收入。发展旅游业利于改善人居环境。发展旅游业能有效带动城乡基础设施建设，丰富群众精神文化生活，提升人民幸福感。推进城乡基础设施建设又能促进旅游业上档升级，形成良性互动。我们正在推进“两城同创”工作，其核心就是要把城市做靓，让城乡环境得到改善，从而更有利于吸引外来游客休闲观光。发展“农家乐”、“农业园”等乡村生态旅游，也是为了美化、亮化乡村环境，改善群众生产生活条件，进而实现经济与生态效益双赢。

总之，加快发展旅游业，关乎民计民生，事关发展大局。全区各级各部门和广大群众必须保持强烈的责任感和紧迫感，把思想和行动统一到建设旅游大区这一战略决策上来，切实增强发展旅游产业、建设旅游大区的信心和决心。

二、完善思路，确目标，全面开启建设旅游大区新征程

历届区委、区政府都高度重视旅游产业发展，不断探索完善加快旅游产业发展的思路举措，做了许多有益的尝试。特别是全市实施五大功能区域发展战略以来，我区遵循“面上保护、点上开发”的原则，把生态旅游作为发展重点任务之一进行部署。建设渝东南地区中心城市、**区重要经济中心，旅游不能缺席，迫切需要我们进一步完善全区旅游发展思路，对全区旅游发展进行重新定位、重新布局。

第一，完善旅游发展思路，以新的思路谋新的出路。围绕“旅游大区”建设，我们在“十三五”期间推动旅游大发展的总体思路是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的、xx届三中四中五中全会和市委四届历次全会精神，认真落实系列重要讲话精神，坚持绿色发展理念，立足生态旅游资源优势，强力实施“旅游大区”战略，以“城市靓区为依托、山水峡谷为特色、民族文化为灵魂、休闲度假为目的”，坚持生态效益、社会效益、经济效益并举，收紧拳头突出重心，倾力打造核心景区，同步打造精品线路，深度拓展旅游市场，在5年内把旅游业培育发展成为全区战略性支柱产业，力争将打造成为**区重要旅游集散中心、全国知名旅游目的地、全国优秀旅游城市、国家全域旅游示范区。

第二，细化发展目标，以细分指标保总体目标。围绕发展思路，对我区“十三五”旅游发展目标进行细化明确，按“两年强基础、三年上台阶、四年成规模、五年上水平”的总体安排，分年度有序实施。20xx年，景区硬件基本达到国家5a景区标准，阿蓬江休闲农业和乡村旅游示范区建设取得重大突破，城市峡谷峡江景区成功创建国家4a景区;全年接待游客750万人次，旅游综合收入30亿元，旅游业增加值占全区gdp的比重达5%以上。20xx年，景区成功创建国家5a景区，基本建成阿蓬江休闲农业和乡村旅游示范区;全年接待游客突破**0万人次，旅游综合收入38亿元，旅游业增加值占全区gdp的比重达5.5%以上。20xx年，建成小南海世界地质公园，城市峡谷峡江景区基本达到国家5a景区标准;全年接待游客达1100万人次，旅游综合收入48亿元，旅游业增加值占全区gdp的比重达6%。20xx年，城市峡谷峡江景区力争成功创建国家5a景区，建成重要旅游集散中心和国家全域旅游示范区;全年接待游客达1350万人次，旅游综合收入58亿元，旅游业增加值占全区gdp的比重达6.5%以上。20xx年，建成国家旅游度假区，成为国内外知名旅游目的地;全年接待游客突破1600万人次，旅游综合收入达到70亿元，旅游业增加值占全区gdp的比重达7%以上。

第三，优化开发时序，以点面结合促有序推进。旅游资源丰富，景区景点众多，而财力又十分有限，短期内全面实施旅游开发建设不符合区情实际。必须进一步优化旅游开发时序，做到每一个阶段都有旅游“引爆点”，每一个阶段都有吸引游客的亮点景区。一是以景区为近期旅游大发展的引爆点，集中精力推进景区创建国家5a级景区;二是围绕休闲农业及乡村旅游示范区建设，打造冯家街道至阿蓬江镇阿蓬江“一江两岸”最美“乡村旅游示范区”;三是以城市峡谷峡江景区为中期旅游发展引爆点，争取创建国家5a级景区;四是统筹推进全区面上旅游开发。

第四，把握六大原则，以合理开发保持续发展。一是坚持全域布局，核心带动。树立全域旅游发展理念，把作为一个大景区来规划建设，以景区等核心景区为龙头，带动全区全域旅游发展;二是坚持统一规划，有序开发。正确处理好旅游资源保护与开发的关系，严格遵循空间布局，有序推进旅游要素建设，使旅游资源得到合理开发、永续利用，实现可持续发展;三是坚持突出特色，错位发展。我区景点丰富，要认真思考每一个景点的特色优势，有的可突出民俗风情，有的可突出休闲观光，有的可突出娱乐参与。四是坚持政府引导，市场运作。充分发挥政府统筹规划、政策推动作用和市场配置资源的决定性作用，通过市场手段汇集各类资源、吸纳各方力量;五是坚持建管并重，管理为要。要在加快推进基础设施完善的同时，强化现有成熟景区的管理，提升服务质量和水平，向管理要效益，提升游客的认同度和满意度。六是坚持区域联动，融合发展。把旅游置于渝东南、**区域旅游发展大局中，与周边地区融合联动、错位发展。

三、突出重点，强化举措，全面开创建设旅游大区新局面

当前及今后几年，加快旅游业发展特别是景区创5a的任务艰巨。各级各部门一定要坚决按照这次旅游工作会既定的发展思路和发展目标，抓重点、强举措、求突破，扎扎实实推动全区旅游大发展，力争早日建成旅游大区。

第一，编好一套规划——以一张蓝图定未来旅游发展前景。一要在《**区“十三五”经济社会发展规划纲要》的指导下，邀请知名规划团队，高水平完善旅游规划。在编制我区旅游发展规划过程中，既不能目光短浅，也不能好高骛远，更不能搞概念性的纸上谈兵，要做到与资源禀赋、市场需求、主题形象、目标任务、经济水平等“五个结合”。二要在做好旅游总体规划的前提下，认真做好旅游交通、涉旅产业等方面的专项规划，形成全区旅游发展“1+x”规划体系。三要严格遵循“先规划设计、后开发建设”的基本原则，特别是新景区，规划没做好，绝不能进行开发建设。规划一经确定后，要严格按照规划组织实施，杜绝规划悬空、有规不依、随意变规等现象，确保规划的严肃性和连续性，以科学规划引领旅游资源的有序开发和旅游产业的可持续发展，力求在景区建设上不留败笔、少留遗憾。

第二，突出一个核心——全力推进景区创5a级旅游景区。景区拥有两个4a级景区，是目前我区创建5a条件最成熟的景区，创建成功将对全区旅游产业起到引领和撬动作用。因此，应举全区之力创建景区为国家5a级旅游景区，整合资源，打通景区，把古镇、蒲花暗河以及蒲花农业园连成一片，形成品质上乘、观假并存、动静结合的综合旅游区。一要严格把握创5a评定标准。创建旅游品牌是一项复杂系统的工程，考核评定内容繁多，每项基本上要得到满分或者高分，才可能确保创建成功。可以说，每一分都是我们工作的目标，每一分都是我们创建的成效，我们要以满分的标准做好工作。二要推进景区硬件项目建设。在完善国家5a级旅游景区创建系列规划基础上，按照时序推进风雨廊桥延伸工程、蒲花水乡、水上乐园等7大景观项目，迅速提升景区整体形象;加快实施游客接待服务中心、蒲花暗河环线等5大基础设施项目，提升景区基础设施水平。三要推进景区服务设施建设。要开通主城到景区的旅游客运班线，适时开通汽车站、火车站、机场连接景区的旅游大巴，形成便捷、快速、安全、舒适的交通网络;加快建设游客集散中心，成为对外的形象窗口;要合理设置旅游购物场所，开发具有特色的旅游商品，让旅客把旅游产品带回家;要确保旅游景点通讯畅通，实现景区移动信号和wifi全覆盖;要在景区增设邮政服务网点，为游客提供邮政纪念服务。四要推进景区保障设施建设。要加强环境卫生整治，确保景区无“三乱”(乱堆、乱放、乱建)现象，确保垃圾污水达标排放;要对景区厕所进行改造，提升旅游档次。要全面落实安全机制，加强安全生产检查和监控管理，打造“平安景区”。全区上下要拧成一股绳，发挥各自作用，确保20xx年景区创建5a景区取得成功。

第三，打造一批精品——推动旅游点面结合整体推进。一是打造阿蓬江“乡村旅游示范区”。立足全国休闲农业与乡村旅游示范区建设，按照“总体规划、突出重点，整合资源、梯度推进”原则，在阿蓬江“一江两岸”特别是冯家渔滩至一带，大力发展集民俗风情、土家民居、古镇文化、休闲农业、生态文明、体育赛事于一体的特色乡村旅游，积极打造阿蓬江国家湿地公园。二是打造城市峡谷峡江5a景区。分步推进城市峡谷峡江景区基础设施建设，春节前对外开放一期工程，20xx年成功创建国家4a景区，20xx年力争建成国家5a景区。城市峡谷峡江景区是我区旅游发展的又一个“引爆点”，5a景区的成功创建将会擎领我区旅游产业大旗，引领旅游跨越发展。三是打造其他旅游优势品牌。以小南海国家地质公园为基础，申创世界地质公园;依托板夹溪等资源，建设小南海国家级旅游度假区;发挥国家森林公园优势，保护性开发神龟峡、武陵仙山、仰头山景区。四是大力发展特色乡村旅游。鼓励镇乡依托自身优势发展乡村旅游，集中打造白土山塘盖、石会中元村、水市麒麟盖高山避暑纳凉等一批特色乡村旅游示范点。

第四，推进一批项目——加快旅游服务上档升级。一是打造旅游立体交通枢纽。按照4c等级标准，推进机场扩建升级工作，开辟新的旅游航线，力争“十三五”末旅客吞吐量达到30万人次。加快推进渝怀铁路复线、黔张常铁路、黔毕昭铁路、黔石高速公路、黔遵高速公路等陆上交通干线建设，努力争取开工建设至主城高铁。开通黔恩高速公路北互通，扩建渝湘高速公路南、西互通。二是完善升级区内旅游交通。升级改造小南海、板夹溪十三寨、峡谷峡江、古镇-蒲花暗河、神龟峡、武陵仙山等重点景区内外公路和游道，整治古镇、蒲花暗河、小南海和神龟峡码头，提高旅游景区通行能力。三是完善旅游配套服务设施。根据景区的特征建设具有特色化和个性化的主题酒店，围绕大众消费建设经济型旅游酒店。适度建设一批富有民族特色的星级宾馆、农家客栈、游客中心等旅游配套设施，不断提升景区游客接待能力。全面开通景区wifi网络，推进景区智能化管理。

第五，开辟一条新路——实现旅游与其它产业融合发展。一要推动城旅融合。借实施“两城同创”之机，突出清新清凉特色，旅游空间与城市空间高度叠加，功能上高度融合，建设山水园林现代旅游城市;加快推进民族风情城、天生湖湿地公园、城市地质生态公园等城市项目建设，建成全国优秀旅游城市。二要推动文旅融合。文化是旅游的灵魂，旅游资源禀赋高、民族文化底蕴深厚，要坚持走文化与山水相互依存、深度融合的文旅之路。文化部门要做好旅游景点的文化挖掘、整理和包装，增强我区旅游文化软实力，增加旅游景区吸引力。三要推动商旅融合。利用“互联网+旅游”，推进旅游与商贸产业融合发展。培育发展旅游特色商品，推出八宝、十绝等旅游商品精品。打造特色商业街区，丰富节庆商业活动，从美食、购物、休闲、演艺、会展等多形式吸引游客，拉动旅游消费。加快发展旅游产品电子商务，将土特产品集中展示、推销给外地游客，做大做强在线旅游市场，积极迎合旅游市场“散客时代”。四要推动农旅融合。支持发展家庭农场、生态农业观光园和体验农业等现代农业，培育发展特色农产品，着力打造富有特色、服务健全的都市农业、观光农业、生态农业和体验农业，加快形成全区农旅一体化格局。五要推动区域融合。区域融合利于增强产业竞争能力，我们已在、渝东南旅游联盟发展上作了探索与尝试，取得了一定成效。需要进一步拓展融合的深度和广度，特别是要在旅游交通、旅游景区和旅游线路等方面加强务实融合，实现优势互补、资源共享，融合推动区域性旅游大发展。

第六，拓展一片市场——大力宣传营销壮大客源市场。一是尽快总结提炼旅游主题形象。旅游景区较多，但一直没有一个具有特色、吸引眼球的主题形象品牌。首先，应围绕“葩拉胡”、阿蓬江等旅游品牌，认真研究策划，将所有景区的形象特色进行深度提炼、总结、归纳，充分吸纳各方意见，提炼一个既有内涵又有深度还很响亮的口号。其次，要将所有的景区景点串在一起，实施整体包装，打捆宣传。再次，要尽快制作旅游形象宣传片，通过电视、网络等各类媒体进行全方位、多层次、多维度的旅游宣传营销，迅速扩大品牌效应。二是认真策划推出精品线路品牌。以景区为中心，辐射其它旅游组团，形成1—3日游精品旅游线路。重点以航线市场培育为依托，巩固发展广州、成都、上海、昆明、杭州到至周边的跨区域旅游线路，培育打造一线城市到至武隆、凤凰古城、长江三峡、神龙架、梵净山的世界级旅游线路品牌。三是探索多样化旅游营销方式。以实施“互联网+”为契机，着力构建“互联网+旅游”的营销体系。充分发挥航旅联盟的作用，精心策划包装渝东南乃至片区跨区域特色精品旅游线路，合作拓展旅游市场。抓好传统媒体与新兴媒体的结合，做到线上推广、线下互动。积极打造国际溪钓节、水上运动会、“铁人三项赛”、土家摸秋节、女儿会等节会赛事品牌，并加大宣传力度，吸引世界游客、国际友人。

四、加强领导，狠抓落实，全力保障建设旅游大区各项工作顺利推进

旅游事业既是德政工程，也是惠民工程，攸关我区民生福祉和发展大计。我们必须继续高度重视，用创新的思路、改革的思维、开放的视野，精心安排组织，落实保障措施，调动各方力量，以抓铁有痕、踏石留印的劲头一抓到底，善始善终、善做善成，实现旅游产业华丽转身、差异化崛起。

第一，要强化组织领导。为加强对旅游工作的组织领导，区委对旅游产业发展领导小组和分管领导进行了调整充实，由区长任领导小组组长，区委副书记吴静任常务副组长负责抓总，相关区级领导任副组长。领导小组要在研究制定全区旅游业发展战略与改革措施、指导编制旅游业发展规划并组织实施、协调解决旅游业发展中的重大问题等方面切实负起责来，拿出切实可行的实施办法。同时，成立了**5a景区创建指挥部，由吴静同志任指挥长，黄南成、刘仪、林光同志任副指挥长，从相关单位和部门抽调骨干力量组建4个创建工作办公室。区创5a指挥部要加强组织领导和统筹协调，各创建小组、各级各部门要服从工作大局，务实、高效、有序推进。全区涉旅部门和单位要把旅游工作纳入重要议事日程，切实拿在手上来抓;旅游主管部门要切实肩负行业管理主体责任，充分发挥职能作用，努力形成齐心协力、齐抓共管的工作格局。

第二，要强化资金保障。一是打好政策“组合拳”。要研究好、利用好国市旅游产业发展政策，把好钢用在“刀刃上”。整合产业发展、扶贫攻坚、中心城市建设、新农村建设、生态保护等扶持政策，激发和释放政策最大红利。二是搭建旅游投资平台。组建旅游投资开发有限公司，建立完善现代企业管理制度，提高对旅游景区规划、开发、管理的能力和水平。积极探索“ppp”投融资发展模式，引进社会资本投向旅游产业，通过混合所有制方式实现利益共享、风险共担、共建共享。三是加大财政刚性投入。从20xx年起，区政府每年预算3000万元财政资金作为旅游发展专项资金，重点支持城市形象宣传、目标市场、宣传营销和举办具有较大影响的旅游品牌活动，发挥“四两拨千斤”的作用。四是加大招商引资力度。营造宽松投资环境，制定行业准入标准，力争引进实力雄厚、信誉良好的大型企业，真正将我区旅游产业基础做强、品牌做优、市场做大。

第三，要强化队伍建设。一是配强旅游工作队伍。调整充实旅游局的职能职责，适当增加人员编制，增设相应工作机构。增强旅游部门对旅游行业的统筹管理、驾驭旅游要素的执行能力。同时，适当充实4个管委会特别是旅游综合执法队伍的人员力量，为旅游业的发展创造良好环境。二是强化旅游人才培训。依托旅游职业学院和区职教中心，对旅游行政管理人员、旅游服务人员开展常态化、长效化的教育培训。积极推行持证上岗和技术等级评定制度，推进导游社会化进程，优化旅游导游队伍结构。提升旅游从业人员职业道德素质，增强全民旅游意识，创造良好的旅游发展软环境。三是畅通人才流动渠道。制定旅游人才队伍建设规划和工作方案，建立符合我区旅游发展现实需要的人才培养和进入机制，构建优胜劣汰、人尽其才、才尽其用的用人生态。进一步改进工作作风，提高工作效率，增强工作执行力，提升工作质量，统筹高效推进各项工作，加快旅游产业发展。

第四，要强化协调配合。全区各级各部门要站在讲政治、顾大局、守纪律的高度，牢固树立“一盘棋”的思想与全域旅游发展理念，增强“旅游发展、人人有责”的意识。全区各个领域、各行各业的各项工作规划、建设思路、项目布局都要结合旅游发展来打造，做到政策向旅游倾斜、资金向旅游集中、人才向旅游聚集，形成各司其职、各负其责、各尽所能的工作格局。要加强宣传引导，切实推进“两城同创”，打造城市靓区，提升市民文明素质，形成社会各界关心、支持旅游发展的良好氛围。

第五，要强化监督考核。一是切实加强依法治旅工作。依法治旅是建设旅游大区的重要保障，要按照“政府主导、属地管理、部门联动、行业自律、齐抓共管”的原则，建立依法治旅工作长效机制，迅速在全区形成相互促进、良性互动、管理规范、运作有序的旅游发展新局面。二是加强对涉旅单位的考核。区旅游局和区统计局要研究确定旅游产业发展考核主要指标，区考核办、区旅游产业发展领导小组办公室要制定具体考核办法，进行数据的整理、分析、汇总，开展日常考核。三是加强对旅游企业的考核。区旅游产业发展领导小组办公室要制定针对旅游企业和旅游从业人员的考核奖惩办法，对升级达标、经营业绩突出、获得国家和市级表彰的旅游企业和旅游从业人员给予奖励;对在开拓市场、组织客源、招商引资等方面取得重大突破和突出贡献的旅游企业和相关人员给予补助和奖励;对游客投诉率高、经营管理不善、破坏资源环境的旅游企业和从业人员，取消从业资格，责令退出旅游市场，情节严重的依法依规严肃处理。四是加大监督检查力度。加快制定《加快发展旅游业意见重点工作分工方案》，建立工作台账和倒逼机制，明确各项工作的指导部门和执行单位。区旅游发展领导小组对各项工作的开展情况进行跟踪督查和效果评估，定期召开工作推进会。各单位根据分工制定实施方案，明确工作任务、工作重点和保障措施，把各项目标任务分解到人、责任到人，确保各项工作落到实处，取得实效。

旅游发言稿 篇4

同志们:

今天这次会议,主要是总结交流全市旅游业发展情况,进一步统一思想、提高认识,明确下步发展的重点任务和工作措施,努力推动全市实现旅游业新的突破。刚才,市旅游局通报了近几年全市旅游业发展情况,五个县市结合各自实际作了重点发言,讲得都很好,思路明晰,重点突出,措施有力,大家要相互借鉴学习、取长补短。下面,我讲三个方面的问题。

一、充分认识新时期加快旅游业发展的重要性和紧迫性

旅游业诗认的“朝阳产业”,对整个经济社会的拉动作用非常大,同时又是人民群众提高生活质量的一个重要标志。在全市“”时期谋求科学发展、跨越发展的新形势下,全市上下必须把思想统一到加快发展旅游业的重要意义上来,充分认识到旅游业对于推动经济社会又好又快发展具有的重要作用。一是有利于扩大内需、促进增长。旅游消费是最终消费和综合性消费,在社会总需求中特别是居民消费需求中占有重要地位,对交通、商业、餐饮、文化等产业都有明显的拉动作用。二是可以引领服务业发展。旅游业是服务业的重要组成部分,涉及食住行游购娱各个环节,涉及29个经济部门,直接和间接影响109个细分行业,产业链条长,关联度高,对服务业的带动力强,而且能够为一、二产业发展提供更为广阔的市场。据世界旅游组织测算,旅游业每增加1元收入,就可以带动相关行业增收4.3元,对区域经济有很大的影响力和贡献度。三是能有效促进经济增长方式的转变。旅游业是一个资源消耗少、环境污染轻、产出效益高的产业。大力发展旅游业,符合科学发展观的要求,符合建设资源节约型、环境友好型社会的要求,有利于形成节约资源、保护环境的生产和消费方式,有利于促进经济社会与自然生态的和谐发展。这在当前资源环境面临巨大压力的情况下,显得尤为重要。四是发展旅游业能够优化发展环境。旅游业的发展水平,体现一个地方的发达程度、文明水准和整体风貌。发展旅游业,能够提升城市形象、改善投资环境,能够提高知名度、增强吸引力,能够扩大对外开放,促进人流、物流、资金流、信息流的形成。

当前,加快发展旅游业,既有外在的形势、政策等机遇,又有内在的量的积累。可以说是,机遇难逢,基础良好,潜力巨大,前景广阔。

从全国看,旅游业面临新一轮快速发展的重要机遇。年国家出台《关于加快发展旅游业的意见》,明确提出要“把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”。这是一个具有里程碑意义的发展战略定位,标志着发展旅游业已经上升为国家的重大战略,成为推进科学发展新的选择。各省市纷纷抢抓机遇,加大支持旅游业发展的力度。截至年底,全国已有27个省市区将旅游业确定为支柱产业,有20个省市区已经出台支持旅游业发展的系列政策措施。另外,按照国际上的一般规律,当人均GDP达到1000美元时,旅游需求开始产生;突破20xx美元时,大众旅游消费开始形成;达到3000美元以上,旅游需求就会出现爆发式增长。去年底我国人均GDP已经达到4000美元,旅游越来越成为一种新的生活方式和精神追求,大众化旅游消费的时代已经到来。

从全省看,我省已经进入建设旅游强省的加速期。全省完成旅游总收入第一个千亿元的跨越用了20xx年的时间,第二个千亿元的跨越用了三年时间,第三个千亿元的跨越仅用了、年两年时间就完成了,在全国的位次年超过上海,年超过北京,由第6位跃升到第4位。这表明全省旅游业已经进入了加速发展的新时期。政策层面上,省里重视程度和扶持力度越来越大。省委九届十次全会明确指出,“服务业要超常规、跨越式发展。旅游业作为服务业的龙头产业,必须加快发展、先行一步,成为转方式、调结构的先行产业”。省委、省政府又专门出台了《关于进一步促进旅游业又好又快发展的意见》。这为我们实现旅游业发展的新突破营造了良好的外部环境。

从我市来看,加快发展旅游业恰逢其时。近年来,市委、市政府始终把旅游业作为发展服务业的重要增长点和支柱产业来培育,通过加大政策扶持力度、创新营销措施、完善服务体系等一系列措施,推动全市旅游业实现了跨越式发展。“”期间,全市实现旅游总收入、接待境内外游客人次年均增幅分别达到36.7%、27.2%,一直居全省前列;旅游总收入占GDP的比重,从年的3.7%提高到年的8.02%。在短短几年时间内旅游业从全省第9位跃居前5位,进入全省第一方阵,圆满完成了“三年突破”的目标。同时,我们通过成功举办风筝会、鲁台会、菜博会等各种节会,大力宣传推介我市的旅游资源,不但放大了我们的资源优势,而且产生了广泛的影响,为旅游业下步发展奠定了良好的基础。

近年来,我市旅游业虽然发展很快,但要始终保持清醒的头脑,既看到优势,更要看到劣势。优势方面,地域面积较大,自然资源、人文资源丰富,具有发展旅游业的潜质,同时建成了蔬菜博览园等具有较高知名度的特色景区点;区位优越,交通便利,处在半岛城市群的中间经济隆起带上,与相比具有明显的价格优势。劣势方面,主要是自然资源、人文资源的品质、规模与泰安、济宁、等市相比有较大差距,开发利用不够;缺乏高品质的人为打造的旅游产品,特别是没有打造出像泰安的方特游乐场和封禅大典、烟台的南山景区、开封的“清明上河园”等能够吸引人、留住人的景区;旅游资源和旅游产品宣传的力度不够,等等。这些劣势和差距,正是我市旅游业下步发展的广阔空间和潜力所在。各级各部门的主要负责同志都要在思想上有所触动,静下心来,研究如何结合各自实际推动旅游业发展的问题。只要我们思想认识到位,真正重视旅游业的发展,充分挖掘、开发利用好各类旅游资源,进一步做好开发、宣传、推介等工作,就一定能把我们的旅游资源优势转化为产业优势和经济优势。

二、突出重点,努力实现旅游业发展新突破

今后一个时期,我市旅游业发展的主要任务是:以创建“中国优秀旅游城市目的地”为目标,按照“政府主导、企业主体、市场运作”的原则,加快旅游资源开发,规划建设一批具有龙头带动作用的重点项目;加大机制体制创新力度,打造旅游龙头企业集团;规范行业管理,全面提升旅游服务质量;强化旅游营销推介,积极开拓客源市场,提升旅游品牌形象,将打造成为全省重要的旅游版块,努力实现从旅游资源大市向旅游经济强市的跨越。重点做好五个方面的工作:

(一)重点旅游项目建设上要有新突破。旅游业要做大做强,必须靠大项目作支撑。我市旅游资源虽然比较丰富,但旅游开发的力度不够大,旅游项目“有群山无主峰”,缺乏国内一流、国际知名的龙头旅游景区。要按照“政府引导、市场运作、社会参与、多元投入”的方式,加快建设一批旅游大项目,打造精品景点,带动旅游业快速发展。要按照“谁投资、谁受益”的原则,鼓励产业资本、民间资本和社会资本开发旅游资源,兴办旅游项目。要抓好旅游业招商引资工作,敢于拿出我们最好的资源,吸引国内外著名的旅游企业和投资机构参与我市旅游业发展。要根据我市的旅游资源禀赋,结合《市旅游产业发展“”规划》的实施,着力抓好北部、西部、南部“三大旅游聚集区”的建设,形成旅游产业发展新的增长极。北部,要以蔬菜高科技示范园为中心,整合观光带、生态博览园、村及体育中心等周边旅游元素,规划打造生态农业旅游聚集区。西部,要以生态文化旅游度假区为中心,整合风景区、景区等南部山区旅游资源,规划打造古州文化旅游聚集区。南部,要以诸城白垩纪恐龙地质公园为中心,整合景区、板栗园、山景区、公园等资源,规划打造世界级的恐龙主题旅游聚集区。通过三大旅游聚集区的建设,统筹有效资源抱团发展,拉长延伸产业链,打造旅游的“龙头”。只要这三大旅游聚集区真正抓出了成效,全市旅游业重点工程少、无“主峰”的现状就一定会大有改观。对这三个旅游聚集区的建设,各级各部门要高度重视,密切配合,市旅游局负责业务指导、综合协调调度,要组成专门的班子靠上抓,把三个聚集区打造成全市旅游发展的“高峰”,实现争创5A级景区的突破。要树立精品意识和全球视野,聘请世界一流的专业机构进行策划和规划,精心设计,精细施工,全力打造精品工程,确保把三个聚集区打造成标志性景观和国内外具有重要影响力的旅游目的地。以此为龙头,把全市相关旅游景区点串联起来,形成独具特色的精品旅游线路。其他县市区、开发区也要结合各自实际,突出本地特色,确立自己的重点旅游项目。要对重点旅游项目进行立项分解,倒排工期,市旅游局要加强调度、检查,及时掌握项目进展情况。全市旅游专项考核中,要加大对旅游项目特别是新上项目的比重,调动各地推动项目建设的积极性。

(二)城市旅游品牌塑造要有新突破。经过多年的打造,“世界风筝都”已成为最响亮的名片,但风筝与旅游结合的文章还做得不够,单纯就“风筝”本身而言,远不能成为旅游吸引物。也就是说,至今没有形成在全国具有较高知名度、美誉度的旅游品牌。近几年,我市打造的“逍遥”旅游品牌,影响力不断提升,但还达不到脍炙人口、叫人一听就忘不了的地步。随着全市旅游业的快速发展,该品牌的局限性也日益显现,需要在此基础上对城市旅游品牌进行重新策划设计。市旅游局要牵头整合全市旅游资源,组织有关专家进行研究,提炼更能体现特色的城市旅游形象品牌,打造“联合舰队”,通过品牌塑造把全市旅游资源有机整合成一体,发挥整体效益。各县市区要根据各自特点,研究如何打造本地的“主舰”,特别是市区要在“主峰”打造上尽快破题。要进一步加大旅游宣传促销的力度,构建全方位、立体化的宣传体系。特别要加大“捆绑营销”的力度,市旅游局牵头,各县市区、开发区都要积极参加,通过联合宣传促销,打响整体旅游品牌。要坚持政企联手、部门联合、上下联动,综合运用各种宣传手段,形成政府推动城市形象宣传、企业开展旅游产品促销、全社会共同宣传的格局,使更多的国内外游客了解、向往。要突出高端媒体的宣传,在中央电视台、卫视等主流媒体以及报刊、网络等全面开展城市旅游品牌宣传。要策划设计“一日游”、“二日游”“三日游”等特色旅游线路产品,满足不同游客群体的差异化需求。要研究整合我市的各类宣传资源,统一对外宣传推介,形成合力。要研究我市现有的节会资源与旅游的结合问题,通过节会平台把旅游的牌子打得更响,把节会办得更精彩、更有活力。

(三)旅游资源的整合上要有新突破。我市各类景区资源较为分散,分属不同的县市区和不同的部门,条块分割、部门分割,难以发挥整体效益,没有形成“拳头”,对外的整体竞争力不强。旅游业发展还存在一些的深层次体制、机制问题,市场在旅游资源配置方面的基础作用没有得到充分地发挥,如景区管理机构多为事业单位,缺乏市场激励机制,发展活力明显不足。在中心城区,要研究推进成立国有旅游集团公司问题,借鉴外地先进经验,按照“长远规划,分期实施,先行试点,逐步推开”的原则,着手考虑组建市级国有旅游开发集团公司,把分散在各区域、各层次的景区资源进行科学整合,对相关景区资源进行股份制改造,统筹运营,捆绑营销,打造龙头旅游企业,为开展资本运作奠定基础。市直部门及有关区所属的城区旅游资源可先行开展试点,探索经验。集团公司内部要依法妥善处理好各方面的权、责、利关系,既充分调动各方面的积极性,又能发挥旅游集成作用,释放旅游生产力。国家层面的事业单位改革已开始启动,各级组织、人事部门要尽快研究景区管理机构改革的问题,先进行调研,坚持市场化的方向,制定出科学合理的方案,积极稳妥地推进。

(四)城市功能配套完善上要有新突破。坚持城市建设与旅游发展有机结合,通过城市建设推动旅游发展。旅游对城市有着很强的依赖性。世界上最发达的城市往往也是旅游业最繁荣的城市,如被誉为“万都之都”的纽约、“优雅之都”的巴黎、“旅游之都”的新加坡、“动感之都”的香港等等,其城市的人文、历史和声誉、地位,直接造就了旅游业的繁华景象。而且优美的城市本身就是大景观,不少人外出旅游就是奔着城市而来。这方面,大连市的做法很值得我们学习。他们搞旅游,靠的就是漂亮的市容市貌、完善的城市载体功能,通过城市建设推动旅游发展。因此,一定要把旅游和城市建设结合好,把整座城市作为一个旅游大景点来进行整体打造,把城市变成旅游目的地。在城市规划建设管理中,要统筹旅游业发展需求,体现旅游功能,增加旅游项目,把城市建成最大的开放型景区,以城市建设带动旅游发展,以旅游发展提升城市品位。要围绕强化公共保障,优化城市道路网络与公交线路网络,规划建设直达景区的快速公交线路,同时加强餐饮、住宿、娱乐等配套设施建设。要顺应社会发展的需求,学习借鉴美国等发达国家的经验,探索建立租车交通公司。要尽快完善火车站交通“零换乘”体系。随着全国高速铁路网的建设,特别是京沪高铁的全面开通,为旅游带来新的发展机遇。6月9日,省政府召开了“迎接高铁时代、加快旅游业发展”座谈会,要求各地以此为契机,抓紧实施高铁站交通“零换乘”工程,加大旅游营销力度,全面开展好高铁旅游。规划、交通、火车站等部门单位要按照《市火车站周边地区概念性规划及城市设计》的要求,尽快实现站区交通“零换乘”,方便游客出行。创建中国优秀旅游目的地,旅游集散中心是必备条件。要尽快启动旅游集散中心建设,建设具有强大集散功能的旅游中心,开通呈放射状、点对点分布的旅游专线,强化旅游信息、交易、展示、咨询、监督等服务功能,搭建吸引、组织、方便游客出行的服务平台。同时,在奎文商业聚集区、汽车客运总站等人流聚集场所设立分中心或站点,形成“一心多点”的旅游集散格局。

(五)文化旅游融合发展上要有新突破。文化是旅游的灵魂,旅游是文化的载体,文化与旅游有着天然内在的联系。要深入挖掘景区景点的文化,促进文化、旅游深度融合发展。关于文化、旅游统筹发展问题,我市已经成立了文化、旅游统筹发展领导小组,开展了一些富有成效的工作,下步要在工作制度和机制上搞好研究,真正使文化、旅游的融合落到实处。要重点围绕吸引人、留住人、延长游客停留时间,积极组织丰富多彩、生动活泼、健康文明的演出、娱乐和健身活动,丰富游客的夜生活;积极鼓励小型演出、健康娱乐活动进酒店、进景区,与观光游览融为一体,增强旅游的趣味性、娱乐性和参与性。要加快旅游商品的开发。我市历史文化底蕴丰厚,形成了年画、仿古铜、风筝、红木嵌银等传统工艺品牌,很值得挖掘、开发;但目前大多是家庭作坊式生产,甚至有些濒临失传,在产业化生产、新产品研发等方面有很大欠缺。市旅游局要在旅游商品的规划、开发及管理创新上多下功夫。

三、强化旅游业发展的保障措施

旅游业在国民经济中的位置越来越重要,各级各部门各单位务必要把旅游业摆上重要位置,放到全市经济社会发展的大局中来谋划,强化组织领导,调动方方面面的积极性,促进全市旅游业更好更快发展。

一要加强组织协调。各级党委、政府要进一步加强对发展旅游业的组织协调,认真研究现代旅游经济发展的特点和规律,提高驾驭现代旅游业发展的能力。市旅游工作领导小组要加强工作调度,及时研究解决旅游业发展中的突出问题,促进全市旅游业健康协调发展。

二要形成发展合力。旅游业涉及面广,只有齐抓共管、紧密配合才能实现更好更快发展。旅游部门作为行业主管部门,要加强对全市旅游业发展的研究,认真履行行业指导、组织协调、市场管理、行政执法等职责,全面组织实施全市旅游产业发展“”规划。、交通、建设、文化、卫生、安监、农林水、环保、市政、园林等相关部门,都要强化“大旅游”意识,树立“一盘棋”理念,主动配合做好有关工作,积极支持旅游业发展。宣传部门要加大对旅游工作的宣传力度,在全市营造重旅游、抓旅游、兴旅游的浓厚氛围。

三要加快人才培养。当前,我市旅游人才匮乏问题比较突出,各级要把旅游人才队伍建设作为加快旅游业发展的重要内容,积极引进、培养一批中高级旅游专业人才,尤其是旅游企业经营管理、规划策划、市场营销等方面的专门人才,引进先进的管理理念和方式方法,促进我市旅游管理水平的提高。同时要加强对旅游从业人员的教育、培训,努力提高整体素质。

四要全面落实政策。为加快旅游业发展,中央、国务院和省委、省政府相继出台了支持旅游业发展的政策措施。市委、市政府也在财政投入、项目用地、信贷税费、人才发展、环境建设等方面,出台了一系列扶持旅游业发展的政策,各级各有关部门要认真抓好贯彻落实。同时,要认真研究外地发展旅游业的好政策、好办法,不断完善我们的政策措施,调动方方面面发展旅游业的积极性。

旅游发言稿 篇5

同志们：

县委、县政府决定，今天召开全县旅游产业发展工作会议，主要是基于两个方面的考虑：一是在3月初，市委、市政府召开了全市旅游工作会，对今年的旅游工作提出了新的要求，需要我们认真研究，优化思路，突出重点，全面安排部署我县今年的旅游工作;二是经过近几年的持续开发建设，使全县旅游产业保持了良好的发展势头，需要大家进一步坚定信心，合力攻坚，努力推动全县旅游产业快速协调发展。上面，周县长宣读了《20xx年全县旅游工作要点》，交通运输局、水务局和旅游管理局等3个部门围绕加快发展旅游产业做了很好的发言，县政府与有关部门和乡镇签订了旅游工作责任书，希望大家对照目标任务，认真抓好落实。下面，我就进一步抓好旅游工作讲三个方面的意见：

一、进一步坚定发展旅游产业的信心

去年，县委、县政府坚持把壮大旅游产业作为加快经济社会发展的有效举措，不断加大旅游景区开发力度，切实加强旅游基础设施建设，全县旅游产业呈现出了由点到面、不断提升、加快发展的良好态势。

一是旅游品牌基本形成。县上按照抓规划、打基础、创牌子、增效益的工作思路，牢固树立发展大旅游、开拓大市场、形成大产业的思想，坚持“开发与保护并重、建设与发展并举”的原则，按照发展“人文生态旅游”的基本定位，经过全县上下的共同努力，初步形成了以为主的生态休闲游、以梯田为主的人文自然游两大品牌。

二是基础设施不断完善。投资20xx多万元，硬化至大寺车行道2.5公里，完成了盐场子广场、停车场基础工程，治理河堤250米，购买电瓶车2辆。建成了堡子沟梯田观景台，改造赵墩沟梯田景区道路48公里，新植游客采摘园2500亩，景区基础设施条件得到进一步改善，为加快全县旅游产业发展奠定了比较坚实的基础。

三是宣传促销效果明显。积极组织参加了国内旅游交易会、兰洽会和中国·崆峒旅游文化节暨中华武林大会等宣传推介活动，举办了“云崖杯”旅游摄影大赛，与周边地区旅行社签订了旅游线路合作协议，进一步扩大了我县旅游景区的知名度和影响力。20xx年，全县共接待游客35万人(次)，实现旅游综合收入5000万元。

四是服务能力逐步提升。切实加强景区管理，组织景区从业人员参加了省、市举办的各类培训。着力加强星级旅游宾馆、饭店建设，高度重视旅游安全监管，通过完善管理机制，规范服务行为，在一定程度上提高了旅游景区的服务水平。

在充分肯定成绩的同时，认真审视全县旅游产业发展现状，我们更要清醒地认识到，目前我县旅游产业还处于低层次的初期发展阶段，与周边地区旅游产业强劲发展的态势相比，与省、市发展旅游经济的要求相比，仍然存在着许多困难和问题。一是思想认识需要进一步加强。由于我县旅游产业刚刚起步，经济效益和社会效益尚未显现，一些干部群众对发展旅游产业的认识不足，重视不够，旅游工作很大程度上还停留在行政推动的层面。二是设施配套进需要一步加强。争取国家投资的旅游开发项目比较少，通过招商引资和启动民间资本发展旅游业的机制还没有形成，投资来源渠道狭窄，旅游基础设施建设比较滞后。三是宣传推介需要进一步加强。对旅游景区宣传促销的深度挖掘不足，旅游整体策划宣传意识不强，宣传范围不广，宣传手段有限，没有形成强大声势，县内游客总量不足，旅游收入增长缓慢。四是队伍建设需要进一步加强。旅游从业人员数量偏少，旅游经营管理人才和服务人才缺乏，远远不能适应全县旅游产业大发展、快发展的需要。五是服务能力需要进一步加强。宾馆饭店档次较低，旅游接待能力不足，景区基础设施不完善，配套服务跟不上，在“吃、住、行、游、购、娱”等各个方面难以满足游客的消费需求。六是产开发需要进一步加强。目前我县的旅游产品屈指可数，品种单一，包装简单，没有一样能拿得出手的旅游产品，产业链条延伸不够。

客观地讲，我县是一个旅游资源大县，在发展旅游产业上，具备一定的有利条件。从发展潜力看，我县历史悠久，文化底蕴深厚，境内有国家4A级旅游景区、关山天池朝那湫、北魏石窟陈家洞和百万亩水平梯田等一大批得天独厚、独具特色的自然人文景观，发展旅游产业的前景十分广阔。从外部环境看，国务院制定出台的《关于加快发展旅游业的意见》，把旅游业作为扩大内需、拉动经济增长的一个重要方面予以扶持，省、市也明确提出要不断壮大旅游产业，这为我县加快发展旅游产业提供了良好的机遇。从内部环境看，经过近几年的不懈努力，我县的旅游基础条件不断改善，特别是随着庄华、庄莲、庄静二级公路的建成和天平高速的即将开建，为我县吸引客源、汇聚人流物流创造了便利的条件。可以说，当前既是我县推动经济社会转型跨越发展的重要战略机遇期，也是加快旅游产业突破发展的关键时期，各级各部门一定要坚持加快旅游产业发展的信心不动摇，持续推进旅游产业发展的力度不减弱，以更大的决心，更强的举措，切实加大旅游产业开发建设力度，全力把我县旅游产业推向一个新的发展阶段。

二、进一步突出发展旅游产业的重点

20xx年，全县旅游产业发展的总体要求是：以科学发展观为指导，以创建西部人文生态旅游强县为目标，按照“营造大环境，发展大旅游，开拓大市场，形成大产业”的思路，坚持走“政府主导，部门联动，社会参与，市场运作”的路子，深度挖掘旅游资源，持续加快景区开发，强力开展宣传推介，不断完善服务功能，建立健全工作机制，精心培育壮大旅游产业，争取今年全县接待游客达到40万人(次)以上，旅游综合收入突破6000万元。重点要着力抓好“六个突破”：

一要在加强旅游规划编制上实现新突破。发展旅游产业，必须进行全方位的谋划和高起点的定位，进一步完善、编制好我县旅游产业发展总体规划和景区景点建设规划，为全县旅游产业发展提供科学依据。今年，由旅游局牵头，交通运输局、林业局、水保局、规划局配合，要聘请有资质的旅游规划设计单位完成《核心景区修建性详细规划》和《朝那湫景区修建性详细规划》编制工作。需要特别强调的是，在编制规划的过程中，一方面要突出各个景区景点的特色，定位要准、立意要高、操作性要强，另一方面要加强与国家和省、市旅游产业政策的衔接，为争取旅游项目打好基础。同时，要严格规划管理，强化规划的权威性，坚持“先规划、后建设”的开发程序，坚决杜绝出现随意建设和盲目开发的问题。

二要在完善旅游基础设施上实现新突破。今年，县上将继续采取整合部门项目资金的办法，集中财力办大事，不断完善景区基础设施。重点要抓好六个方面的工作：一是由旅游管理局负责，发改局、财政局、水务局、农牧局、林业局、扶贫办各筹资50万元，建成盐场子游客中心和管理用房，完成盐场子供电线路铺设和景区供电线路改造，配套景区石桌石凳、垃圾桶等设施20套。二是由交通运输局、住建局、水务局、水保局负责，开通硬化盐场子至红崖寺电瓶车道2.5公里，完成盐场子广场、停车场续建工程，建成游船码头，开建河道蓄流造景工程，建成大寺至红崖寺游步道1.1公里，安装大寺安全防护栏600米。三是由旅游管理局负责，招商局配合，通过招商引资开建盐场子休闲度假区。四是由韩店镇负责，全面建成云崖山庄并投入使用。五是由国土局负责，年内完成省级地质公园申报审批。六是由林业局负责，完成朝那湫和陈家洞省级森林公园申报工作。同时，韩店镇、郑河乡、永宁乡、通化乡要按照所属路段和区域，高标准绿化通往、朝那湫、陈家洞景区的旅游道路。

三要在延伸旅游产业链条上实现新突破。旅游业是一个综合产业，包括了“吃、住、行、游、购、娱”等各个方面，要不断完善旅游产业配套，延伸产业链条，提升综合效益。一要深入挖掘文化。我县历史悠久，文化底蕴深厚，拥有一批国家和省级非物质文化遗产。旅游局、旅游管理局和文体局要深入挖掘我县的文化，按6月底前组建景区文艺演出团体，精心编排精品文艺节目，以景区为平台，广泛开展特色文化活动，让游客在旅游中充分体验浓郁的地方特色，实现旅游与文化的联动发展。二要积极开发旅游商品。旅游局和相关部门要深入开发我县的苹果、粉条、大馍馍、豆腐等绿色食品和纸织画、根雕、草编等文化产品，精心设计包装精美、实用大方的旅游商品，在北京、兰州等城市和全县各个旅游景区、大型商场、宾馆饭店建立旅游商品集中销售区，把我县的旅游商品开发出来，推介出去，不断延伸旅游产业链条，提高旅游商品经营收入。三要大力发展乡村旅游。在旅游市场从传统的长线观光游向短线休闲度假游转变的过程中，乡村旅游越来越受到游客的青睐。旅游局和相关乡镇要结合新农村建设，积极发展以农家乐为主的乡村旅游，年内水洛镇要改造或新建5户农家乐，韩店镇要引导发展5户农家乐，推动全县乡村旅游快速发展。

四要在拓宽旅游投资渠道上实现新突破。旅游作为一个需要长期投入的产业，仅靠政府投资开发显然是不够的，必须建立多元化的投入机制。一要全力争取项目。发改局、旅游局、旅游管理局等部门要紧紧抓住国家和省、市加快发展旅游产业的良好机遇，精心论证储备一批事关我县旅游产业长远发展的重大项目，主动加强与上级有关部门的汇报衔接，确保全县旅游项目能够进入国家和省、市规划盘子。尤其是对世行贷款文化自然遗产保护开发项目、省旅游发展专项资金、地质公园项目、关山旅游景区开发项目、石窟维修保护项目和梯田标志地红色旅游项目，相关部门要加大争取力度，确保年内完成立项批复。二要开展招商引资。旅游局、旅游管理局和相关乡镇要把旅游招商引资作为今年的一项重点工作，充分利用参加各类旅游节会的有利时机，选择一批具有一定竞争力和市场前景的旅游项目，全方位开展旅游招商活动，积极洽谈县内外投资者和旅游企业来我县投资旅游开发，促进全县旅游产业发展上水平、上档次。市上安排要在3月份和5月份赴浙江、广东、深圳等地开展文化产业招商引资活动，相关部门要抓住机遇，确保我县能够签约2个文化旅游项目。三要转换经营方式。要积极探索市场化运作机制，通过对旅游资源开发经营权的租赁、承包等多种投资经营方式，积极引导社会资本和民间资本开发旅游产业，支持和鼓励企业或个人创办旅游经济实体，促进景区景点走向市场，逐步改变我县旅游产业开发资金不足、经营管理水平不高的现状。

五要在加强旅游宣传推介上实现新突破。加强宣传促销，是拓宽旅游市场的重要手段，也是加快旅游产业发展的基础性工作。一要注重节会宣传。旅游局要尽快准备宣传资料，积极组织参加全省第二届“敦煌行·丝绸之路国际旅游节、市第六届世界养生大会和·崆峒山自驾游活动，及早着手筹备第三届文化旅游节，面向全省、全国旅游市场，有重点、分层次地开展宣传促销。既要善于借助节会平台，打响旅游品牌，又要善于包装策划，提高宣传效果。二要扩大媒体宣传。旅游和文体广电部门要积极邀请省内外媒体记者和摄影家来观光采风，通过拍摄旅游专题片、举办旅游摄影比赛等形式，充分利用电视、报刊、网络等各种途径，对外展示旅游的独特魅力，吸引更多游客到我县旅游观光。三要强化合作宣传。旅游局年内要引导建办“梯田之旅”旅行社，立足“三级”旅游市场，精心策划一日游、两日游精品旅游线路，通过与、天水、兰州、西安、银川等周边城市旅游中介组织的交流合作，积极拓宽旅游客源市场，实现线路对接、资源共享、客源互送、市场共赢，使旅游尽快融入陕甘宁川大旅游经济圈。

六要在优化旅游发展环境上实现新突破。健全服务体系，提高服务水平，是增强旅游市场竞争力的根本途径。旅游部门要大力扶持有条件的宾馆、饭店创星级、创特色，不断提高我县旅游接待能力。要采取“走出去，请进来”的办法，切实加强旅游从业人员的培训和管理，认真推行旅游行业服务标准，从严规范旅游人员服务礼仪和服务行为，有效提升旅游从业人员整体素质。、卫生、环保、工商、质监、商务、物价等部门要加大联合执法力度，开展旅游市场专项整治，提高旅游产品质量，规范旅游经营市场，有效维护旅游消费者和经营者的合法权益。旅游、安监部门要切实加强旅游安全管理，强化旅游设施日常检查，全面落实各项安全措施，努力营造干净卫生、安全文明、诚实守信、热情待客的良好环境。

三、进一步凝聚发展旅游产业的合力

当前，我县旅游产业发展已经进入关键时期，面对新形势、新任务和新要求，相关部门和乡镇必须高度重视，狠抓落实，全力推动全县旅游产业快速发展。

一要迅速启动工作。关于今年旅游工作的主要任务，特别是景区基础设施建设任务，今天会上已经以文件形式分解到相关单位和乡镇，并签订了目标责任书，任务非常具体，责任非常明确。各责任单位要对照工作任务和时限要求，确定专人负责，抓紧启动工作，所有的建设项目必须在4月中旬前全部动工。今年县上将对旅游建设项目实行统筹调度，由旅游局、旅游管理局牵头，住建局、交通运输局、水务局、规划局等相关单位配合，选择信誉好、有资质的建设单位进行施工，在建设过程中要加快建设进度，严把工程质量。

二要紧密协作配合。旅游局、旅游管理局要切实发挥牵头抓总的作用，创新工作思路和方法，更好地履行旅游产业规划、协调、管理和服务职能。发改、财政、水务、农牧、林业、扶贫等相关部门要牢固树立大局意识，按照县委、县政府的安排部署，进一步明确工作任务，认真制定工作措施，尽快筹集资金，全力支持全县旅游产业发展。宣传、文体广电部门要加大宣传力度，大力营造全社会关心、支持、参与旅游产业发展的良好氛围。

三要严格督查考核。四大家分管领导要经常深入现场进行检查调度，协调解决旅游产业发展和景区基础设施建设中出现的各种困难和问题。承担建设任务的部门和乡镇，在思想上要高度重视，在行动上要积极迅速，单位主要负责人要亲自安排部署，亲自督促检查，做到人员到位、资金到位、落实到位。旅游局要定期督查通报相关单位的工作进展情况，对行动迟缓、进度滞后的要通报批评，对达不到质量标准的，要及时进行整改，确保各项工作任务落到实处。

同志们，做好今年的旅游工作，任务艰巨，责任重大。我们一定要坚定信心，群策群力，攻坚破难，真抓实干，努力开创全县旅游产业发展的新局面。

旅游发言稿 篇6

尊敬的各位领导，同志们：

按照会议安排，我就20xx年全市旅游发展情况和20xx年全市旅游重点工作简要报告如下：

一、20xx年全市旅游工作情况

20xx年，在市委、市政府的坚强领导下，全市旅游行业团结一致，奋力拼搏，在机遇与挑战中努力前行，面对复杂严峻的宏观经济形势，以及地震、7月地质灾害的影响，全市旅游业仍保持了健康发展态势。全年实现旅游总收入**30.66亿元，预计占全省的35%，同比增长26.64%;接待旅游总人数1.55亿人次，同比增长27.68%;其中接待入境游客176.43万人次，预计占全省的88%，同比增长12.09%。三项旅游经济指标的增幅均居于全国15个副省级城市的首位。

(一)旅游发展氛围越来越好。市委、市政府高度重视旅游业发展，一直把旅游业作为国民经济的战略性支柱产业，在政策上扶持，在资金上倾斜。同时，全市各级各部门旅游意识不断增强，加大了旅游业发展的支持力度，合力推进旅游业发展。各区(市)县高度重视旅游业发展，几乎都把旅游业纳入当地经济社会发展的总体战略;市建委加大了旅游城镇建设力度，市规划局对旅游功能区总体规划和多个旅游专项规划进行了修编，市政府法制办积极推进旅游法宣传贯彻，市委宣传部、市外办、市台办积极推进旅游联合营销，市文化、农业、体育、博览、商务等部门加快推进旅游产业融合发展，市质监局积极支持旅游标准实施，市委、市政府目督办加大了旅游工作的督查，市应急、安监等部门积极支持旅游安全工作，市公安、工商、物价等部门加大涉旅联合执法力度，全市上下形成了部门联动、齐抓共管的局面，全市旅游业发展的氛围越来越浓，旅游工作的环境越来越好。在此，我代表市旅游局，对各部门、各区(市)县对旅游工作的重视和支持表示衷心的感谢。

(二)旅游产业体系日趋完善。编制了《**市新创国家5a级旅游景区可行性分析报告》，启动大熊猫基地创国家5a级景区工作;新创4a级景区3个、3a级景区2个;新创省级旅游度假区5个;新增主题饭店2家、星级饭店8家。旅游商品获国家级铜奖1件、省级金奖5件、省级银奖4件。全市90个重点旅游项目完成投资**5亿元，占年度计划投资**7 %，其中竣工项目12个、新开工项目**个。

(三)旅游管理服务质量不断提升。深入贯彻落实《旅游法》，加快依法兴旅、依法治旅进程。成功创建第二批全国旅游标准化试点城市，新增区域性地方标准5部、企业标准15部，培育旅游标准化示范区(市)县10个、示范企业82个。在全国60个样本城市中，我市游客满意度综合排名居全国第3位，创历史最好水平，在全国15个副省级城市和中西部城市中均居首位，连续四年稳居全国前列。加强旅游市场日常监管，全年开展日常检查80次，专项检查5次，联合执法12次;依法查处旅行社1家、取缔无证社家、处罚导游8名。受理旅游投诉278件，结案率96.5%，理赔率100%，游客满意率98.5%。组织旅游安全培训6次、应急演练2次、安全检查52次，我市已连续**年未发生涉旅安全责任事故。

(四)旅游公共服务水平逐步提高。抓住财富论坛、华商大会契机，实施旅游软件提升工程，开展全市a级景区、星级酒店管理人员专题培训8次，对45家3a级及以上旅游景区外文用语和公共标志进行了规范整治;启动西部旅游枢纽和智慧旅游指挥平台规划建设，开展了主城区旅游标识标牌规划调研工作，进一步优化全市旅游公共服务设施。

(五)旅游宣传营销成效明显。成功举办20xxpata旅游交易会，利用财富论坛、华商大会开展专项旅游宣传营销;在美国纽约时报广场电子屏播出旅游宣传片;在英国伦敦举行文化旅游推广活动，邀请俄、德、意、香港等地旅行社、媒体代表到考察采风;制作微电影在爱奇艺、新浪微博宣传;在双流机场、北京机场开展形象宣传;举办了“**72小时过境免签”系列活动;全年共举办旅游节庆活动150余个。在联合国世界旅游组织旅游可持续观测点第二次年会上作主题发言，介绍旅游可持续发展经验，受到广泛好评。

(六)旅游综合改革试点取得实效。编制完成《国际旅游目的地城市规划》。整合龙门山和龙泉山生态旅游综合功能区职能，进一步完善

“五个一”统筹推进机制。全年功能区实现旅游综合收入243.2亿元，完成重大项目156个，其中投产30个，加快建设98个，前期储备28个;全年计划投资**2.8亿元，实际完成164.35亿元，占全年计划的124%;全年招商引资签约项目35个，签约金额118.1亿元，实际到位内资51.50亿元，实际使用外资5583.3万美元;联合举办赛事节会61项，其中国际级15项，国家级28项。

一年来，全市旅游行业取得了一定成绩，但与旅游发达城市和先进地区相比，我市旅游业还存在一些问题亟待解决。一是游客消费水平不高。20xx年，在全国15个副省级城市中，我市接待旅游总人数居第2位，其中接待境外游客数居第5位，旅游总收入居第5位，且我市三大旅游经济指标增幅均居第1位。但我市游客人均消费仅858元，居第位，只有第1位杭州的一半。二是旅游度假产品缺失。20xx年，我市接待游客总人数1.55亿人次中，境外游客只有176.43万人次，仅占接待总人数的1.%;而“一日游”游客达1.亿人次，占了接待总人数的73.5%。这一方面表明旅游集散功能仍很突出，但另一方面也表明我市度假产品缺失，过夜游客偏少。三是旅游企业经营难度加大。受国内经济调整和宏观政策的影响，我市旅游企业特别是高星级饭店经营出现了不同程度的下滑，其他旅游企业也普遍面临着成本持续上涨、盈利能力下滑、增速放缓、后劲疲软等困局。四是旅游门户功能面临挑战。随着绵阳机场航线成倍新增、九寨机场直飞航线日益增多、亚丁机场通航、青海—九寨公路通车、—兰州铁路开建，在西部的旅游集散中心地位将面临诸多挑战，致使客源被不断分流。综上看，经过近年的发展，旅游数量规模得到急剧增长，供不应求的局面消退，竞争格局全面形成。虽然旅游市场仍在扩大，但发展的关键不再是“增量”，而应该是“质量”。旅游业已走到转型升级的重要关口，必须转变发展方式、发展模式和发展形态，实现由粗放型向集约型发展转变，由注重规模向规模效益并重转变，由注重经济功能向发挥综合功能转变。

二、20xx年全市旅游重点工作

20xx年，是旅游业变革的重要之年。从全球来看，加快发展旅游业成为很多国家的战略决策，旅游业融合发展的趋势明显，并成为产业投资的热点领域。从国内来看，旅游业的新产品和新业态层出不穷，产业融合、新技术革命、资本的倾注对旅游业影响日益加深，大众休闲、散客经济时代的到来将进一步促动在线旅游业务的发展。这些利好因素的存在，使得我市旅游业发展依然保持相对乐观的预期。但是20xx年旅游业面临着转型升级的任务，市场的转型、业态的转型、政府市场关系的转型必然导致旅游业有一个阵痛期。因此，20xx年我市旅游业发展仍然是机遇与挑战并存、机遇大于挑战。对此，我们将认真分析，清醒认识，在市委、市政府的坚强领导下，围绕“稳中求进、改革创新、统筹发展”的工作基调，坚持依法兴旅、依法治旅，推进旅游业“转型升级，优化监管，强化服务”，努力向国际旅游目的地城市迈进。

20xx年，全年旅游经济发展目标为：力争接待游客总人数1.86亿人次，同比增长20%。其中，接待入境游客200万人次，同比增长20%;旅游总收入1663亿元，同比增长25%。将着力抓好以下重点工作：

(一)实施旅游改革创新工程。一是健全旅游综合协调机制。充分发挥市旅产领导小组的统筹职能和市旅产办的参谋、协调和推手作用，推进旅游资源一体化管理。认真贯彻《旅游法》，修订《旅游促进条例》，完善旅游市场监管协同机制，规范旅游市场秩序。探索出台农家乐经营免税、乡村旅游用地享受农业产业化项目用地等政策。二是建立旅游大市场机制。建立和完善区域、圈层旅游合作机制，推进规划共编、品牌共促、市场共推、信息共享，构建全域**大市场。依托旅游功能区“统规分建”推进机制，鼓励旅游景区探索市场化的经营管理新模式。三是创新旅游投融资机制。年内力争设立免税旅游商品店，积极引进国内外大型企业开发重点旅游项目;扩大中小担保公司职能，积极培育扶持优质旅游公司上市，扩大旅游企业投融资规模和渠道;采取引进来、走出去的方式，积极引进国际旅游企业参与我市旅游市场竞争，鼓励我市旅游企业走出去参加国际旅游市场竞争。四是创新考核机制。探索改革旅游的发展目标和统计体系，增加质量和效益指标，力争实现旅游总收入、入境旅游数增速快于旅游总人数增速、过夜游客增速快于一日游游客增速。

(二)实施旅游产业优化工程。一是统筹产业空间布局。推进重点旅游目的地与中心城区共融互进，提高龙门山国际山地度假区、龙泉山乡村休闲度假区、中心城区都市休闲区及环城游憩产业带的产业集聚水平，通过联线成片，促进城市、线路、景区有机连接，形成各具特色的立体产业体系。二是优化旅游产品结构。力争新创建国家5a级旅游景区1个，壮大旅游精品规模。强化宽窄巷子、锦里等街区文化特色，推进文殊坊、水井坊等历史文化街区建设，提升都市休闲旅游产品。实施乡村旅游提升计划，连片打造乡村度假旅游产品。不断完善古镇“四态”，提升古镇品质。三是健全旅游产业体系。积极引进国际旅游组织机构和知名旅游运营商、品牌连锁酒店，出台旅游企业扶持相关政策，鼓励旅游企业走集团化、网络化发展之路。优化酒店布局，引导农家乐向乡村酒店转型发展。鼓励交通企业增加旅游小车租赁业务，开发观光巴士线路。扶持地方特色旅游商品企业进行技术创新和改造。

(三)实施旅游融合发展工程。一是理清旅游文脉。深入挖掘城市文化内涵，通过旅游线路串联文化旅游景区(点)，理清城市文脉，凸显世界遗产文化和非物质文化，彰显古蜀、三国、诗歌等文化，挖掘民俗、宗教、美食文化，推出文化旅游精品演出剧目。二是推进旅游融合发展。推进旅游与会展、商贸、科技、工业、农业、体育、医疗等的融合发展。积极开发旅游电子商务、自驾游、温泉疗养、山地运动、旅游演艺等新兴游业态，促进旅游产业纵深发展。加强与国际旅游组织、国际旅游供应商、国际航空公司的合作，承办好世界旅游组织中国旅游可持续观测点年会，全面提升旅游交流合作层次。三是拓展旅游客源市场。研究挖掘并全力打造城市旅游形象品牌，做好国际、国内两个市场。抓好重大节会营销，牵头办好慕尼黑啤酒节、20xx年乡村旅游节，积极配合办好米其林挑战赛、文化创意周等国际性活动，配合做好将于20xx年在我市举办的国际市民奥林匹克运动会前期营销工作，精心策划推广旅游亮点。实施精准营销，综合利用友城、蓉欧快铁、国际航线、南丝绸之路及72小时过境免签政策等资源，加强与星巴克、携程网和万事达卡等的合作，持续进行旅游宣传营销。

(四)实施旅游服务提升工程。一是强化旅游标准化工作。进一步完善旅行社、a级旅游景区和星级饭店退出机制，培育一批旅游标准示范企业。实施旅游景区综合提升工程，引进专业化、市场化景区管理公司负责景区运营管理，推进景区管理向综合服务转变。力争游客满意度保持在全国前5位。二是完善旅游公共服务。加快智慧旅游建设，完成旅游应急救援指挥中心、散客综合服务平台建设。建成全市旅游投诉统一受理机制。积极发展旅游客运班线及包车客运，优化“景区直通车”线路，构建“快旅慢游、便捷安全、无缝换乘”的旅游立体交通体系。完善旅游标识标牌，规划建设旅游集散中心、自驾车营地等。三是加强旅游人才队伍建设。试点旅游人才职称评定和等级认证，用好有关政策，引入优秀旅游人才，探索在蓉留学生参与旅游志愿服务模式。引进国外旅游教育资质认证，鼓励企业与学校根据市场需求和自身资源条件合作办学。

报告完毕。谢谢大家!

旅游发言稿 篇7

同志们：

今天的全市旅游工作会议，主要任务是传达和贯彻全省旅游工作会议精神，认真总结20xx年全市旅游工作，全面部署20xx年旅游工作任务，同时表彰20xx年度萍乡市A级景区创建工作先进单位。刚才，市旅游局局长刘乡同志传达了全省旅游工作会议精神，亓丕华副市长作了旅游工作报告，省旅游局胡海副局长作了很专业的讲话，分析了目前全省旅游工作你追我赶的竞争态势，肯定了萍乡旅游工作在江西旅游大格局的重要地位，就做好萍乡的旅游工作谈了四点重要的指示，使我市旅游工作的思路更加明确，听完后既让人感到形势紧迫又使人倍受鼓舞。等下，市委刘书记还将作重要讲话，希望与会的同志认真贯彻落实好这次会议的精神，特别是刘书记和胡海副局长的重要讲话精神，结合各自的工作实际，努力把全市旅游工作提高到一个更高的水准。

下面，根据会议安排，我谈两点意见。

一、肯定成绩，抢抓机遇，坚定加快我市旅游产业发展的信心和决心

过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，全市上下认真贯彻“坚持科学发展，推进城市转型，实现赶超跨越”的主战略，萍乡经济社会发展呈现出喜人的局面和良好的态势，主要经济指标实现了“五个翻番”，增长速度均超过全省平均增速，主要经济指标占全省比重均有不同程度的提高，旅游工作为全市赶超跨越发展做出了突出的贡献，具体来说，主要体现在三个“新”：一是在打造萍乡消费型城市战略目标上取得新成效。旅游业在建设以旅游、商贸、文化和现代服务业为主要内容的消费型城市中发挥了重要的拉动作用，自身也实现了产业升级转型，主要指标再创新高。20xx年全市接待国内外游客730.98万人次，是20xx年的2.32倍;实现旅游收入47.88亿元，是20xx年的2.73倍。旅游发展直接带动了现代服务业的发展，全市旅游从业人员达30余万人，拉动消费近30余亿元。在20xx年全省旅游工作综合考评中，我市从20xx年的第九名上升至第六名，实现了赶超进位。二是在推进全市重点旅游项目建设上取得新突破。全市旅游项目按照高起点定位、高标准规划、高质量建设的要求，呈现出亮点纷呈、形势喜人的态势。武功山仅去年一年便推出11个重大项目，完成投资3.5亿元。近年来，围绕打造“大武功山”的建设要求，则是推出了“两水”、“两路”、“两索道”的建设项目，“两水”是指投资6亿元打造的武功山国际温泉度假中心和山口岩水利枢纽工程，“两路”是指芦万武旅游公路和从山口岩进入武功山的公路，“两索道”是指福星谷二级索道和羊狮幕索道，这六项工程投资不下16个亿，加上投资5亿元的安源古城和3亿元的安源大剧院以及规划当中的体育公园，全市旅游项目投资达30亿元，是有史以来旅游项目投资最多的时期。还有，萍乡博物馆和秋收起义萍乡陈列馆的对外开放，萍乡旅游集散中心、红领巾少儿基地等一批在建项目的顺利推进，这些项目对于提高我市旅游接待能力和丰富旅游产品都具有重要的意义。三是在挖掘旅游资源潜力上取得新进展。去年是我市创建国家A级景区力度最大的一年，也是成果空前丰硕的一年。安源纪念馆成功创建国家4A级旅游景区，秋收起义广场和秋收起义烈士陵园成功创建国家3A级旅游景区，改写了我市没有4A、3A级旅游景区的历史，武功山创4A级景区也已通过验收。目前，我市国家A级景区已发展到6个，有效提升了景区的竞争力和影响力。应当说，成绩来之不易，这是市委、市政府正确领导的结果，也是各县区、市直有关部门齐抓共管，旅游系统干部职工奋力拼搏、扎实苦干的结果。在此，我谨代表市委、市政府向辛勤工作在全市旅游战线上的同志们表示诚挚的慰问，向关心支持旅游工作的有关部门和单位表示衷心的感谢!

我市旅游业虽然取得了新的成绩，但总体来说还处于起步阶段、发展阶段，资源挖掘、项目建设、市场运作等方面相对薄弱，规模小、层次低的问题依然突出，与省委、省政府提出的“建设旅游产业大省”的要求和人民群众的期望相比还有一定差距，与其他兄弟设区市以及旅游发达的地区相比，还有很多不足，如旅游业链条延伸度低，“吃、住、行、游、购、娱”六大要素还不完善;缺乏知名品牌和龙头企业，没有诸如世界之窗、张家界、黄山之类的旅游精品，缺乏一个好的投融资平台，旅游建设基本靠政府贷款;各部门研究和支持旅游业发展配套措施的力度还不够大，大旅游、大产业、大发展的观念还没有真正树立起来，等等。我们一定要提高认识，把思想统一到国家对旅游业发展的战略定位上来，统一到市委、市政府调整结构、富民强市的部署要求上来，抢抓机遇，乘势而上，在查找差距中奋起直追，在把握趋势中奋发有为，在务求实效中奋力争先，切实做好全市旅游工作。

二、突出重点，强化措施，以旅游业的大发展推动全市经济社会大发展

“”期间，我市旅游业发展的总体思路和基本目标是：围绕萍乡市经济转型奋斗目标，充分发挥旅游业“保增长，扩内需，调结构”作用，紧抓鄱阳湖生态经济区及长株潭城市综合改革试验区两个国家战略规划实施的重大机遇，坚持政府主导、市场引导，发展三大板块，创造五游并举，实施“六大工程”，以“红、绿、古”三色旅游品牌建设为基础，以旅游目的地和集散中心建设为核心，以旅游产业要素和产业链建设、旅游公共服务体系完善为重点，综合发展城市休闲娱乐业、现代观光休闲生态农业、现代服务业，把武功山打造成为赣西绿色精粹旅游圈的重要节点，把安源景区打造成为红色经典旅游圈的重要节点，把杨岐山和孽龙洞打造成为古色旅游的重要载体，加快人才队伍建设和体制机制建设，不断提升萍乡旅游规划水平和旅游竞争力，变旅游城市为城市旅游，实现旅游产业转型升级，促进萍乡市经济社会全面、协调、可持续发展，为建设消费型城市作出积极贡献。到20xx年，全市旅游接待总人数达1800万人次以上，年均增长18%;旅游总收入达120亿元以上，年均增长23%;年接待入境旅游10万人次，旅游外汇收入2800万美元，年均增长15%，带动就业人数超50万，旅游业总产值占国民生产总值10%。

为实现以上目标，主要是做到“抓好一大规划、发挥三大作用、强化五大保障”：

(一)抓好一大规划

规划带来的效益是最大的效益，规划带来的进步是最快的进步。我们要抓好旅游产业发展的总体规划，在城市转型中推进旅游产业大发展。第一是做好产业发展规划。聘请国内高资质高水平的专业规划机构高标准、宽眼界编制《萍乡市旅游发展总体规划(20xx-20xx)》，今年4月份要拿出送审稿，6月份出台正稿。各县区政府要在全市的旅游发展总体规划框架内，编制本区域的旅游发展规划。武功山、安源、杨歧山景区管委会要编制景区旅游发展规划、景区控制性详规、景点建设性详规，争取下半年出台正稿。同时，编制萍乡市以旅游、文化、商贸为重点的消费型城市发展规划，形成指导性、操作性、建设性强的产业规划体系。充分发挥十大产业中现代服务业的作用，充分利用我市的自然和旅游资源优势，努力推动旅游产业结构不断优化升级。第二是做好产业项目规划。要在旅游总体规划的指导下，积极与国家、省旅游局以及相关旅游机构衔接，引进大的旅游企业和项目。要切实以市场为主导，以项目为带动，按照“前期项目抓审批、在建项目抓进度、竣工项目抓发展”的工作思路，切实加快大项目建设步伐。从项目酝酿、包装的初始工序抓起，着力提高项目策划及包装水平，进而提高项目推介的成功率。特别是要抓好万龙山、新泉和城区三个温泉项目，武功山旅游公路、索道项目，杨岐山旅游开发项目，孽龙洞观光等重大项目包装和建设，以大项目带动城市大发展。第三是做好精品线路规划。精品线路的打造既要坚持因地制宜、量体裁衣，又做到匠心独运、奇思妙想。我们要结合实际，积极打造“三色旅游”精品线路，加强区域旅游合作，依托区位交通优势，着力与井冈山、韶山、上海和长株潭地区的各大旅行社对接精品线路。还要积极与孔栋董事长联系，设法在中国航空公司的航班上宣传萍乡的十大“红色”文化游、十大“绿色”体验游、十大“古色”怀旧游。

(二)发挥三大作用

一是发挥旅游对城市转型的支撑作用。旅游业是调结构、促转型的重要支撑。要站在促进城市转型的高度上来做大做强旅游业，充分发挥旅游业在调整经济结构、扩大消费需求、促进社会就业和推进社会进步的积极作用，以转变旅游业发展观念引领转型，以加快旅游项目建设推动转型，以优化旅游产品结构加速转型，积极培育旅游新业态、新增长点和新消费热点，发展大旅游、大产业，成为城市转型的新支撑。二是发挥旅游对打造消费型城市的引领作用。萍乡作为一个资源枯竭型工矿城市，市委、市政府提出打造赣湘边际重要的以商贸、文化、旅游为重点的消费型城市，旨在以旅游业为引领，带动商贸、文化行业的快速发展，从而实现扩大内需、拉动消费的目的。通过发展旅游带动消费型城市建设，把游客吸引进萍乡，形成大商圈。如完善三色游、完善旅游产品、打造“印象武功山”的旅游演出、安源大剧院的高端演出、城市综合体的购物环境、养生基地、傩文化园、城南片区的中央娱乐区，完整的吃住行游娱购链条。要充分发挥旅游业对商贸业、文化业的引领作用，进一步优化城市功能布局、商业网点布局、旅游景区景点布局和文化基础设施布局，形成业态完善、布局合理、特色明显的商业格局，构建“红、绿、古”交相辉映、“游购娱吃住行”六要素协同发展的旅游格局，铸造社会精神高尚、民间大众文化活跃、传统历史文化彰显的文化格局。三是发挥旅游对城市形象的宣传推广作用。要发挥政府的主导作用，充分利用市场的主体作用，多渠道、多形式强化我市旅游形象的建设、宣传和营销。要着力引进高端企业，为萍乡旅游做营销策划;要抓好与长株潭、长宁区、国航的对接和战略性合作，利用外力抓好宣传与营销;要加强与省旅游战略对接，利用全省的大平台抓好宣传与营销;要借助服务外包，拓宽宣传推介渠道;要充分利用机场、高速公路、火车站等公共场所的广告牌抓好宣传与营销，营造良好的发展氛围。

(三)强化五大保障

一要强化体制机制保障。进一步强化市加快旅游发展工作领导小组的职能，以高位推进来实现旅游业的快速发展。领导小组要定期开会，研究解决事关旅游发展的重大问题，小组成员要及时调整更新。关于市旅游局是否升格为旅游委员会，要在充分论证的基础上按程序去争取。

二要强化政策保障。首先是政策方面，有关部门要加大对旅游工作在政策方面的保障力度，对列入国家鼓励类的旅游服务业逐步实现与工业用水、用电、用气基本同价，对旅游各个方面都要给予优惠、优厚、优待。第二是资金方面，今年我市从转型资金中拿出20xx万用于发展旅游，从城投公司融资的8亿元中拿出1亿元用于武功山开发，今后我们要保持这样的投资强度，以政府拿出的20xx万元和城投公司融资的1亿元撬动社会投资不下于10亿元。同时，还要搭建融资平台，先在城投公司融资平台中借力，等时机成熟再把旅游投融资平立出来。现在就要着手组建市旅业投资公司和各县区旅业投资子公司，将公司打造为旅游资产经营管理平台、旅游项目投融资平台和对外合作交流平台。另外，我市还没有一家五星级酒店，市商务局今年要争取引进2-3家四星级以上酒店，配套城市综合体和新城区。各县区每年要拿出一笔专项资金用于旅游发展，从而形成上下联动，政策、资金到位的旅游发展保障机制。

三要强化基础设施保障。基础设施无外乎就是县乡公路和旅游公路，像湖南省衡阳市正在建设的“高速南岳”， 桂林将高速公路和干线公路作为投资重点，计划将用五年的时间构建旅游公路网，这都是一些先进的例子。萍乡要打造好旅游品牌，建设好消费型城市，必须加快对芦万武公路和全市旅游主要县干道的投入，把中环路、规划中的外环路、萍洪高速、市主要干道和国道等交通枢纽与几大景区的旅游公路连接起来，用五年时间建设好以“高速武功”等为重点的快捷、方便、系统的公路网。同时要加快羊狮幕索道、宾馆、停车场和旅游景点配套工程建设，各级政府、各有关部门要加大对基础设施的支持力度，为提升全市旅游基础设施建设的档次和品位提供强有力的保障。

四要强化部门协作保障机制。要创新旅游合作机制，整合部门职能，破除条块分割，按照优势互补、统筹协调、联合推进、融合发展的思路，在融合中开拓新领域、打造新亮点、培育新业态，营造共同推动旅游产业发展的良好氛围。发改部门要将20xx年全市重点旅游建设项目纳入全市项目计划，加大旅游项目立项支持力度，在城市转型资金中安排20xx万元用于旅游发展，优先向上争取各类资金。国土部门要负责做好旅游用地安排，经省、市政府确认的重点建设旅游项目用地，优先安排用地指标;规划部门要做好旅游项目用地的调规;商务部门要加强星级宾馆等旅游配套设施的建设;旅游部门要发挥综合协调、督导的作用，从而真正形成政府主导、部门联动、社会参与、齐抓共管的旅游发展格局。

五要强化人才队伍保障。争取建立萍乡旅游产业专家委员会，引进、聘请国内外高端旅游人才，为旅游业发展献计献策。要建立旅游人才培养和激励机制，对工作业绩突出、参加各类选拔活动成绩显著的旅游人才提供进一步深造的机会，争取列入省旅游人才年度培训计划。要加强各景区的人才培养，抓好基层干部旅游相关知识、法律、业务的集中培训，使之成为景区三个文明建设的重要基石。

同志们，我市旅游业的发展已经站在了新的起点。大家要借助这次会议的精神，以更加饱满的热情，更加良好的状态，更加务实的作风，坚定信心，抢抓机遇，加倍努力，迎头赶上，全力实现旅游产业跨越式发展，为把萍乡打造成赣湘边际地区重要的消费型城市、中国具有重要影响的旅游胜地和全国知名观光休闲度假目的地而努力奋斗!

旅游发言稿 篇8

同志们：

为认真学习全国旅游纪检监察暨行风建设工作会议和全省纠风工作会议精神，推进《建立健全惩治和预防腐败体系20*—20xx年工作规划》各项工作任务的落实，以省委全会和全省边贸旅游工作座谈会精神为统领，推动旅游全行业党风廉政建设和行风建设工作迈上新台阶，为我省旅游业更好更快发展创造良好环境，省旅游局党组决定召开这次全省旅游纪检监察暨行风建设工作会议。

省纪委、省纠风办对这次会议十分重视，省纪委、省纠风办副主*同志亲自到会，并发表了十分重要的讲话，我们要认真学习领会并抓好贯彻落实。刚才，*市、*县的领导又分别作了热情洋溢的致辞。在此，我代表省旅游局党组对各位领导的光临和高度重视表示由衷的感谢!

方才，李兵同志代表省旅游局纪检组所做的工作报告，总结了近两年来全省旅游纪检监察和行风建设工作，对今后一个时期的工作进行了部署，我完全同意。

下面，我讲三点意见：

一、充分认识和把握我省旅游业加快发展的大好形势，进一步增强干事创业、有所作为的使命感和紧迫感

大家都知道，旅游业被誉为21世纪最具活力的新兴产业。它具有涉及面广、关联度大、带动性强、成长性好的特点，是兼具经济功能与社会功能，集传统与现代、生产性与生活性、劳动密集型与资金知识密集型等特征于一体，具有明显优势的服务业。比较其它产业而言，旅游业在促进经济社会发展方面优势突出，地位独特，作用显著。概括起来说就是“五个有利于”，即：从政治意义上讲，发展旅游业有利于展示地方形象、扩大国际影响;从经济意义上讲，发展旅游业有利于调整产业结构、增加财税收入;从文化意义上讲，发展旅游业有利于挖掘文化资源、推动文化繁荣;从社会意义上讲，发展旅游业有利于增加就业岗位、促进社会和谐;从生态意义上讲，发展旅游业有利于保护生态环境、实现可持续发展。省委书记吉炳轩在全省边贸旅游工作座谈会上，把旅游业形象地比喻为——城市建设的“金名片”，城乡居民的“摇钱树”，经济增长的“发动机”。省委全会明确提出要充分发挥我省得天独厚的资源优势，推动我省经济社会又好又快、更好更快发展。我们要重新审视和深刻认识旅游业在全省经济社会发展所处的地位和作用，切实增强使命感和责任感，以奋发有为的精神状态和只争朝夕的紧迫意识，加快把旅游业建设成支柱产业，为推动全省经济社会发展发挥更大的作用。

当前，我省旅游业正处在加快发展的黄金时期，迎来了前所未有的重大历史机遇。一是有潜在的消费基础。目前我国人均GDP已达2700美元，我省人均GDP已达2600美元。世界旅游发展规律显示，随着人们收入水平增加，当人均GDP达到3000美元的时候，旅游消费将呈现爆发式增长。专家分析，全国旅游业已从“假日火爆”走向“全年恒暖”。未来20xx年，包括我省在内的全国旅游经济将进入快速增长期。二是有利好的外部环境。国家相继实施加快发展服务业、建设社会主义新农村、振兴东北老工业基地等战略措施，全面实行带薪休假制度、对法定节假日重新进行调整，旅游业作为服务业中关联度高、带动性强的动力产业，必将率先得到发展。三是有丰厚的资源优势。吉炳轩书记提炼概括出我省拥有“*”优势旅游资源，即：大森林、大冰雪、大界江、大湖泊、大湿地、大熔岩、大油田、大农场。这“*”是我们打造优势产品，提升*旅游知名度和影响力的潜力所在。四是有省委省政府的高度重视。今年以来，省几大班子领导对发展旅游业给予了前所未有的重视。省委书记亲自谋划旅游，省长亲自推动旅游，各地市书记、市长重视旅游，各部门支持旅游。省委相继召开全会和全省边贸旅游工作座谈会;省人大组织开展了全省旅游产业专题调研，并将于近期专门听取省政府关于旅游业发展情况报告;省政府召开常务会议研究通过了《*旅游条例》并准备提请省人大审议通过;省政协召开了*二次全委会议，专题研究旅游工作，为加快我省旅游业发展建言献策。特别值得一提的是，省委书记吉炳轩同志来我省工作后，深入地市考察调研时，每到一处必看旅游，每到一处必讲旅游，对加快旅游业发展做出了许多重要指示。他还亲自主持召开高规格的全省边贸旅游工作座谈会，提出发挥我省旅游资源优势，全力打造“六个好”的工作要求。这些都为我们做好旅游工作指明了方向，增添了信心和动力。五是有基层的高涨热情。近年来，随着对旅游业地位作用的认识逐步深化，地市县各级党委政府发展旅游业的热情空前高涨。齐齐哈尔、伊春、鸡西、大兴安岭等地市相继召开了旅游发展大会，出台各项优惠政策，各地政府主导、大干快上、加快旅游业发展的局面已经形成。六是有扎实的工作基础。近年来，在省委省政府的正确领导下，省旅游局以科学发展观为指导，自觉融入全省经济社会发展的大格局中，坚持解放思想、真抓实干，全省旅游业始终保持了快速健康发展的良好势头，连续几年成为全国增长最快的省份之一。尤其今年，因一系列突发事件影响，我国旅游业遭受重创，在大部分省份出现负增长的情况下，我省旅游业实现了又好又快发展。按旅游统计口径，今年前八个月，全省接待入境游客114.79万人次(不包括边境口岸14.8万人次的俄罗斯“一日游”游客)、旅游创汇4.71亿美元,同比分别增长37.72%和39.35%。三大国际客源市场增幅明显，其中俄罗斯增长33.15%、韩国增长46.03%、日本增长16.13%，增幅位居全国首位。前六个月，接待国内游客3813.5万人次、国内旅游收入226.5亿元，同比分别增长20%和23%;实现总收入248.83亿元，同比增长22.61%。这些成绩和蕴含其中的经验，奠定了我们实现快发展、大发展的工作基石。可以讲，当前我省发展旅游业逢天时、占地利、得人和。

在前所未有的机遇面前，我们也面临着空前激烈的竞争局面。目前，全国已有27个省区市把旅游业确立为支柱产业、先导产业或第三产业的龙头产业，相继制定出台了一系列促进旅游业发展的政策措施。全国已经有8个省市年旅游总收入超过千亿元以上。吉林、辽宁等周边省份把我省作为竞争对手和赶超目标，在旅游市场促销、资源规划开发、景区体制改革等方面纷纷出台了许多强有力的举措，大有后来居上之势。可以说，我们当前面临的形势喜人而又逼人。旅游发展大潮浩浩荡荡，千帆竞发、百舸争流，不进则退、慢进亦退。我省旅游业如何加快发展面临严峻考验。作为旅游工作者，我们一定要珍惜机遇，抓住机遇，用好机遇，切实增强使命感和责任感，努力发挥好旅游业产业功能，全力打造“国际滑雪旅游胜地”、“世界冰雪旅游名都”、“国际养生度假胜地”，早日把我省由旅游资源大省建成旅游经济强省，为推动全省经济社会更好更快地发展做出应有的贡献。

二、按照科学发展观的要求，深入抓好全省旅游行业党风廉政建设和行风建设工作

旅游系统党风廉政建设和行风建设是旅游工作的重要组成部分，是营造旅游业发展良好环境、提升旅游产业素质的重要手段。当前，全省上下正在开展深入学习实践科学发展观活动。旅游业发展新的形势和任务，对旅游系统党风廉政建设和行风建设工作提出了新的更高的要求。比如，如何按照以人为本的要求，适应海内外游客不断增长的需求，通过加强行风建设，为游客创造更好的消费环境;如何适应经济全球化趋势，围绕大力培育和壮大旅游企业竞争力，为企业创造良好的经营环境;如何适应旅游业综合性强、关联度高的特点，加强部门协调，为旅游业发展创造良好的外部环境;如何围绕旅游业发展的中心任务，解决深层次的矛盾和问题。面对这些新的形势和任务，全省各级旅游纪检监察部门必须高举加快发展、科学发展的旗帜，努力为全省旅游业又好又快、更好更快发展提供保障，营造良好的发展环境。

(一)科学定位。古人云：“不谋全局，则不足以谋一域。”旅游纪检监察部门自己首先要破除纪检监察工作是“靠边”、“可有可无”的思想误区，打消“抓纪检监察容易被认为是干扰”的顾虑，牢固树立责任意识，主动找准位置、进入角色。要把旅游纪检监察工作置于全省旅游业空前发展的大框架之下，放眼全局、服务大局，紧紧围绕加快旅游业发展这一中心来开展党风廉政建设和行风建设工作，使党风廉政建设和行风建设适应新形势、新条件下搞好旅游工作、促进经济发展的需要，将惩治和预防腐败寓于加快旅游业发展的重要政策和措施之中，及时发现和解决妨碍发展、制约发展的突出问题，为促进全省旅游业调整产业结构，推进转型升级，加快实现“十个转变”提供强有力的政治保障。

(二)优化服务。旅游纪检监察部门要树立“有为才有位”的思想，自觉地把党风廉政建设和行风建设工作寓于服务发展大局之中。要紧紧扭住发展这个党执政兴国的第一要务，善于研究新情况、解决新问题、探索新规律，找准服务旅游业发展的最佳结合点和切入点。只要是哪里旅游业发展需要，工作的思路就要跟进到哪里，服务的触角就要延伸到哪里。要把党风廉政建设和行风建设工作贯穿到旅游经济工作的各个环节，不断调整工作思维，创新工作方法，更直接更有效地为加快旅游业发展服务。过去我们在行风建设上进行了积极探索，开展的诚信旅游建设、市场专项整顿、行风热线等一系列活动已被证明是行之有效的。我们要不断总结研究，使之制度化、常态化，形成行业管理新的模式和手段。省旅游局已经决定，明年在全系统深入开展“旅游服务质量效益年”活动，着力解决当前影响旅游服务质量的突出问题，通过狠抓内部管理、规范服务标准、强化职业培训、加强从业人员教育，全面提高我省旅游企业和从业人员的业务技能、服务质量和管理能力，提升旅游整体服务品牌。具体讲，旅游景区要以提档升级打造精品为目标，为游客提供合格的产品。旅行社要以全程优质服务核心，让每个游客满意。星级饭店要以细微化服务为主题，为游客提供周到细致的服务。要通过评比全国“百强”、全省“十强”旅行社，举办导游员大赛和选拔百名“金牌”导游员，开展星级饭店服务员技能大赛，复核中国优秀旅游城市，重新编写导游词、对全省导游员进行全面培训教育，坚持明查暗访，对旅游景区、滑雪场质量等级进行评定和年度复核等一系列有效手段，推进全行业整体服务质量的提升，以此增强我省旅游的吸引力和亲和力。各级旅游部门要以“服务型机关”建设为抓手，继续转变观念，增强服务意识，改进服务方法，提高服务效率，细化完善首问负责制、问责制、限时制和“有报必办”制等行之有效的服务制度，为基层、企业和广大游客提供快捷高效优质服务，树立旅游部门的良好形象。

(三)完善制度。*同志曾说过：“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”。指出：“依靠制度惩治和预防腐败，是我们坚持依法执政、依法治国的必然要求，也是做好反腐倡廉工作的重要保证”。制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好会使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。加强旅游行业党风廉政建设和行风建设工作，只有建立、健全和实施各项必要的制度，突出制度建设在旅游行业党风廉政建设和行风建设中的核心地位，靠好的制度管权、管人、管事，才能真正做到有章可循，才能建立监督的权威，才能切实把监督落到实处，同时也才能避免走过场、一阵风、马后炮。近年来，全省旅游系统在制度建设上进行了积极有益的探索，建立健全了民主决策、办事公开、行政问责等一系列规章制度，有力促进了旅游行业党风廉政建设和行风建设工作的深入开展。今年，省旅游局研究出台了《关于加强权力点监控推进预防腐败工作制度》和《实施细则》，对省旅游局机关有关权力点进行监控规范、加强监督检查。各地要参照省旅游局的做法，结合本地本单位的实际，认真研究，完善制度，加强对重点领域、重大事项的监督检查，确保行政权力规范廉洁运行。尤其是我们建立了旅游发展金安排执行制度。这次省审计厅对全省的旅游发展金安排使用情况进行了调查，给予很高评价和肯定。

与此同时，要在严格执行制度上下功夫。制度关键在于落实，再好的规范和制度如果不落实、不执行，也是一纸空文。各级旅游部门的领导干部要带头执行、做好表率;要认真抓好落实责任的监督，做到一级抓一级，一级对一级负责，层层抓好落实，哪一级出了问题，该由谁负责要坚决追究;要严格执纪，对有章不循的，该批评教育的要及时提出批评，限期整改，对应给予纪律处理的应坚决处理，不能搞下不为例。

(四)建立机制。古语说：“徒法不能自行”。同样，只有制度或只实施某项具体制度，旅游行业党风廉政建设和行风建设工作很难一蹴而就，完全达到目的。事实证明，必须在不断健全制度和制度体系的基础上，建立实施必要的激励约束机制，才能保障制度监督的有效性，才能不断把旅游行业党风廉政建设和行风建设工作推向前进。今后我们将按照科学发展观的要求，认真研究完善科学的激励约束机制，把旅游行业党风廉政建设和行风建设工作纳入到旅游系统年度考核目标之中。对旅游行业党风廉政建设和行风建设工作成绩优异、群众反映良好的地市旅游部门，在旅游发展金使用、市场宣传促销上给予倾斜支持。对重视党风廉政建设和行风建设工作，切实负起“一把手”总责的地市旅游部门主要领导，在年度评先选优中给予重点考虑，并向地市党委政府积极推荐提拔重用。对旅游行业党风廉政建设和行风建设工作重视不够、工作不力、出现严重问题并在社会上造成不良影响的地市旅游部门，在行业内进行通报批评，并向当地党委政府通报反映。

三、强化组织领导，以良好的作风开创旅游行业党风廉政建设和行风建设工作新局面

(一)领导上要加强。旅游行业党风廉政建设和行风建设工作的好坏，关键在组织领导。各级旅游部门要主动争取当地党委政府加强对旅游行风工作的领导和指导，与纠风部门一起协调相关涉旅部门齐抓共管。各级旅游部门的主要领导要对行风建设工作切实负起总责，按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，把行风建设作为一项主要任务摆上议事日程，纳入工作目标统筹安排。各级旅游部门要进一步加大对纪检监察工作的支持。要推动旅游纪检监察工作和旅游业务工作的结合，主动听取纪检监察部门的工作建议，接受纪检监察部门的监督，形成抓好工作的合力。

(二)步调上要一致。旅游行业党风廉政建设和行风建设是全局性工作，是系统性工程，全省各级旅游部门一定要树立整体观念和大局意识。在工作中，不论是领导干部、还是一般职工，都要从大局出发、各司其职、各负其责，在讲大局前提下相互理解、相互支持、步调一致、思想统一，要整合力量，形成合力，上下一盘棋，同心协力做好工作，避免“各吹各打、各自为战”等不良现象的发生。当前和今后一个时期，全省旅游系统要按照会议的总体部署，认真抓好党风廉政建设四个方面的监督检查和旅游行风建设四项重点工作，步调一致、协调统一地抓好各项工作的推进落实。

(三)作风上要扎实。做好旅游纪检监察和行风建设工作，过硬的作风是保证。我们必须进一步转变作风，树立正确的政绩观和发展观，坚持重实际、说实话，办实事、求实效。要保持过硬的工作作风，发扬连续作战、攻坚破难的精神，以硬作风、硬措施来落实硬任务，力争攻克几个难关、创出几个亮点。要善于从大处着眼、小处入手，注意在“细”字上做文章，尽量想得深入一些，把困难估计得多一些，把应对的措施谋划得周到一些。要增强工作的主动性、积极性和前瞻性，树立马上就办、办就办好的作风，做任何事情都要力求见事早、行动快、效果好。要说了就算，定了就干，该今天办好的事情决不拖到明天，在规定时限内办好的事情要快速办好，切实提高行政效率。

(四)素质上要过硬。当前全省旅游业形势空前大好，各级党委、政府及社会各界对旅游业发展格外关注、寄予厚望。世界范围内旅游业广泛兴起，新理念、新业态、新问题也不断涌现。我们承担的任务很重，要做的工作很多。各级旅游部门的广大干部尤其是领导干部，应该怀有一种“本领恐慌感”，要切实把学习作为生活工作和履职尽责的第一需要，抓住重点，有所选择，系统深入地学习对旅游业发展和领导决策工作管用的知识，以此提高认识问题和解决问题的能力。要不断增强党性观念，坚持自重自省自律自强，时刻以共产党员的标准严格要求自己，任何时候、任何情况下，都不能突破起码的政治底线、法律底线、道德底线。要养成良好的作风，深入基层、深入群众、深入实际，努力做到深怀为民之心、恪守敬业之责、善谋兴旅之策、多办发展之事。旅游纪检监察干部要强化政治意识，始终保持清醒的头脑，加强学习，注重完善，不断提高做好旅游纪检监察和行风建设工作的本领和水平。

这里，我还要特别强调一点，就是我们各级旅游部门要认真落实党风廉政建设责任制，及时研究解决工作中遇到的重大问题，坚决支持旅游纪检监察部门依照党章开展工作，始终做他们的坚强后盾。要高度重视旅游纪检监察干部队伍建设，在政治上信任重用他们，在工作上支持帮助他们，在生活上关心爱护他们，为旅游纪检监察干部队伍充分发挥作用创造良好的环境和条件。

同志们，做好全省旅游纪检监察暨行风建设工作使命光荣，责任重大，任务艰巨。让我们时刻牢记省委省政府的信任与重托，高举“*”重要思想的伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，以强烈的事业心和责任感，以良好的精神状态，勤奋工作，开拓进取，为全省旅游业更好更快发展做出新的贡献!

谢谢大家。

旅游发言稿 篇9

同志们：

今天，县政府决定召开全县双节期间安全生产大检查暨旅游安全工作会议，主要任务是安排部署双节期间安全生产大检查暨旅游安全工作，全力排除隐患，坚决遏制事故，促进全县安全生产形势持续稳定好转，为我县突破发展营造良好的安全环境。本来我们要将此次会议开到各乡镇，但考虑到明天就要放中秋节假，乡镇上还要安排值班等相关工作，比较忙，因此，我们只要求县级相关部门参与这次会议，希望与会同志能将会议精神认真传达好、落实好，同时，安监局会后要将这次会议精神尽快传达到各乡镇，确保安全生产大检查暨旅游安全工作在各乡镇能够快速推进。刚才，孙健汇报了建筑领域安全生产大检查情况，忠权主任宣读了我县双节期间安全生产大检查实施方案，传江局长组织学习了《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我就抓好当前的安全生产工作再讲几点意见，供大家参考。

一、正视问题，认清形势，充分认识做好安全生产大检查工作的重要意义

安全生产工作是一项长期的、复杂的、动态性极强的工作。我县安全生产工作基层基础薄弱，安全生产历史欠帐多，经济快速增长与生产经营单位安全保障能力低下的矛盾十分突出，自然灾害频发，事故隐患大量存在。一是今年汛期的持续强降雨和“7.19”、“7.23”洪灾，对我县部分乡镇、行业和生产经营单位安全设施破坏较大，诱发的次生灾害和安全隐患点极多，特别是非煤矿山、尾矿库、道路交通、建筑、旅游基础设施、危险化学品等领域的安全隐患更是量大面广、复杂多变，显性的和潜在的安全隐患交错分布，安全隐患排查整治压力极大，刻不容缓。二是全县近期接连发生的“8.14”机械伤害事故、“9.11”高处坠落事故，再次深刻暴露出我县一些企业和单位安全意识不强、责任落得不实、安全投入不足、安全设施缺乏、安全管理不够严格规范，“三违”现象大量存在，为安全事故的发生埋下隐患，这为我县安全生产工作再次敲响警钟，必须时刻绷紧安全生产这根弦，持续不断地开展安全生产大排查大整治活动，全力排除安全隐患，有效遏制生产安全事故。三是个别乡镇和企业的领导干部，还没有把安全生产作为大事来抓，没有把安全发展落实到实际工作中去，消极应对检查或履行检查职责不力，安全管理措施只停留在会议上、文件上和口头上，没有把安全隐患真正排查到位、整改消除到位，事故隐患整改措施长期得不到落实或一拖再拖，安全生产形势异常严峻。

面对当前严峻形势，我们要深刻认识到安全生产在部门和乡镇工作中的极端重要性，以不发生安全事故为准则，以保护自己、保护干部为目标，进一步加强对安全生产工作的领导，组织好、开展好这次安全生产大检查，确保安全事故隐患知情率达到百分之百，一般事故隐患整改率达到百分之百，重大事故隐患整改、稳控和监管率达到百分之百。

二、突出重点，强化措施，切实搞好排查整治工作

按照市委、市政府的要求，县政府决定从今天起到月底，集中10天时间，在全县范围开展以非煤矿山、尾矿库、道路交通、危化、民爆烟爆、公共聚集场所、建筑施工、锅容管特、旅游等为重点的安全生产大检查活动。

一要深入排查安全隐患。各乡镇、县级各行业主管部门要全面抓好检查工作。具体工作中，要做到“三查三落实”：一查企业生产是否合法，是否有规范的程序，看安全生产的规程落实了没有;二查安全制度是否科学健全，看每个环节、每个岗位的责任主体落实了没有;三查领导责任制是否全面建立，看各企业主体责任落实了没有。要采取“拉网式”、“地毯式”的排查，不留死角、不留盲区、不留空档，在排查中一旦发现隐患，立即停产整治。安全隐患不排除，企业生产就不能恢复;整改措施不到位，复工复产就不能验收。要做到一个企业一份检查记录，逐企业建立安全生产档案，对检查出来的问题要全面登记，切实做到底子清、情况明。检查结束后，全面汇总上报县政府办公室和县安委办公室。

二要彻底整改安全隐患。在这次专项整治中排查出的安全隐患，要逐一制订整改方案，逐一明确整改责任，逐一落实整改措施，发现一起，整改一起，除患务尽，不走过场。受客观条件制约而一时不能整改到位的，要及时落实防范措施，限期整改彻底。要查了再查、细了再细、严了再严、落实了再落实，绝不能因为隐患排查整改不到位而引发生产事故。在此，我要提醒大家：有隐患没有发现是渎职，发现了隐患没有及时整改这就是犯罪，一旦出了问题，必须从严追究。每次安全生产事故的发生，都有失职、渎职的问题，根源在哪，就是反复检查、反复发现的隐患没有得到及时、彻底的整改。在这次检查过程中，对于隐患整改不主动、不积极的企业，要及时移交执法部门严处重罚，切实做到发现一个、打击一个，坚决纠正漠视安全的不良现象。

三要严格抓好执法整顿。要结合这次安全生产大检查活动，在全县范围内打一场取缔非法生产、打击违法行为的安全生产攻坚战和歼灭战。要设立和公布举报电话、举报信箱，发动群众踊跃举报和揭露非法生产营运的地点和业主，提供有关情况和线索，对积极举报线索和参与打击行动的群众给予保护和奖励，使非法生产营运的危害性人人皆知。对打击无视法律、无视政策、无视群众生命安全的违法违章行为，要依法严厉给予打击。这里要特别指出的是，张家、米粮一带最近个别人以探矿为借口，乱采乱挖现象非常突出，当地群众的生活水源、安全等受到极大威胁，县委书记带领相关部门去调研金岭金矿开工建设情况时，当地群众已将问题反映出来，这种严重伤害群众利益的事情，希望国土、环保、安检、工商等相关部门尽快组成检查组介入检查，排除整治，确保当地群众的利益不受侵害，不引起社会稳定问题。要严厉打击非法生产营运活动，任何人都不得干预干涉，按照首问负责制和“谁许可，谁负责”原则，切实把此事处理好。坚决将此次活动开展到底，抓出成效，决不姑息迁就，检查组要将检查整改情况形成书面材料汇报县政府。

三、同心协力，各司其职，切实做好旅游安全各项工作

今年是首届中国秦岭生态旅游节之后的第一个“双节”，而我县旅游基础设施受洪灾影响破坏极为严重，因此，旅游安全工作责任重大，各涉旅的单位要切实加强组织领导，及早安排部署，制定工作措施，细化工作任务，认真落实安全责任，牢固树立安全意识，做好旅游接待安全工作，让游客度过一个安全、顺畅、顺心的旅游长假。旅游、交通、交警部门要迅速行动起来，立即对旅游景点和旅游运输车辆进行一次全面的隐患排查治理;要切实加强对旅游和交通运输行业的监督管理，保证游客安全旅行;要加强对探险旅游和自驾车游客的安全引导，各旅游景点的管理部门和经营单位，要按照接待容量合理安排游览活动，合理疏导游客，严防拥堵、踩踏等突发事件的发生。交警部门要加强重点路段和道口的警力部署，对非法从事客运旅游的车辆要依法查处;严禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘车，确保交通运输安全。消防部门要对车站、商场、宾馆饭店等人员密集场所进行全面的消防安全检查，对查出的隐患必须落实责任，做到边查边改。

四、夯实责任，狠抓落实，确保双节期间安全生产大检查取得实效

一要夯实责任，做到“三个落实”。一是领导履行职责要落实。各乡镇、部门主要领导要切实担当起责任，按照“属地管理”原则，领导好、组织好、落实好这次安全生产大检查工作，保证一方平安。凡是对安全生产大检查不重视、不安排，经督查发现，坚决按照安全生产一票否决制度，从严从重追究责任。二是行业监管部门责任要落实。各监管部门一把手要亲自挂帅，按照管生产必须管安全、谁许可谁担责、谁主管谁负责的原则，切实履行各自法定职责，认真组织安全大检查，扎实排查隐患，对排查出的隐患，要一处隐患确定一名科级领导、一名企业负责人、数名企业具体整改责任人，逐隐患建立安全整治台帐，逐隐患落实整改措施进行整改。三是企业主体责任要落实。企业要切实履行主体责任，要建立健全安全生产责任制，加大安全投入力度，保证安全措施、设施的落实和实施;要扎实开展自查，建立安全隐患监控制度，及时消除隐患;严格做好从业人员的培训，做到持证上岗。不折不扣落实各项安全政策和规定，扎扎实实搞好企业内部的安全管理。

二要强化检查，做到“三个严格”。一是部门组织要严格。要把大检查摆到当前工作的首要位置上来，根据职能职责，要抽调敬业精神强、业务素质高，敢于执法、善于落实的精干力量组成检查督查队伍，密切配合、积极参与、全力支持综合督查，确保整个工作全面发展，整体推进;二是乡镇推进要严格。乡镇一把手必须牵头挂帅，制定重大安全隐患排查整改工作方案，落实重大隐患整改措施，为深入开展大检查工作带好头、把好关;三是企业实施要严格。在这次行动中，各个企业必须从每一个环节、每一个细节认认真真、扎扎实实地全面搞好自查，彻底整改隐患，确保企业安全有序生产。

三要多措并举，做到“三个到位”。一是安全宣传要到位。要运用电视、广播、现场咨询、散发宣传材料等多种形式，大力宣传安全生产大检查方式、方法、措施和重点，宣传先进经验和做法，对忽视安全生产、隐患整改不力造成严重后果的典型事例要予以曝光，通过广泛宣传，在全县营造良好的安全氛围。二是督促检查要到位。县政府督查室要把这次安全生产大检查暨旅游安全工作作为近期督查工作的重中之重，通过明查暗访的形式，定期对各乡镇、各部门、各企业的安全生产大检查工作进行督促，看工作是否研究、责任是否落实、措施是否有效、隐患是否排查，并及时向政府反馈情况，对工作落实不力、效果不明显的，要在全县通报批评。三是责任追究要到位。对各乡镇、各部门的安全生产工作继续实行专项考核。对工作不力、监管不到位的乡镇和部门，将严格实行单位领导责任追究;对严重忽视安全生产的企业和个人，要依法加大行政处理和经济处罚力度;触犯法律的要坚决依法追究责任。对事故的责任要坚决严查深究，决不姑息。不仅要追究事故直接责任人的责任，还要追究有关人员的监管责任和领导责任。全县各级各部门要时刻绷紧安全生产工作这根弦，真正在全县上下形成抓安全就是抓发展、抓安全就是抓稳定的思想共识和工作氛围。

同志们，安全生产工作是一项只有起点、没有终点的工作，也是我们义不容辞的政治责任。我坚信有县委政府的正确领导，有在座各位的共同努力，我县安全生产各项工作一定会持续好转，必将为全县的经济突破发展做出更大的贡献。

谢谢大家!

旅游发言稿 篇10

这次全区旅游发展动员大会，主要任务是认真贯彻全市旅游发展动员会议精神，进一步提高对发展旅游业的认识，明确我区旅游业发展思路、发展方向和发展重点，强化机遇意识和责任感、紧迫感，在全区掀起旅游发展的热潮，并通过旅游业推动全区经济和社会事业全面、协调发展。下面，我讲两点意见。

一、统一思想，坚定信心，把旅游业作为我区重要的经济增长点来抓

旅游业是产业关联度较强的综合产业，作为国民经济各产业门类中的朝阳产业，其发展势头极为强劲。一些旅游发达的城市，象深圳、北京旅游业总收入已分别占到其生产总值的14%和20%。全国已有24个省、自治区、直辖市把旅游业列为支柱产业来发展。但是长期以来，在我们这样一个钢铁城市，对旅游业的认识存在许多误区，旅游业被置于产业发展的附属位置,还没有真正把它作为一项产业来加以扶持和发展。20*年10月，四川省首届冬季旅游发展大会将在AAA市召开，AAA市已将明年确定为旅游推动年，这为我区旅游业的高起点、跨越式发展提供了前所未有的机遇，我们必须用全新的眼光来看待旅游业，发展旅游业。

一是要对我区旅游资源进行重新审视和再认识。充足的阳光、宜人的气候，使AAA特别适合开发以避寒为主的冬季阳光旅游。这次省委、省政府将我省首届冬旅会定在AAA召开，提出要将AAA打造成中国西部的海南，将冬季“阳光之旅”塑造成四川的又一知名旅游品牌，必将有力地推动全市旅游资源的充分开发，夯实旅游发展的各项基础设施，促进全市旅游产业尽快做大做强，也为我们融入全市旅游大发展、加快将旅游资源转化为旅游资本提供了前所未有的机遇。

二是要正确认识发展旅游业对我区经济社会发展的重大意义。旅游业不仅是市场需求量大的经济产业，而且与其它产业相比有很多的优势。其一，旅游业早期大投入小产出、中期中投入中产出、后期少投入大产出，可持续发展，是一项投资少、效益好、收益期长的产业，被人们称为“永远生蛋的鸡”。其二，旅游业是综合性产业，产业链长，关联带动性强，不仅可以为工农业、商业等提供很大的市场，还可以带动和促进交通运输、通信、饮食、文化娱乐等行业的发展。据桂林市统计，与旅游相关的行业近40个，旅游业每增加1元收入，相关行业的收入就增加4.3元;旅游业每增加1个就业人员，社会就能增加5个人的就业机会，作为来攀旅游者食、住、购、娱的“大本营”，我们完全有条件把更多的财富留在东区。AAA旅游大发展、东区将大受益。我们一定要从战略的高度审视旅游业固有的特性，充分认识发展旅游业对于扩大我区对外开放、调整优化产业结构、拓宽就业渠道、推进城乡一体化、提升城市形象、构建和谐社会的重大意义，切实把旅游业作为我区经济新的强有力的增长点来培育发展，作为对我们各项工作的全面推动抓紧抓实。

三是要坚定信心，认清优势，使东区成为全市旅游大发展的重要增长极。其一，东区正在成为攀西地区人流、物流、资金流、信息流最为集中的地区。随着机场通航、攀西、攀昆高速公路加快推进，长期制约旅游发展的交通瓶颈将不复存在。专业市场、餐饮、娱乐、高档购物中心、星级酒店等娱设施齐备、档次较高，这是发展旅游不可或缺的重要元素和环节，这方面，东区在全市和周边区县中最具优势。初步规划，今后几年，东区将着力打造一个具有现代化城市景观的中心商业区——炳草岗商业中心;培育两个批发流通中心——五十四公里商品批发中心和密地商品物资批发流通中心;构筑三个商业零售中心——大渡口商业零售中心、弄弄坪商业零售中心、瓜子坪商业零售中心;建设四条商业街——炳草岗商业街、大渡口商业步行街、倮果旅游一条街、瓜子坪商业步行街;新建五星级酒店1-2家、四星级酒店2-3家、三星级酒店2-3家。届时，东区有望真正成为川西南、滇西北片区的商贸中心和让游客宾至如归的“驿站”。其二，东区具有发展大工业之旅得天独厚的优势。攀钢四十年艰苦奋斗的历程、“象牙微雕”的独特布局以及钒钛磁铁矿冶炼的独特工艺，为东区发展大工业之旅奠定了坚实基础。近日，攀钢“钢铁是怎样炼成的”旅游参观线路已经出台。在这条线路上共列入了7大旅游景点，游客将观赏到全国最大的露天采场——兰尖矿壮观的作业场景，观赏到首创普通高炉冶炼高钛型钒钛磁铁矿、处于世界领先水平的四号高炉;观赏有“西南第一卷”之称的热轧轧制线，观赏到世界一流的轨梁万能轧制线。攀钢大工业探密之旅，将成为全市最具特色的精品路线之一，也将有力地带动全区旅游业的发展。

综上所述，发展旅游业，首先要解决认识上的问题，确立起新的旅游观，不能就旅游论旅游，要跳出旅游抓旅游，充分认识旅游业的经济产业特点，把旅游业放到经济工作十分的重要位置，象抓工业一样花大力气抓，下真功夫抓，努力走具有东区特色的旅游业发展之路，使旅游业在我区跨越式发展中发挥更加重要的作用。

二、关于东区旅游发展的思路和当前的重点工作

东区旅游发展的总体思路是：充分发挥中心城区优势，通过政府引导、企业主体、市场运作、全民参与，打好“阳光、健康、生活”三张旅游牌，努力构建集吃、住、行、游、购、娱为一体的完整旅游链，全面构筑我区特色鲜明、设施完善、服务一流、商旅互动的旅游业新格局，努力打造AAA市的“迎宾大厅”。20*年的发展目标是：全面完成市委、市政府下达的目标任务;旅游业收入达到2亿元，旅游从业人员达到1.5万人以上。下一步，要着重抓好以下五个方面的工作：

(一)加强领导，精心组织，加快推进冬旅会的各项筹备工作，实现旅游业的高点起步。各级各部门必须进一步解放思想，提高认识，从方方面面树立大旅游观念，包括大产业观、大市场观、大宣传观、大服务观、大目标观，抛弃用传统的产业观和资源观看待旅游业，真正把旅游作为一个大产业来抓。首先，要充分认识冬旅会这一重要机遇，切实抓好冬旅会的各项准备工作。近几年来，上海充分利用20xx年世博会在上海召开的机会，拉开了新一轮城市建设的庞大框架，他们响亮地提出，不仅要办好世博会，更要利用世博会，影响和带动上海二十年的城市发展进程。使围绕世博会的筹备建设成为推进第一个十年城市发展的热点和亮点，通过世博会的举办推动第二个为期十年的城市基础设施建设和旧城改造，不断增强上海作为国际化大都市的功能，带动经济发展，造福全市人民。冬旅会决不仅仅是一次会议，它的影响是长远和深刻的，我们东区人，也应该象上海人面对世博会一样，牢固树立这样的一种机遇意识和胆略气魄，即：“大干苦干一年，带动今后五年”，通过冬旅会各项工作的开展，推动三产发展、旧城改造和各项工作，塑造“生活东区”的良好形象。让没来的想来，来了的不想走、走了的还想来。

目前，我区冬旅会的各项筹备工作已全面启动。到明年10月，留给我们的时间不到一年，各项筹备工作千头万绪，任务十分繁重、责任十分重大。各级各部门务必认清这项工作的艰巨性、复杂性和重要性，把筹备和办好冬旅会作为明年重中之重的工作，切实加强领导，落实工作责任。最近，区上已经成立了以我任组长的冬旅会筹备工作领导小组，并制订了具体的工作实施方案。今天的会议上，区政府还将与各街、镇和部分责任部门签订目标责任书，立下“军令状”。各部门、各单位都要相应成立精干的工作班子，切实加强对冬旅会筹备工作的领导，层层落实任务和责任。区冬旅会筹备工作领导小组至少每月听取一次工作汇报，加强对旅游产业的规划、指导、检查、调控和监督，及时研究解决筹备工作中的重大问题;区旅游局要按照倒计时的要求，理清工作思路，排出时间网络，进一步加强与旅游相关行业部门的协作，对旅游业发展情况实行全程监督检查。各责任单位要根据自身实际，制定详细的工作计划和保障措施。

要以“当好东道主，打造迎宾厅”为主题，精心策划，强化宣传。如，通过开展“全市旅游大发展、东区怎么办”的大讨论，举办东区旅游形象小姐、东区旅游形象太太、东区旅游形象太婆选拔比赛，征集旅游公益广告等一系列宣传活动，加快形成全区旅游发展的良好氛围，在全区树立“人人是形象，处处是风景”的旅游意识，形成文明向上的良好社会风气，不断提高城区的文明程度和文化品位，为旅游业的大发展提供坚实的思想基础、可靠的组织保证和良好的舆论导向。

(二)坚持高标准搞好旅游规划，合理开发利用旅游资源。旅游要发展，规划需先行。没有规划盲目干，会造成旅游业开发上的失误。今年12月底前，要初步编制完成《东区20*-20xx年旅游发展规划纲要》。在此基础上，聘请专家对《纲要》进行科学论证，并尽快制定与周边市场接轨、高起点、符合市情区情、可操作性强的《东区旅游业发展总体规划》。编制规划要围绕大旅游、大产业、大市场的指导原则，坚持特色强、花钱少、效果好、多渠道、成规模、可持续的方针，合理布局，综合配套，突出科学性和可操作性。旅游规划要注意与工业、农业、文化、城建、对外开放、环境保护等方面的“”规划相结合，充分考虑旅游业发展的趋势和市场需求，处理好眼前与长远的关系，经得起时间的检验，切不可急功近利，搞低水平重复建设。此外，要着眼于对旅游资源的充分挖掘、整理、组合和开发，用新的资源观看待旅游，凡是对人们具有健康吸引力的东西都可以成为旅游资源。制定旅游规划不能囿于一个行业、一个部门、一个地方，不能囿于东区辖区范围，要突破行政区域界限，拓宽视野，把东区旅游放在全市、攀西乃至香格里拉旅游经济区内来规划，通过筛选对比，突出本地特色，从整个旅游区域链条上来考虑配套好旅游“六要素”(行、游、住、食、购、娱)的内容，以高标准、高起点、操作性强的旅游规划指导全区旅游业的发展。

(三)加快精品工程建设，实现旅游项目建设的突破。旅游项目是旅游业发展的基础和依托，如果我们没有一两个特色强、品位高的旅游项目是很难吸引游客的，旅游经济也难以形成规模。当前，项目开发要分两个阶段进行：一是要求确保明年“十一”前完成的项目有三个，即：完成城市休闲漂及接点建设(该项目由璋炜和永航同志牵头，旅游局和银江镇负责实施)，建成宇龙四星级酒店、金雅仙客三星级酒店等一批上档次的三产设施(该项目由勇进同志牵头，旅游局、城开办负责实施)，部分完成阿署达旅游公路建设及机场下方的绿化(该项目由永航和勇进同志牵头，农水局、林业局负责实施)。二是要求全力推进的项目也有三个，即：阿署达旅游新村建设(该项目由永航同志牵头，银江镇、农水局、国土局负责实施)、倮果旅游一条街整治(该项目由启高和赵琪同志牵头，银江镇、旅游局、建环局负责实施)、弄弄沟至大黑山旅游公路建设(该项目由启高同志牵头，发展计划局、旅游局、银江镇负责实施)。

(四)加快三产实施建设，一切为旅客服务，一切使服务增值。食、住、行、游、购、娱是旅游的“六要素”。立足中心城区优势，我们尤其要在食、住、行、购、娱方面狠下功夫。以电话、手机为例，电信靠什么赚钱?不是靠卖手机、卖芯片，而是靠服务增值。旅游业做到最后就是做服务增值，比如近年来兴起的假日酒店等。所以，我们必须加快各类三产设施的建设，进一步改造、提升现有三产设施，完善配套服务功能，规范服务业管理。并通过开展诸如“餐饮十强”、“星级服务”、“服务标兵”、“最佳窗口”、“特色菜品”、“定点接待点”等评选活动，以及建立行业协会等，从内涵上、素质上，切实提高服务业水平，推动东区第三产业实现新一轮的高速发展，在AAA市的旅游大发展中分享最大的一块“蛋糕”。

(五)统筹兼顾，硬件、软件一起抓，为旅游业发展创建良好的环境。旅游是一个过程，游客要的是一种体验，旅游产品的接受程度，最终取决于游客在旅途中的感受。因此，环境建设是提高旅游竞争力的关键。硬环境建设，重在便捷、舒适程度;软环境建设，重在安全、文明程度，两者相辅相成、相互促进，必须有机结合、整体推进。城市基础设施建设与旅游设施建设要统筹兼顾、协调并进，景区景点的开发要和景区通道建设同步设计、同步推进(如大黑山至弄弄沟公路、沙坝、阿署达连接机场公路)，使景区景点形成有机统一的整体;同时要通过进一步加强城市卫生管理、社会治安综合治理、生态环境建设和保护等，把辖区整治得更干净、更有序、更整洁、更宽松、更安全、更和谐。

同志们，现在虽然正值冬季，但东区旅游业发展的春天已经到来。我们一定要抓住机遇，开拓进取，以高昂的精神状态、一流的工作业绩，开创东区旅游发展的新天地，翻开东区旅游发展的新篇章!

旅游发言稿 篇11

同志们：

这次全县旅游产业发展大会十分重要。刚才，市政府副秘书长、市文物旅游局局长杨明全同志对我县旅游产业发展提出了宝贵的指导性意见，希望同志们认真学习，抓好贯彻落实。下面，我再强调三点：

一、认清形势，提高认识，高度重视旅游产业发展

旅游业是具有较高关联度和较强带动力的朝阳产业。旅游业与其他产业相比较，具有资源消耗少、环境要求高的特点，符合低碳经济发展趋势。国务院出台的《关于加快发展旅游业的意见》中提出“要把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”，这标志着旅游业已纳入国家发展战略体系。我县旅游资源丰富独特，汉文化底蕴深厚、自然山水景观秀丽、南北交融气候宜人，特别是黎坪和天汉水城旅游区资源具有国际性资源品位潜力，具有较强的吸引力。这些都是我县发展旅游产业的有利条件，要充分发挥旅游资源优势，将资源优势转化为经济优势和产业优势。“”时期，是我县加快率先突破发展的关键时期，县委十三届八次全委会确定了我县将全力打造“经济强县、旅游名县、最佳人居县”的目标，新的形势和任务为加快旅游产业发展提供了新的契机。今年是实施“”规划的起步之年，关键之年，起好头、开好步至关重要。全县各级干部特别是各级领导干部要围绕全县经济社会发展总体部署，转变发展方式，优化产业结构，不断提高经济发展的质量和效益。要加快旅游产业发展，相关乡镇部门要结合各自工作职能，认真思考能干什么，该怎么干。要围绕旅游产业发展目标任务，严格实行明察暗访，整治投资环境，依法打击各种欺行霸市行为。国土、住建部门和有关乡镇要指导和管理好各种开发建设行为，实行统一建设规划，统一建筑风格，大力遏制乱修乱建现象。要汲取以往招商引资的教训，整治景区分块招商、招小商的现象，切实创造良好的投资环境。要积极配合陕煤化集团和重庆水务及战友集团加快黎坪和天汉水城旅游景区开发建设步伐，坚持急事急办，特事特办，一路绿灯，快事快办，各相关乡镇、部门领导要带头做好服务工作，努力营造良好的投资环境，促进旅游产业项目在我县落地生根，开花结果。全县各级党政组织要从可持续发展的战略高度，深刻认识加快旅游产业发展的重大意义，切实增强工作的自觉性和主动性，紧紧抓住当前推动旅游产业发展的重大机遇，把加快发展旅游产业摆到重要位置，纳入重要议事日程，确保领导力量到位、职能责任到位、政策措施到位。各级各部门党政主要领导要关心支持旅游工作，定期研究、跟踪服务、瓶颈，强力推进全县旅游产业突破发展，力争到20xx年，旅游经济总收入占全县GDP12.7%以上，使旅游业真正成为富民强县的新兴支柱产业。

二、突出重点，加大力度，加快发展

旅游产业发展的重点是“一带、两镇、三区”。“一带”即汉江南岸休闲带，“两镇”即青树镇和元坝镇，“三区”即黎坪旅游区、天汉水城旅游区和龙岗遗址生态文化园区。规划是龙头，规划要先行。旅游规划是旅游发展总体思路的集中体现，也是开发建设的基本依据。要牢固树立节约资源、保护环境、可持续发展的理念，科学编制旅游规划，注重规划衔接，构建完善的规划体系，并在严格保护的前提下对旅游资源进行科学开发、永续利用。强化旅游规划的严肃性和权威性，坚决杜绝规划执行不力、不按规划建设的现象，防止盲目开发和低水平重复建设。黎坪、天汉水城旅游区要尽快编制详规，开发商要严格按照详规制定年度投资计划，各相关乡镇、部门都要围绕开发建设年度计划，尽职尽责配合好开发建设。同时，要抓好宣传促销。旅游经济是“概念经济”、“眼球经济”，搞好旅游目的地形象的宣传促销，对于提高我县旅游目的地的吸引力、扩大旅游品牌的知名度有着十分重要的作用。要整合全县旅游宣传资源，周密部署，精心策划，集中财力、物力、人力进行集中宣传，统一宣传，做到大旅游宣传，开拓大客源市场，促进旅游大发展。

三、加强行业管理，提高服务质量

良好的服务是旅游产业发展的生命线。目前，我县旅游接待服务和配套设施等条件不高，不完善、不配套。要围绕“吃、住、娱、购”等旅游要素，不断完善配套服务设施，提高服务质量和水平。要完善硬件设施，积极创造条件争取沿汉江南岸建设一批星级宾馆饭店等，同时要提高软服务水平，突出地方特色，营造干净卫生、舒适的环境。要健全旅游市场秩序综合整治长效机制，规范旅游市场秩序，加强农家乐、宾馆饭店等涉旅单位的业务指导，抓好旅游从业人员和涉旅行业人员的培训管理，依法严厉打击扰乱市场、损害游客权益的行为，在全社会叫响“人人都是旅游形象，处处都是旅游环境”，营造我县文明旅游新气象。

同志们，加快旅游产业发展，是推动我县经济社会又好又快发展的重大举措。我们一定要全面贯彻落实科学发展观，团结一心，鼓劲加压，真抓实干，开拓创新，努力发展壮大旅游产业，不断开创我县经济社会发展新局面!

旅游发言稿 篇12

同志们：

今天大会的主要任务是：认真贯彻落实省、市旅游工作会议精神，安排部署20xx年旅游工作，全力推进我区旅游业转型升级、跨越发展。接下来卢区长还将作重要讲话，请大家认真领会、落实到位。下面，我先讲四点意见：

一、总结成绩，增强信心

20xx年，是我区旅游业加快转型、实现突破性进展的一年。我们积极应对“禁止公费旅游”的市场压力，继续围绕建设“世界水电旅游名城核心景区”的奋斗目标，大力实施“景区精品化、配套人性化、服务规范化、环境生态化”的发展战略，旅游经济保持了健康快速发展的良好势头，并以全省最高分通过“湖北旅游强区”复核，全区旅游发展规模进入全国百强县市区行列。

一是发展势头强劲，主要经济指标再超历史。全年接待游客721.14万人次，同比增长34.67%;实现旅游综合收入61.44亿元，同比增长39.92%;门票收入4.13亿元，同比增长19.03%。产业规模不断壮大，经济效益大幅提升，拉动作用日益显著。

二是项目投入加大，服务功能进一步完善。20xx年11个重点项目开工建设，累计完成固定资产投资8.8亿元。巴王寨文化演艺区建成对外开放;金狮宾馆更新改造工程竣工对外营业;三峡大瀑布景区综合治理重点工程完工投入使用;三峡人家王家坪换乘中心建设加快;太阳山生态休闲旅游区和百里荒景区全新规划通过评审、启动。

三是营销方式创新，品牌影响力进一步扩大。我们针对高端旅游、大众旅游、复合旅游、专业旅游的群体，不断创新，策划、营销、推广夷陵旅游产品，进一步拓展客源市场，提升夷陵旅游形象。以京广高铁、沪蓉高铁的全线贯通为契机，在郑州、石家庄开展了“美丽中国新快线-灵秀湖北夷陵行”、在陕西开展了“朝秦暮楚”等旅游产品推介活动，成功举办了“20xx年上海旅游节静安金秋都市游?灵秀湖北 探秘神农 相约夷陵”风情展活动;借助第二十届上海国际茶文化旅游节闭幕式暨中国三峡第三届茶文化艺术节、中国三峡国际旅游节、三峡奇石文化展等活动，大力宣传旅游产品，有力地提升了夷陵旅游的知名度和吸引力;拍摄了一部旅游微电影形象宣传片《爱在山水间》。

四是带动作用增强，乡村旅游发展步伐加快。通过实施“八村十大项”工程，旅游的带动作用增强，乡村休闲游、体验游已成为我区旅游业的重要增长点。组织专家对全区乡村旅游资源进行了调研，启动了全区乡村旅游规划编制工作;王家坪和兆吉坪奇石产业专业村、石牌旅游专业村和官庄郊城生态休闲村建设加快推进。官庄城郊生态休闲村、文仙洞民俗体验休闲村已初具形态，节假日人气较为旺盛;完成了130家星级农家乐创建，全区星级农家乐达到415家，带动了5000多人就近就业，增收致富。

五是节庆消费旺盛，假日活力进一步彰显。假日旅游保持强劲增长势头。20xx年“元旦”“春节”等7个节假日，全区共接待游客176.65万人次，同比增长40.25%，占全区全年游客接待量的四分之一;综合收入达12.6亿元，同比增长88.9%。节日期间，全区餐饮业、各类住宿、休闲娱乐场所和商场纷纷爆满，极大地促进了节日消费，拉动了地方经济，彰显了假日旅游的活力。

六是市场秩序规范，服务水平进一步提升

结合宣传贯彻落实《旅游法》，以三峡人家及三峡晓峰景区周边为重点开展“打非治违”专项行动，全区旅游市场秩序规范有序;坚持“安全生产是旅游的第一生命线”的理念，各部门紧密配合、齐抓共管，以事故隐患排查治理为主抓手，认真落实了安全生产工作要求，积极开展“安全生产月”和安全应急演练活动，有效增强了企业的应对能力;围绕“101”服务品牌，扎实开展了A级景区创建、饭店创星、旅行社创A及诚信等级创建活动，全区旅游接待服务质量及水平明显提升。一年来，旅游市场秩序良好、安全工作平稳有序，无安全生产责任事故发生。在省旅游局组织开展的全省游客满意度调查中，我区排名第一。

二、把握形势，抢抓机遇

当前，旅游业正处在压力与动力博弈、良机与危机并存的转型发展关键时期，我们肩负的责任重大。

一是准确把握发展新趋势。从旅游在经济社会发展中的作用来看，它正在实现三个转变：就是由经济增长点向战略支撑点转变，由消费引爆点向转型突破点转变，由基本需求点向幸福评价点转变，转变过程呈现出的“五化”趋势。

边界模糊化。在经济全球化的带动下，旅游跨国界、跨领域、跨行业、跨产业、跨部门融合发展的趋势日益明显。旅游是无业不包、无处不在、无时不有、无人不想。跨业洗牌、跨界分金趋势明显。对旅游业发展来讲，是机遇，更是挑战。

需求多样化。旅游已不再是过去的“游山玩水”和欣赏名山大川。凡是能给人们带来精神和物质上的享受的，都可能成为游客的需求。需求多样化决定了服务的多样化。旅行社应该是一个盈利点很多、盈利能力很强的行业，但由于我们的服务模式转变不快，利润比农产品还薄，需要旅行社行业自转、自立、自强。

竞争区域化。以往的旅游竞争，更多的表现在景区景点上的竞争，现在更多的是一个区域旅游综合功能、综合品牌、综合实力和综合影响力的竞争，也就是旅游目的地之间的竞争，精品旅游线之间的竞争，更加激烈。

发展全域化。针对一个城市和一个区域，我们必须要用旅游的理念来规划，用旅游的标准来建设，用旅游者的眼光来管理。

服务智慧化。随着科技新技术革命的迅猛推进，旅游从过去传统的点对点、面对面的服务，变为以融合通信与信息技术为基础，以游客实时互动体验为中心，以一体化的行业信息管理为保障，以激励产业创新、促进产业结构升级为特色的信息化旅游服务新模式。如何创新我们的服务方式，为游客提供更加便捷和满意的服务，需要做的工作还太多。

二是敢于剖析自身不足。我区旅游发展虽然在全市、全省处于前列，但与国内旅游强区强县相比，还存在很大差距。

在政府层面上，旅游强区创建的整体性战略措施不强;全域规划滞后，各自为政，缺乏系统性;服务体制与机制滞后，服务力度不够;政策支持不够，针对性不强，氛围不够浓;统一思想和系统学习不够，认识差异大，合力显现不强等。旅游强区创建任重而道远。

景区和精品线路核心竞争力不强。三峡人家、三峡大瀑布天生丽质，但与张家界、九寨沟相比还有很大差距，乡村旅游尚处起步阶段。

配套设施不够完善。实现由观光游向休闲度假为主的目的地游转变，与旅游目的地要求尚有很多大差距，路、水、电、通信、环境卫生等配套设施建设任务艰巨。

发展机制不活。与旅游强区的定位相比，与建设鄂西圈核心城市要求相比，与外地先进经验相比，我们在推动发展的体制机制上还存在许多不足。如何充分调动各方位的积极性和创造性，推动旅游转型发展、快速发展，急需寻找突破性的措施。

三是抢抓善抓发展机遇。

《旅游法》和促进消费的重大政策提供强大动力。《旅游法》正式颁布，国务院出台了《国民旅游休闲纲要》，以及之前国家为拉动旅游消费而出台的系列措施，旅游业已经成功纳入国家战略体系，旅游促进已经上升到国家事业和改善民生的重要层面。特别是《旅游法》，把旅游业推上了依法治旅的轨道，这既是推动民众出游的强心剂，也是推动旅游发展的催化剂，必将为旅游业发展创造良好环境。

各级党委战略决策提供强大动力。省委省政府 “建成支点 走在前列”的战略决定，以及加快实施“一主两副”“两圈两带”“三峡城市群”城市圈区域发展战略;市委市政府以“两坝一峡”为龙头、大力建设宜昌三峡旅游新区，以及培育千亿文化旅游产业的重大战略决策;区委区政府建设“三峡旅游名区”、“湖北城乡统筹示范区”的发展战略，等等，这些战略决策，都将为我区旅游业发展带来良好机遇。

巨大的消费潜能释放提供强大动力。随着新型城镇化和新型工业化的协调推进，旅游将成为人们的必需消费品，旅游消费规模、层次和领域将发生根本性的改变，一个庞大的旅游消费潮流正在涌动。据联合国世界旅游组织的数据，20xx年全球国际游客可增长5%，达到近10.8亿人次,其中中国对国际旅游的增长贡献率超过30%。中国正在形成全球最大的国内旅游市场，人均出游超过2次，旅游消费在国民消费中的比重稳步提升，这是我们的最大源动力。

坚实的发展基础提供强大动力。随着多年来的发展，我区旅游体系趋于健全、旅游产品日渐丰富、配套功能逐步完善，良好的外部环境和浓厚的发展氛围正在形成，为旅游发展奠定了坚实基础。

善于抓解放自己的机遇，形成强大的内生动力。理念一变天地宽，道路升级、河道治理、乡村绿化、环境卫生、厕所配套、城镇改造、城市休闲慢行系统等，只要理念一变，处处为旅游加力，不愁旅游搞不快、水平不够。

面对旅游业发展的新形势、新特点和新要求，不进就是失职，慢进就是贻误时机。全区上下要切实增强加快发展的责任感、紧迫感，明确目标，创新思路，加快发展，迅速掀起我区旅游发展的新高潮。

三、明确目标，把握关键

20xx年是“智慧旅游年”，要围绕“旅游全域化、景区智慧化、环境生态化、配套人性化、服务规范化”工作思路，加快产业升级转型，提升服务水平，努力把夷陵区打造成湖北旅游全域化示范区，逐步实现由观光为主向以休闲度假为主的多样化、复合性发展跨越，由第三产业龙头向我区经济支柱产业跨越，由旅游资源大区向旅游经济强区跨越。力争全年接待游客达到800万人次，实现旅游综合收入68亿元。

一是以规划为龙头，在推进我区旅游全域化进程上有新突破。坚持规划先行，在产业发展上，以全域化规划为基础，加快编制全区乡村旅游规划;对“十三五”旅游规划项目提前调研、超前谋划。在线路布局上，将旅游线路从景区延伸到城区、到乡村、到工农业旅游示范点、到特色居民点，推出若干精品线路。在产品开发上，找准资源的独特性和唯一性，打造差异化的旅游品牌，以满足不同游客的需求。同时积极开发四季产品，形成“春城无时无处不飞花”的格局。在产业融合上，拟定城市建设和相关产业发展规划时，将旅游同步规划、同步发展，推动农旅融合、工旅融合、商旅融合、文旅融合，促进全域化、跨产业、多行业发展旅游。

二是以项目为抓手，在打造精品上实现新突破。旅游业要做大做强，必须靠大项目作支撑。今年要全力抓好全21个重大旅游项目的实施。要以市政府建设宜昌三峡旅游新区和《宜昌市旅游业发展总体规划》修编为机遇，加快三峡人家、三峡大瀑布、太阳山生态旅游度假区、百里荒旅游区、大老岭国家森林公园景区等重点项目建设。

三是以乡村旅游为重点，在突出特色上实现新突破。去年，我区开展了“八村十大”工程建设，在今年“五一”小长假期间，乡村旅游游客暴涨，成为节日一大亮点。我区大多地方处于山区，生态资源富集，发展乡村旅游是大有可为的。要以乡村旅游规划为引领，以星级农家乐和休闲农业示范点创建为抓手，以推出精品乡村旅游线路为关键，以培育赏花游、果蔬采摘游、休闲游等旅游产品为重点，以完善配套和节点为基础，加快乡村旅游发展。要充分发挥旅游在城镇化中的支撑和服务功能，赋予城镇更多旅游功能，加快形成一批具有区域影响力、鲜明特色的旅游休闲目的地。省里提出，要打造20个左右以旅游为主导产业的示范县市，使旅游成为推动县域经济转型发展的引擎产业;发展50个左右的旅游小城镇和旅游新社区，强化旅游古镇、名街的保护和利用，提高大型旅游景区周边小镇的承载能力。我们要抓住机会，积极开展申报创建工作，争取有一批旅游城镇进入省扶持计划名单，推动旅游经济快速发展。

四是以公共服务为基础，在旅游服务体系建设上有新突破。要以智慧旅游年主题活动为契机，把智慧旅游工作作为全面提升旅游公共服务水平的重要抓手，并把我区智慧旅游有机融入“智慧城市、智慧景区”城市发展战略。以推进三峡人家智慧景区建设为突破口，逐步建立城市智慧旅游服务、智慧旅游管理和智慧旅游营销等三大体系，不断提高我区旅游服务与管理的智能化水平。强力推进旅游道路等公共基础设施建设，完善标识系统，提升旅游服务保障水平。

(五)以营销为手段，在扩大知名度上实现新突破。市场营销在旅游工作中占据着核心地位。要注重产品包装，要注重合作营销。要善打组合拳，资源共享，统筹行动。不仅部门与企业之间、企业之间要加强合作，也要注重与相邻重点地区、精品景区之间的合作。要注重针对性，要结合实际，针对不同的产品特征、需求群体，突出重点区域、精选营销方式、创新宣传活动，增强市场营销的针对性和实效性。

四、强化领导，狠抓落实

旅游产业是朝阳产业、黄金产业，一业带多业、一业带百业。各级各部门务必把旅游业摆在突出位置,放到经济社会发展的大局和转型跨越中来统筹谋划,加强领导，增加投入，强化监管，实现旅游产业持续快速健康发展。

一是加强领导，形成合力。旅游业涉及面广,只有齐抓共管、紧密配合才能实现更好更快发展。各乡镇一定要根据各自的资源秉赋，制定好旅游发展规划，明确旅游发展定位，加强对发展旅游业的组织协调。区旅游局要加强对全区旅游业发展的研究,认真履行行业指导、组织协调、市场管理、行政执法等职责, 充分发挥总牵头作用，协调好各方面关系，全面组织实施，推进各项工作落实。各部门要强化“大旅游”意识,树立“一盘棋”理念, 建立工作协同与配合机制，主动配合做好相关工作,加大项目争取力度，积极支持旅游业发展。规划部门在制定各专项规划时，要充分考虑旅游产业发展的需要，将旅游发展要素融合进去;交通管理部门在完善交通网络体系时，既要充分考虑市民出行需要，也要充分考虑游客出行的交通服务需要，特别是在旅游车辆安全、交通标识设置、停车场建设及行车路线、停车配套等方面强化服务管理;建设部门在市政配套建设中要注重考虑旅游发展需要;国土、财政等部门在旅游项目用地、旅游政策扶持等方面要加大扶持力度;文体、经商、农业等部门也要加强与旅游部门的协同配合，共同策划推进各自领域与旅游产业的融合发展。公安、卫计、安监、食药、环保、广电等部门要按照职责分工，落实责任、密切配合。相关新闻媒体要加大对旅游工作的宣传力度,在全区营造重旅游、抓旅游、兴旅游的浓厚氛围。为了加快推进全区旅游全域化步伐，区政府印发了《夷陵区旅游发展三年行动计划》草案，请各乡镇、各部门、各企业会后加强研究，完善方案，认真组织实施，确保三年计划如期、高质量地全面完成。

二是加大投入，壮大规模。要加大对旅游整体形象宣传和品牌塑造资金的直接投入，进一步塑造鲜明的城市主题形象。各级各部门在实施项目过程中，要充分考虑旅游形象和城市功能，把城市当成一个旅游产品来打造，建筑风格、文化元素、特色展示、形象功能要保持统一协调。要进一步加大对旅游基础设施建设的资金投入和对重点旅游景区开发建设的导向性投入，加大向上争取项目、政策、资金力度，为我区旅游业的大发展提供强有力的保障。加大重大项目的投入力度。同时加快建设更加健全、统一协调的旅游交通等基础服务标识体系。

三是落实政策，提档升级。为积极推进旅游品牌建设，有效开拓客源市场，鼓励旅游企业做大做强，促进全区旅游产业跨越式发展，我区出台了夷陵区旅游业发展奖励办法及实施细则。奖励办法中，对新创建为国家3A、4A、5A景区的企业分别给予10万元、50万元、100万元的奖励。在4A、5A景区创建过程中，区政府还将给予相应的专项扶持政策;对新取得省级旅游名街、旅游名村、旅游名镇称号的街区、村、镇，分别给予1万元、2万元、5万元奖励;对新取得国家级旅游名街、旅游名村、旅游名镇称号的街区、村、镇奖励5万元、10万元、20万元;对新创建为省级、国家级工农业旅游示范点的单位，分别给予5万元、10万元奖励。办法中还对旅行社创A、宾馆创星、农家乐创星、发展旅游商品、宣传营销都方面都制定了专项奖励政策，下来后请认真贯彻落实。我相信，随着这些政策的落实，必将有力促进我区旅游业的提档升级、转型发展。

四是强化监管，优化环境。要分门别类制定标准，全面组织开展企业管理年活动，引导旅游企业不断提升服务品质。要强化旅游行业安全监管，全面落实企业安全主体责任，大力推进“两化”建设，建立旅游突发事件应急预案，认真排查治理旅游安全隐患，切实把各种事故苗头、旅游安全隐患消灭在萌芽状态。要加大对“黑车”、“黑导”、“黑景点”等扰乱旅游市场秩序的综合整治，推动建立旅游投诉统一受理机制，规范旅游经营企业行为，全力维护旅游者合法权益。加大《旅游法》宣贯力度，提升旅游者和旅游经营者文明旅游依法兴旅的责任。积极组织开展游客满意度调查并适时整改，努力提升我区旅游的满意度和美誉度。今天，来参加会议的旅游企业有27家，你们是这个行业的主力军，你们的经营行为、一举一动，都直接影响到夷陵旅游产业的发展。没有投诉不等于没有问题，我不希望看到任何不文明不诚信行为在夷陵区发生。维护和提升好全区的旅游整体形象

同志们，旅游业转型升级、加快发展是历史赋予我区的崇高使命，面对临新的机遇和挑战，全区上下必须聚心聚力，创新思路，敢于担当不推诿，勇于担难不动摇，勤于担责不懈怠，振奋精神，克难奋进，勇当“三峡旅游名区”建设的排头兵，为全区旅游新一轮大发展做出更大贡献。

旅游发言稿 篇13

同志们：

上午，我们对迁西栗香湖乡村旅游片区建设进行了观摩考察，大家受益匪浅。刚才贾京磊县长做了热情洋溢的讲话，同时对在全市乡村旅游发展中涌现出来的先进单位和个人进行了表彰、迁西旅游局做了很好的典型发言。一会儿，孙友树副秘书长还将作重要讲话，大家一定要认真思考、对标研究、学习领会、抓好贯彻落实。下面，我对“”全市乡村旅游工作进行简单回顾总结，并就“十三五”特别是今年工作进行安排部署。

一、“”全市乡村旅游发展取得的主要成就

“”以来，全市乡村旅游工作在市委、市政府的正确领导与高度重视下，在各级、各部门的积极推动和大力扶持下，在农村基层组织、广大农民群众的全面参与和共同努力下，按照“抓好一个规划;重视乡村旅游示范点、星级农家乡村酒店创建两个抓手;实施“错位发展、品质提升、市场营销三个推进”的总体工作思路，不余遗力地抓好各项工作的落实，不断实现了乡村旅游“从小到大”的跨越。

(一)乡村旅游产业发展初具规模。据统计，目前全市共有9个县(市)区、32个行政村正在积极打造乡村旅游特色村。已经开发乡村旅游资源点131个，成功培育全国休闲农业与乡村旅游示范县3个(迁安市、迁西县、丰南区)，全国休闲农业与乡村旅游示范点5个(遵化沙石峪、迁西渔夫水寨休闲农业观光园、迁安市白羊峪休闲农业与乡村旅游区、迁西喜峰口板栗大观园、乐亭丞起颐天园现代农业园)，省级乡村旅游示范点12家，市级乡村旅游示范点58家，较为成熟的农家乐257户(含星级农家乡村酒店54家)。目前乡村旅游直接从业人员近5000人，20xx年全市乡村旅游共接待游客262.96万人次，实现综合经济收益6.09亿元。

(二)乡村旅游项目建设初见成效。近年来，全市上下全面加大乡村旅游项目开发建设力度，在加大财政投入的同时，有序引导社会资本投资乡村旅游。北部区域依托山地特色、民俗文化和长城绿道的建设，形成了一批山野游览型乡村旅游产品;南部滨海依托沿海渔村、现代农业产业园形成了一批渔家风情、农业观光型乡村旅游产品;中部地区依托高科技农业、集约化农业生产项目，形成了一批集吃住休闲、观赏采摘、娱乐体验于一体的乡村旅游产品。初步形成了农家餐饮型、乡村聚落型、现代农业型、产业聚集型、民俗风情型、休闲度假型、回归自然型、历史文化型等8种发展模式，并取得了较为显著的社会和经济效益，成为我市旅游产品体系的重要组成部分。

(三)乡村旅游品牌打造初显效应。各地各单位将旅游节庆活动作为重要宣传举措在广播、网络等各类媒体推广宣传，造势吸引游客。玉田县梨花节、迁西栗花节和梨花节、滦南满堂红樱桃采摘节、曹妃甸滨海湿地渔乐节等丰富多彩的节庆活动日渐活跃。另外迁安白羊峪、迁西太阳峪等乡村旅游产品被纳入全市精品旅游线路，实现了市、县、旅行社的联动推广，效果良好。同时，全市涌现出了一大批特色鲜明、初具规模、影响较广的乡村旅游点、金牌农家乐、旅游模范村、致富带头人。乡村旅游不仅创出了特色，而且发挥了品牌的市场带动效应。

(四)乡村旅游发展环境不断优化。全市上下按照“以旅促农、以旅富农、农旅互动”的要求，掀起了新的乡村旅游开发热潮，呈现出市、县、乡、村多层次推动的格局。迁西县、迁安市、遵化市等根据自身实际制定了县一级乡村示范点或农家乐评定标准，对乡村旅游点、经营户进行规范，从建筑风格、设施设备到服务礼仪等实行统一的标准。几年来各地通过“走出去”和“请进来”的方式组织乡村旅游培训班达50多批次;通过“乡村厨艺大PK”、海鲜烹饪大赛等技能比赛，以赛代培，使操作技能提高、菜品花样翻新;还针对乡村旅游经营管理人员和从业人员，有针对性、分层次地进行了多次市场营销、服务规范、接待礼仪、服务技能、特色餐饮等方面的培训，为我市发展乡村旅游创造了良好的条件，打下了坚实的基础，储备了丰厚的资源。特别是随着美丽乡村建设、农业园区、山区经济的建设，党委重视、政府支持、部门合作、社会参与的乡村旅游发展氛围日益浓厚、环境更加优化。20xx年市政府还出台了《唐山市人民政府关于加快发展休闲农业与乡村旅游的实施意见》，为乡村旅游又好又快发展提供了有力保障。

通过各(县)区的共同努力，虽然我们乡村旅游取得了一定的成绩，但是从总体上看仍然处在低档开发、自我滚动发展、科学模式探索的阶段，甚至在某些方面还存在比较大的欠缺和问题。

一是发展思路不开阔，内容单调，品位较低。唐山市的地理格局造就了丰富多样的地形地貌结构，也成就了各具特色的乡村旅游资源，为唐山市发展乡村旅游提供了基础条件。但在乡村旅游的开发建设过程中，对于资源的利用尚缺乏整体考量和特色规划，体验式、参与式的乡村旅游产品很少，农耕文化和民俗文化内涵挖掘不够，也没有通过吃、住、行、游、购、娱旅游六要素的融合发展延长乡村旅游产业链。一些乡村旅游经营者对“返璞归真”的认识存在误区，导致接待水平不高。二是融资渠道不宽，难以形成规模效益。乡村旅游经营者反映“搞了几年乡村旅游,面临的最大困难就是融资难、贷款难。资金问题是制约乡村游发展的最大瓶颈。虽然多次提到‘重视旅游’,但其实对乡村旅游的政策扶持力度还不够,各级对发展乡村游的专项扶持资金也太少。”我市许多乡村经营者都有扩大发展的意愿，但却都受到资金制约。投融资体制不顺、机制不活，资金投入不足，渠道狭窄，投融资方式单一和滞后，缺乏强大有力的投融资平台等方面的问题迫切需要解决。三是专业管理人才匮乏，难以形成发展管理的强劲智力支撑。我市乡村旅游的迅速发展与对高素质乡村旅游经营管理人员及从业人员需求的矛盾逐渐凸现出来，主要表现为：不知道如何延伸产业链、如何延长游客在乡村的停留时间来增加收入，乡村旅游处于粗放经营;管理不科学，服务水平和服务质量不够高。或是满足于能吃能住，或是有热情但服务技能欠缺，现有的服务不能满足客人多方面的需求;另外由于经营和管理者本身的认知和生活习惯、环保意识等影响，不仅农村环境卫生治理问题没有得到彻底解决，旅游配套基础设施得不到改善，甚至本身的自然环境等也受到一定程度的破坏;产品设计人才、农民导游、娱乐队伍，也制约了乡村旅游的品质升级。

二、“十三五”全市乡村旅游工作的总体要求

(一)把握好三个机遇。一是供给侧结构性改革为乡村旅游发展提供了强劲支撑。目前我市休闲度假产品不足，必须通过深入推进供给侧结构性改革，来对接庞大的市场消费需求。而乡村旅游具有投资少、见效快的新动能。农村农耕文明悠久，乡村文化浓郁，民俗风情多彩，自然环境优美，是市民心目中的“世外桃源”。二是居民休闲消费需求为乡村旅游开辟了广阔天地。目前京津唐私家车保有量超过了1000万辆，同时随着国民休闲纲要、带薪休假制度以及法定节假日的调整优化，城镇居民全年休假时间增加到115天。扣除14天黄金周、15天小长假可远距离出行外，86天双休日期间的近距离休闲旅游，尤其是乡村旅游势必成为休闲消费的主阵地。三是乡村旅游政策红利将成为乡村旅游发展的强大支撑。包括国家、省、市深化旅游改革发展的实施意见、促进旅游投资和消费的实施意见、加快发展休闲农业与乡村旅游发展的实施意见，以及国土资源部、住建部以及国家旅游局联合发布的《关于支持旅游业发展用地政策的意见》等相继出台，在旅游用地、旅游投资与消费等多个方面取得了政策性的突破，为乡村旅游发展提供了良好的宏观环境和政策支撑。

(二)突出“三个理念”。一是“锦上添花”。乡村旅游发展依托的是“三农”资源，依托的是良好的道路交通、环境卫生、用地政策等。条件尚不成熟的，仅凭旅游部门一己之力，势必行动缓、见效慢。所以我们要率先把发展条件成熟、主体积极性高的地方筛选出来，主动联系、积极扶植、重点培养，通过“锦上添花”树“样板”，以“样板”打造核心竞争力，直至带动整个区域的发展。二是“合纵连横”。一方面要联合乡村旅游发展的各个相关部门，主动对接，争取他们将资金、政策进行配套倾斜，合力推进。另一方面，要以样板为中心，向片区、聚集区方向发展提升，研究“全域”旅游，从核心竞争力演化为区域竞争力。第三，要向全要素产业链要效益。指导开发主体研究好、构建好购物、休闲、餐饮、娱乐等项目研发，拉长产业链，争取旅游新消费、大消费。三是“弃旧图新”。我市乡村旅游已经走过了发展的初期，发展到了新的阶段。在新的大发展时期，一方面必须标准化发展，使小服务变为大产品。从功能上来说，要加强对标，厕所、游客中心、标识标牌、步游路等要规范健全到位。另一方面，实践表明，乡村旅游的标准化是一个系统工程，既要有经营户的标准，也要有旅游村的标准，还要有旅游乡镇的标准。我们要研究“村村有组织”、“户户有产业”、“事事有关联”，通过不同层面的标准化，以户带村，以村带镇，实现整体规范发展，使自发的、简单的、原始的乡村旅游点，变为标准化、规模化、现代化的乡村旅游产业体系、乡村旅游发展聚集区、发展带。

(三)明确一个目标。20xx年，积极培育10个省级乡村旅游示范点、20个市级乡村旅游示范点;新培育和认定至少30个星级农家乡村酒店;每个县重点推动1—2个重点乡村旅游片区建设。到20xx年，要实现建成我市中心区周边郊野环线，北部山区、中部平原、南部沿海乡村旅游带“一环三带”的乡村旅游发展格局;认定100个乡村旅游知名品牌，培育500家农家乡村酒店和特色民宿、50个特色乡村旅游示范村(点)、15个乡村旅游聚集区、1个北部山区旅游致富乡村旅游示范带;全市乡村旅游年接待游客超过500万人次，旅游收入超过20亿元。

(四)推动四项重点工作。一是实现基础设施保障供给。结合全省“三个1500公里、一个15000公里”道路建设，积极呼吁和促进我市燕山高速通道、国省干道、县域通道、乡村公路的建设，为乡村旅游发展构建高效、便捷的立体交通体系。同时还要结合政府、相关部门，大力推动水、电、网络光纤等基础设施建设，为乡村旅游大发展创造条件。二是丰富乡村旅游产品类型。加快推动乡村旅游产品由传统的食宿、观光为主向休闲、体验、度假转变，鼓励更多的社会资本投资建设乡村旅游综合体、休闲农庄、乡村酒店、特色民俗、自驾露营、健康养老等产品，并积极开展品牌推广活动。三是提升乡村旅游组织化水平。大力推进乡村旅游产业化分工，引导乡村旅游经营者，围绕消费需求，延伸产业链条，建立分工协作、上下游高效衔接、农工商贸游有机结合的乡村旅游产业体系。四是推动“互联网+乡村旅游”。启动“智慧乡村旅游”工程，积极推进现代信息基础设施向乡村旅游重点区域延伸，逐步实现高速网络服务、免费WIFI覆盖;探索建立乡村旅游信息垂直平台，推进信息智能推送、在线服务、网络营销、网上支付等互联网服务功能。有条件的乡村还要不断运用现代信息技术，开展流量监控、安全防范、智慧管理。到20xx年建成3-5个智慧乡村旅游示范村(点)。

三、20xx年全市乡村旅游重点任务

(一)强化乡村旅游规划引导。有条件发展乡村旅游的地区必须编制好乡村旅游发展专项规划，促进乡村旅游资源保护、合理布局、功能配套。要做好乡村旅游规划与国民经济和社会发展规划、土地利用规划、城乡建设规划的有机衔接。鼓励各地从实际出发，将乡村旅游发展规划与乡镇和村庄规划一同编制，实现多规合一。提高规划设计的创意水平，充分挖掘当地自然、历史、民俗等资源内涵，突出主题特色，开发新业态，创意新产品。

(二)实现两个抓手带动。一是积极创建乡村旅游示范点。按照乡村旅游示范点评定标准，推动具有良好条件的村、镇、现代农业示范园区等创建乡村旅游示范点。重点是加快游客服务中心、标志标识系统、游客休息设施、旅游厕所、厨房改造、步游路道、环境风貌建设、垃圾处理以及旅游项目的谋划和建设。使乡村旅游示范点能够真正对接市场、服务游客需求。二是大力创建星级农家乡村酒店。在农家乐、农户接待站基础上，引导经营户对标星级农家酒店评定标准，在硬件完善、环境营造、卫生达标、服务功能、人员素质等方面实现大的提升，打造农家乐的升级版，彰显我市乡村旅游接待品质。

(三)培育乡村旅游发展片区。把乡村旅游开发与美丽乡村建设、扶贫开发、历史文化名镇名村建设相结合，以市场为导向进一步提升乡村旅游产品吸引力，配套乡村旅游公路、营地、购物等旅游公共服务设施。每个县市区打造1-2个乡村旅游片区，加快引导乡村休闲旅游产业有效聚集。遵化、清东陵、迁西、迁安依托长城绿道、历史文化名镇、特色乡村重点打造山区型乡村旅游发展聚集区;丰润重点培育龙泉谷至潘家峪的腰带山乡村旅游片区;丰南重点打造惠丰湖西南部乡村旅游片区;曹妃甸重点发展湿地周边乡村旅游片区;滦南县、乐亭县重点培育环城休闲农业与乡村旅游带，建设农业休闲综合体;玉田县重点推进唐自头、郭家屯等生态乡村旅游示范区建设;滦县重点在滦州古城周边、青龙山周边大力发展景区依托型乡村旅游聚集区;唐山湾国际旅游岛，重点打造渔家风情乡村旅游聚集区;路南、路北重点打造环都市乡村旅游与休闲农业知名品牌;古冶重点在金山森林公园周边聚集发展乡村旅游产品。通过片区、聚集区的建设打造，引领乡村旅游纵深发展。

(四)打造“百百千千”旅游名片。今年，国家旅游局、省旅发委围绕“旅游模范村、模范经营户、金牌农家乐、乡村旅游致富带头人”将推出“百千万”和“百百千千”工程、创客基地等。我们要鼓励和引导村镇、社会组织、农民乃至大学毕业生、专业技术人员开展创作创意、经营管理等乡村旅游创业就业行动，同时也要支持高等院校、旅游组织、规划单位、研究会等单位和组织为乡村旅游创建工程提供咨询服务。通过乡村旅游创业发展，培育一批乡村旅游名片。

(五)大力培养乡村旅游人才。强力实施“千名农家乐从业人员集中培训”工程。20xx年市旅游局将会同美丽乡村办、妇联，针对全市乡村旅游发展村的农家乐业主、厨师以及有意从事农家乐创业的群众和中专院校、技校毕业生，开展县域为主的乡村旅游从业培训。全市培训数量不少于1000人，争取上半年完成普遍培训。培训重点内容为餐饮业法律法规、行业标准、特色技能、卫生管理、文明礼仪、网络营销等，培训结束后发放结业证书，建立培训档案，作为各地乡村旅游发展考核的重要参考依据。近期市局将会同市美丽乡村办、市妇联做出总体安排，并配套师资力量和专项资金。请各县局及早谋划，按照方案部署进行申请、组织开展。

(六)加大乡村旅游资金投入。目前从财政资金来看，国家方面有“农业产业融合发展专项建设基金”、旅游重点项目建设贴息贷款等;省级、市级层面有美丽乡村和乡村旅游专项发展资金、水务局饮水安全资金、小型农田水利资金等，重点补助美丽乡村、乡村旅游基础设施建设、乡村旅游培训;从融资渠道看，国家有农村土地所有权流转政策、农业发展政策性金融支持、宅基地使用权抵押政策以及林业部门的林权抵押贷款。另外，唐山金融发展集团有涉农信贷担保体系、股权投资基金等。这些资金我们以往了解不多，争取不够。今后我们一定要着力研究好、利用好这些资金政策，积极与相关部门沟通，引导投资主体开拓投融资渠道，不断解决资金制约瓶颈，促进乡村旅游加快开发。

(七)加大市场营销力度。要在打造乡村旅游知名度和传播品牌上下好功夫。一是强化媒体宣传。要利用电视台、广播电台、报刊、手机、网络等多种形式,广泛宣传乡村旅游,形成社会关注热点和旅游发展新亮点。二是办好节庆活动。全市各县(市)区均有自己的乡村旅游节庆活动，要进一步突出特色、提升档次、扩大影响，不断提高乡村旅游节庆的质量、规模和效益。三是搞好市场营销。要在指导好乡村旅游产品策划和包装的基础上,统一整合乡村旅游产品,形成乡村旅游精品线路,并纳入到今后的整体旅游宣传推介之中。同时,要引导旅行社等企业和有条件的各类旅游集散中心,开展专业的市场销售,提高乡村旅游信息化、市场化程度,实现乡村旅游产品与市场的有效对接，以宣传打名气、树品牌，以营销引客源、促销费。

同志们，乡村旅游已经迎来了快发展的新机遇，迎来了大发展的新春天。我们要以奋发之态、作为之责、务实之举，全力推动乡村旅游健康、持续、快速发展，为促进旅游提质升级、带动县域经济发展、增加人民福祉，做出新的努力和更大的贡献。

旅游发言稿 篇14

各位常委、委员，同志们：

这次全市旅游项目建设情况视察，是市政协今年的一项重点视察活动。我们利用一上午时间，实地察看了荣成的欢乐家园、金石湾书画城、成山林场，环翠区凤凰湿地公园、开心农场和经区安然纳米国际大酒店等6个旅游建设项目，直观了解感受了全市旅游项目建设情况。市旅游局于胜涛局长全面介绍了我市旅游业发展情况，既有旅游项目规划建设的情况，又有相关产业融合发展的情况，既有提升旅游品牌的情况，又有旅游目的地建设的情况，既有现状与问题分析，又有下一步的措施打算等，思路清晰，信息量大，事实准确，客观实在。几位常委和委员围绕旅游业发展谈感受、提建议、讲对策，评价公道，分析客观，意见中肯，很值得参考借鉴。总之，这次视察组织周密，形式灵活，效果很好。在此，我代表市政协，对市旅游局及有关单位的积极支持与配合，表示衷心的感谢!

从与委员的交谈和发言中可以看出，这次视察对大家触动很大，普遍的感觉有“三开”：一是开眼。全市规划建设了48个旅游重点项目，总投资567亿元。这些项目不仅投资大、气势大，而且特色多、亮点多，对于丰富我市旅游业、优化产业布局作用明显。今天看到的凤凰湿地公园、开心农场、成山林场等项目，虽然规模不是很大，但都体现了生态游、“红色游”、度假游等休闲旅游的新动向，开发理念别具匠心，开辟了休闲度假新去处。总投资3亿元的安然纳米国际大酒店，是经区第一家五星级宾馆和又一标志性建筑，酒店内1800多平方米的生态园和20xx多平方米的预应力采光顶更是目前国内之最。这些新项目、好项目，是我市旅游业转方式调结构的新成果，让人看了耳目一新。二是开智。发展旅游业，我市既抓大项目、大投入，同时注重旅游业与城市建设、文化建设、生态建设的衔接与融合，把城市作为一个大的旅游景区来规划运作，全力构建大旅游、大市场。在这一思路指导下，旅游业链条越拉越长，服务功能越来越强，旅游品牌越擦越亮，旅游市场越做越大，经济效益越来越火，体现出我市旅游业发展的大手笔、大智慧，让人心智大开，深受启发。三是开心。规划开发中的双岛湾、九龙湾等休闲旅游度假区，与荣成好运角、文登南海新区、大乳山等旅游示范区遥相呼应，将有力拉动滨海旅游业上档升级。正在开发建设的温泉、海水热疗、海上运动、葡萄酒庄等高端旅游产品，将有利于旅游受季节限制的瓶颈，提升旅游业核心竞争力，使真正成为人们心仪、向往的旅游目的地。

我市旅游业之所以能快速发展、成效显著，主要得益于三个重要因素：一是市委市政府高度重视、大力推动。市委、市政府把旅游业放在全市发展大局中来定位和统筹，召开了全市旅游业发展大会，出台了《进一步加快旅游业发展的意见》，设立了旅游业发展专项资金，将旅游列入重点工作目标绩效考核，形成了推动旅游业发展的组织领导体系、政策支撑体系和资金投入体系，有力推动了旅游业快速发展。二是全社会各方面热情高涨、全力投入。发展旅游业不仅成为“共识”，而且成为一种社会共同行动，全社会办旅游的积极性空前高涨，政府抓旅游、企业办旅游、农村办旅游、家庭办旅游、个人搞旅游蔚成风气。一大批工、商、农字号大企业纷纷投入巨资搞旅游项目，一大批镇村成为旅游强镇、特色村和农业旅游示范点，从樱桃节到温泉节，从海岛游到农家乐，从度假村到生态园，全市旅游项目开发到处开花，方兴未艾。三是市旅游局发展理念超前、工作主动高效。我市旅游业起点较高，今年以来又取得这么多可喜成绩，这与市旅游局领导班子和干部职工的辛勤努力密不可分，凝结着大家的智慧、心血与汗水。今天的视察更让我们感受到，市旅游局有一个团结创新、求真务实的领导班子，保持了超前的发展理念和强烈的进取意识;有一个心齐劲足、甘于奉献的干部职工群体，是一支拉得出、冲得上、打得赢的过硬队伍。从你们身上，看到了人不松劲、不懈怠的奋斗精神，看到了旅游业大发展、快发展的美好前景。

以上大家谈到，旅游业发展正处在一个新的重大战略机遇期。进入21世纪以来，世界旅游业已超过石油业和汽车业，成为发展最快的产业，也是最大的创汇产业。全世界每10美元的GDP中，就有1美元来自于旅游业;旅游业每投资1美元，就能带动相关产业增收5美元左右;旅游业每直接就业1人，就可带动间接就业5—6人;旅游业“吃、住、行、游、购、娱”六大要素直接涉及14个产业，间接影响47个行业，几乎覆盖了从传统服务业到现代服务业的所有行业和门类。据国际旅游联合会预测，到20xx年，全世界旅游人数将达到16亿人次，旅游相关消费超过2万亿欧元，充分表明旅游业市场巨大、前景广阔、商机无限。去年我国旅游业总收入占GDP的比重为5%，北京、深圳的这个比重分别是20%、14%，青岛、烟台的比重分别是10.2%、7.6%，我市这一比重达到11.3%，十分天下有其一，是名副其实的支柱产业。

市委、市政府确定，要把旅游业作为全市国民经济的战略性主导产业来培植和发展，重点打造四大特色旅游体系：一是千公里海岸沿线景区的滨海观光旅游;二是集温泉洗浴、养生、疗养、美容等为一体的温泉养生旅游;三是由城市旅游项目、休闲度假基地及城郊游、镇村游等构成的休闲度假旅游;四是以帆船、游艇、海上垂钓、沙滩运动等为代表的新兴高端旅游。我们相信，有目前良好的产业基础，加之所具有的经济比较发达、对外开放领先、交通便捷通畅、海陆资源丰富等优势，完全有条件有能力早日建成国内一流、世界知名的海滨休闲旅游目的地，成为名副其实的“蓝色休闲之都、世界宜居城市”。从旅游产业基础与发展前景看，我认为，实现旅游业更好更快发展，重点应作好“三篇文章”。

第一，作好“文旅融合”这篇文章。最近召开的党的xx届六中全会发出了建设社会主义文化强国的动员令，提出了文化与旅游互融共赢的课题，强调“要推动文化产业与旅游、体育、信息、物流等产业融合发展，发挥旅游对文化消费的促进作用”。文化与旅游的联系密不可分。文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体;旅游为文化增添活力，文化使旅游充满魅力。一次难忘的旅游，必定是一次文化之旅、精神之旅。传统的观光型风景即使再漂亮，看上一两次就不会再来了。只有不断增加文化元素，丰富文化含量，旅游才能充满魅力和吸引力，使游客来了不想走，走了常回首，感到有看头、有说头、有吃头、有玩头、有买头、常回头。搞好“文旅融合”，应抓好三个环节：一是抓规划衔接，建立文化和旅游产业规划共编、政策共享、市场共推、品牌共建、互为支撑、互为促进的良性发展机制;二是抓文化发掘，将的海洋文化、历史文化、民俗文化、生态文化和时尚文化等融入旅游业，让地下的东西走上来、书本的东西走出来、死的东西活起来、静的东西动起来，为旅游业注入鲜活而持久的生命力;三是抓业态融合，积极推动演艺业、影视业、新闻出版业、民间工艺品业等与旅游业的深度融合，实现文化产业与旅游业互利共赢。

第二，作好“打造精品”这篇文章。品牌精品是旅游业竞争的制胜法宝。北京的故宫长城、香港的迪斯尼乐园、广西的桂林山水、四川的九寨沟等都是带动当地旅游业发展的“金字招牌”。所谓精品，一是精在特色上。越是民族的，越是世界的;越具特色的，越有吸引力。的资源优势是海、岛、泉、气候等等，要把握这些优势，整合力量，精心包装，打造特色鲜明、品质优异、吸引力强的旅游精品。重点是作好“海”的文章，把观海景、吃海鲜、洗海澡、购海产以及海上运动等联珠成串，深度开发，形成旅游的最大特色品牌，吸引八方游客纷至沓来。今年有2.9万名俄罗斯游客慕名来避暑度假，平均逗留15天，每天人均消费245美元，总计超过1亿美元，旅游效益相当可观。二是精在新颖上。旅游业本质上是创意经济，资源有限创意无限。要注重以新理念、新思路，规划发展高端旅游产品，作好“无中生有、有中生好、好中生优、优中生特”的文章。比如温泉在胶东富甲一方，要坚持以新理念引领温泉开发，探索“温泉+特色景区”、“温泉+会议休闲”、“温泉+康复疗养”、“温泉+生态农庄”等多种开发模式，拉长温泉旅游产业链。对帆船、游艇、酒庄等高端旅游产品的开发也应如此。三是精在服务上。旅游业竞争，一定意义上说是服务的竞争。要坚持以人为本，进一步加强市场监管，规范经营行为，努力把服务做精、做细、做到位，保证游客在“吃得可口、住得舒适、行得方便、游得有趣、购得实惠、玩得开心”。

第三，作好“休闲旅游”这篇文章。休闲旅游是城市市民一种新的生活时尚和消费热点，正在成为人们的重要生活方式。作好休闲旅游文章，就是作好旅游大众化的文章。要围绕我市旅游资源，加快开发一批面向大众消费的休闲旅游项目，打造一批有品位有特色的休闲旅游景点，形成与“黄金周”、“小长假”、“双周日”相适应的休闲旅游消费热点。要大力发展乡村游、海岛游、农家游、渔家游等，开发一批如城郊休闲、森林氧吧、农业体验等乡村旅游新业态，发挥旅游业助农、富农的作用。还要关注一个新现象，叫同城化现象。从北京乘高铁到天津，只需20几分钟，今年一季度天津旅游增加了38%，同城化效益开始显现。青烟威荣高铁20xx年通车后，会给休闲旅游带来什么变化，必须有与之相适应的规划、投资、建设、管理等准备。

各位委员、同志们，全市上下正在按照市委、市政府的部署，大力推进旅游战略性支柱产业建设。旅游业发展关系全局，任重道远。各级政协组织和政协委员要发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛等优势，一如既往地关心和支持旅游工作，多为旅游鼓与呼，多提有价值的建议，多帮助解决一些实际问题，共同营造促进旅游业发展的良好社会氛围。

旅游发言稿 篇15

各位领导、同志们、朋友们：大家上午好!

秋风送爽、瓜果飘香，今天是世界旅游日，为庆祝共和国成立六十周年、喜迎中秋佳节，响应中国生态旅游年“走进绿色旅游、感受生态文明”的号召，展示六十年来的“新变化、新发展、新成就”，进一步落实国家“保增长、调结构、扩内需、惠民生”的经济政策，刺激广大民众的旅游消费，拓展客源市场，鼓励人游，由市委宣传部、市文化新闻出版局、市旅游局、区委宣传部、区旅游局联合主办、区第三医院承办的“庆祖国六十华诞 · 游生态家园 · 颂三院辉煌”宣传推介活动在这里隆重举行，值此，我谨代表区委区政府向莅临活动现场的各位领导和多年来关心、支持旅游事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢，向工作在旅游战线的广大干部职工表示亲切的慰问!

近年来，市区两级党委、政府将旅游产业作为振兴地方经济的优势产业，充分发挥中国优秀旅游城市、中国历史文化名城和中国旅游标志“马踏飞燕”的品牌效应，先后投入巨资大力开发旅游产品，加强旅游基础设施建设，积极开展旅游产品包装促销、拓展旅游市场、加强旅游规范管理，提升服务质量，使旅游产业呈现出健康、快速、协调发展的势头。旅游行业的广大干部职工在市区党委政府的正确领导下，认真学习实践“科学发展观”，转变观念，开拓创新，不断充实景区旅游要素，完善旅游服务功能，提高服务质量，营造了良好的旅游环境，相继打造了在省内外有影响力的雷台、文庙、百塔寺、天梯山、神州荒漠野生动物园、沙漠公园、西郊公园等品牌旅游景区和马踏飞燕复仿制品为代表的特色旅游商品，取得了明显的经济效益和社会效益。特别是通过七届“天马”节会的成功举办，加大宣传促销力度，使旅游整体形象的知名度和影响力得到全面提升。

同志们，旅游产业是第三产业中最具发展潜力的朝阳产业，在应对金融危急的今天，在实现扩大内需、拉动消费、保持经济增长、调整产业结构中的作用显的尤为重要，我们要抢抓全国旅游大发展的良好机遇，在市区两级党委和政府的正确领导下，以超前创新的思维，求真务实的作风，扎实有效的工作，着力打造特色旅游产品，致力培育市场竞争能力，进一步开拓客源市场，规范市场秩序，攻难克艰，奋力开拓，努力保持全市旅游业平稳快速发展，为我市扩大内需、促进经济增长发挥更大作用。

最后，祝身体大家健康!“双节快乐!

旅游发言稿 篇16

代尊敬的各位领导：

上午好!根据会议安排，现在我就如何加快我市住宿餐饮业发展做一个汇报发言：

一、我市住宿餐饮业发展的基本情况

住宿餐饮业是社会再分配的一个重要环节，也是一个城市、一个地区乃至一个国家社会和谐稳定、经济繁荣的直接体现。在社会需求和经济发展的大背景下，住宿餐饮业的行业总体规模日益扩大，拉动消费、繁荣市场、安置就业和带动产业经济发展的能力越来越突出，在国民经济中的地位和作用得到提升和加强。

从全国来看,我国餐饮业伴随着改革开放的历程走过了跨越性的30年，在行业规模、企业水平、社会影响和经济拉动作用等方面都发生了深刻变化。在30年的发展进程中，餐饮业作为我国第三产业中的一个传统服务性行业，始终保持着旺盛的发展势头。改革开放前夕，全国餐饮业的经营网点不足12万个，员工104.4万人，零售额54.8亿元。自1991年以来，全国餐饮业零售额每年增幅都保持在两位数以上，20xx年全国餐饮业零售额突破1万亿元大关。据商务部发布的数据分析显示，20xx年，全国餐饮业零售额累计实现1.24万亿元，同比增长19.4%，比上年同期增幅高出3个百分点。其零售额占社会消费品零售总额比重为13.8%，拉动社会消费品零售总额增长2.6个百分点，对社会消费品零售总额的增长贡献率为15.6%。

从全省来看,改革开放以来，全省餐饮业也取得了较快发展，餐饮市场规模不断扩大，产业结构逐步优化，从业人员不断增加，在扩大内需、繁荣市场、促进就业、提高人民生活水平等方面作出了积极贡献，并已成为重要的经济增长点。20xx年全省住宿餐饮业实现零售额342.8亿元,与上年同期相比,增长20.7%,占社会消费品零售总额的14.3%，拉动消费品零售总额增长2.1个百分点。

从我市来看，住宿餐饮业经历了计划经济时代的国有一元化经营到市场经济条件下的自由、松散型发展，规模也由小到大呈现一定规模。特别是近年来，随着我市工农业经济快速发展、城镇一体化建设的快速推进、城镇居民收入的不断提高、旅游业的迅速发展以及对外交往的日益密切，住宿餐饮业的发展也进入一个新的历史时期。主要体现在以下几个方面：

(一)住宿餐饮业呈快速发展态势。据统计，截止20xx年底，我市住宿餐饮业营业网点累计达3800家，其中限额以上6家，限额以下24家，个体经营户3770家左右，从业人员近1.2万人。

20xx年1—9月，我市住宿餐饮业零售额为8.73亿元，同比增长26.1%，比上年提高7个百分点;增幅高出全市社会消费品零售总额平均水平3.8个百分点，对全市社会消费品零售总额的贡献率达13.5%。

(二)住宿餐饮市场呈多元化发展格局。从住宿业来看，按照国家旅游酒店认定标准，目前我市共有星级酒店(宾馆)7个。其中：准五星级的1家(口子国际，但未经验收)、四星级的1家(相山宾馆)、三星级的1家(相王府宾馆)、二星级的4家(凌云、藕香墅、香舍黎、口子宾馆);星级宾馆床位数合计为1218个;经济型酒店40家左右;个体小旅馆主要分布在火车站、汽车站等交通便利的地方。从企业在地域上的分布情况看，市区星级宾馆5家，占全市星级宾馆总数83.3%，市区经济型酒店占全市经济型酒店总数75%左右。

从餐饮业来看，目前我市餐饮的地方特色正逐步向精细化和区域化发展，品牌效应逐步显现。以杜集区张院农家菜一条街、相山区凤凰山美食城为代表的地方特色风味，每天都吸引了大量顾客，成为我市餐饮业的一道风景线。同时，徽菜、淮扬菜、粤菜、川菜、湘菜、杭帮菜等著名菜系均异彩纷呈;地方餐饮品牌如相山宾馆、相王府宾馆、美滋味、阳光、上花轿、金房子等经营面积较大的餐饮企业基本满足了社会上各类大型宴会需求;富华龙都、金玉满堂等国内大型连锁餐饮企业也相继落户，目前正在进行店面装修和员工培训，开业后将会进一步丰富我市的餐饮市场。

近年来，我市还出现了一些酒吧、茶楼等休闲餐厅等，国内外快餐品牌如肯德基、麦肯姆、贝乐得、永和豆浆、上岛咖啡、两岸咖啡等也悄然进入城区，引发了新的饮食时尚，给我市餐饮市场注入了新的活力。此外，大量的特色风味餐饮和民族美食小吃也遍布街头巷尾，成为当前餐饮业规模化发展的重要补充。

(三)投资主体更趋多元化，大众化消费成为市场主体，个性化和细分化趋势增强。目前，我市餐饮业网点中，以个体、私营和“三资”企业为代表的氟有经济的比例已占到95%以上，成为行业的主体。

居民收入水平提高、生活消费观念转变为餐饮业发展提供市场需求。餐饮消费从家庭到社会的转变，推动餐饮市场的发展进程;从一般消费到品牌消费的转变，拓展餐饮连锁的发展空间。收入水平的提高、生活节奏的加快，带来消费观念的变化，人们更愿意外出就餐，家庭消费已成为餐饮消费的主流。餐饮业的经营重心也转变为面向家庭、个人和工薪阶层消费为主，个性化、选择性和理性化消费特点日趋明显，健康美食和绿色餐饮已成为时尚。特别是品牌消费渐成时尚，在家庭聚会、婚寿宴请、社交往来时，人们更愿意选择就餐环境好、服务水平高、品牌知名度强的餐饮企业。当前，我市现代餐饮消费需求已经从果腹型，经过纯口腹享受型，发展到健康享受型、休闲享受型、饮食娱乐等多种趣向，城镇居民住宿餐饮消费与年俱增。

(四)重大社会经济交往活动的举办和旅游市场的趣旺也直接刺激了我市住宿餐饮业的发展。据统计资料表明，20xx年，我市全年共接待海外游客4910人次,比上年增长37.9%;接待国内游客195.2万人次,增长21.8%。住宿餐饮业营业额同比增长26.1%。在此基础上，我市商务、会展活动尤其是中国专利技术推介会和中国煤矿机械投资贸易洽谈会的举办，有力地推动了住宿餐饮业的快速发展。

二、制约我市住宿餐饮业发展的主要因素

从行业调查情况来看，分析制约我市住宿餐饮业发展的因素，主要是：

(一)住宿餐饮业的集中度较低，整体实力不强。业内缺乏大的企业集团,主要以中小企业及个体户为主。四星级以上宾馆在全市只有2家，且高档宾馆、酒店的床位偏少，一旦遇有大型会议、商务活动或在旅游旺季时，立显接待能力不足，使来淮的其他客人无法入住。在全省餐饮企业排名中，至今我市还没有一家进入前20强。

(二)经营管理落后，创新不足。从整体上看，目前餐饮业内部管理的规范化、现代化水平还不高，缺乏专门从事研究开发、企业管理、市场营销、品种研究的人员。管理不完善，经营的效益自然不会很好，发展也就成了难题。

(三)从业人员素质偏低，人才培养机制不健全。现在整个社会教育文化水平提高，人们都向往好的、受人尊重的职业，而餐饮服务业恰恰在此呈现出弱势，在争取人才上竞争力不足，因此招到的人员素质不高。据了解，在我市餐饮从业人员中，高中及以下学历从业人员占90%以上，加之工资收入较低、各种福利、待遇跟不上等因素，从业人员的流动性也很强，这在很大程度上也制约了我市住宿餐饮企业的快速发展。

(四)经营网点随意性大，布局不够合理。由于规划滞后，住宿餐饮业布局主要集中在老城区，整体层次偏低，呈小、散、乱的状况，与我市经济、社会发展和文明创建都存在不相适应的地方。如：老城区酒店多数对居住环境形成干扰;相阳路餐饮一条街的占道停车、影响交通安全的社会问题已经开始显现;惠黎夜市等街边饮食点坏境卫生亟待彻底整顿、规范和改观。

(五)不良的社会消费习惯也制约着我市餐饮业的健康发展。长期以来，由于我市城市体量小，常住人口稳定，流动人口少，餐饮消费领域的“熟人经济现象”很普遍，不论是集团消费还是个人消费均流行签单赊帐的“潜规则”，很多餐饮企业走入“经营饭店三五年，赚了一把欠帐单”的困境，一些餐饮企业也因此资金周转困难，进而被迫关门，走上了漫漫“要帐路”。所以，多年来很少有餐饮企业能快速成长，做大做强，在一定程度上影响了我市餐饮业的持续健康发展。

三、我局围绕住宿餐饮业发展所做的主要工作

作为行业主管部门，我局新一届领导班子高度重视住宿餐饮业的发展工作，并采取了一系列举措来着力提升餐饮业发展水平。目前正在进行的三项工作是：

一是组织开展烹饪技术交流活动。预定十一月下旬举办市餐饮业发展促进月暨第三届“天象杯”烹饪技术大赛活动，发现培养烹饪技术新人，评选餐饮特色名店，开展名厨名菜展播，挖掘地方餐饮精品，精心打造新菜系，形成浓厚的餐饮文化氛围。目前，各项筹备工作正在紧锣密鼓地进行中。

二是开展餐饮企业品牌认定活动。主要是开展“市餐饮名店”和“市特色餐饮店”评审认定活动，目前评审方案和标准都已确定，正在组织餐饮企业积极申报，预计今年底完成首批认定授牌工作。

三是组织开展经济型酒店认定工作。按照年初市委、市政府明确的“改造和提升8家经济型酒店”的任务安排，结合促进我市经济型酒店的规范发展，我局牵头起草制定了《市经济型酒店建设标准(试行)》和认定验收工作方案，预计今年底可完成此项工作。

四、加快我市住宿餐饮业发展的几点建议

经历30年的行业自由发展与充分的市场竞争，我国餐饮业发展已经进入投资主体多元化、经营业态多样化、经营模式连锁化和行业发展产业化的新阶段。为在新的形势下积极促进我市住宿餐饮业又好又快发展，现提出以下工作建议：

(一)积极推进品牌化发展战略。目前,住宿餐饮业已处于买方市场，消费者对品牌的认识程度日益增强，我们要通过增强科技含量、强化现代管理、提高创新能力等措施不断提高企业发展水平，引导企业上服务档次，树品牌意识，引进外来品牌连锁企业与培育本土龙头餐饮企业相结合,着力打造一批品牌企业，更好地带动行业整体水平的提高。

(二)合理规划布局住宿餐饮业网点。根据经济发展的需要，做好住宿餐饮业的布局和网点规划，积极为企业发展创造条件，尤其是要建一些上规模、上档次的宾馆、连锁酒店，同时加强基础设施建设，逐步完善住宿业的服务功能，提高接待能力和水平。分区分层次布置不同档次的住宿餐饮网点;发展连锁型住宿餐饮企业,使中低档住宿餐饮网点逐步走向规范化发展的路子，满足市民和旅客对住宿餐饮的需要。

住宿餐饮业的多样化和个性化也是今后住宿餐饮业发展趋势之一。为此，建议要进一步细化住宿餐饮业业态层次。住宿餐饮业的细化，是要向适应大众需要发展，特别是通过政府政策的引导，把方便、优质、价廉、卫生的快餐，家庭套餐送进社区。在旅游景区，已经初具规模的各式农家菜、田园式餐饮将继续发展，同时也要从卫生、服务规范上提升水平。另外，企业经营者在激烈的竞争中会创造出更多、更新颖的经营方式，会使的住宿餐饮业更加丰富多彩。

(三)提升文化品位，增加餐饮产品的文化附加值。饮食文化是一个宽泛的概念，它贯穿于餐饮企业经营和餐饮活动的全过程，体现在各个方面、各个环节之中。饮食文化品位上去了，可以提高企业的知名度，增加客源，外地来旅游的，主人一般挑选饭店均要考虑其品位和地方特色，象徽菜、淮扬菜一般获得推荐的机会很大。

(四)加强人才培养，提高行业人才素质。住宿餐饮业要取得长足发展必须进一步加大行业培训力度，学习和实施先进的管理方法，培养一批精通管理的高素质专业人才队伍。同时吸纳更多的人才进入住宿餐饮服务领域，成为企业生存和发展的重要支撑力量，为住宿行业健康有序的发展奠定基础。

(五)强化行业协会组织职能，促进行业发展。餐饮业市场化程度越高越需要建立自律性的行业组织。协会应充分发挥企业和政府之间的桥梁和纽带作用，积极研究全行业在发展中遇到的新矛盾、新问题、新机遇，及时地向政府有关部门反映;积极协调市场与企业、企业与企业之间的关系，维护好行业利益和企业利益。通过行业自律，规范市场行为和企业规范，有效地推动市餐饮行业的健康发展。

旅游发言稿 篇17

同志们：

20xx年，旅游局将进一步认真贯彻“转方式、调结构”的战略部署，围绕全市旅游业发展的总体布局和工委管委提出的“建设创新型、现代化、靓丽文明的滨海新区”的总目标，以项目建设为突破口，做大做强旅游产业，把旅游产业提升到一个新的档次：

一、全面整合提升旅游资源，打造以磁山和天马栈桥为代表的现代浪漫文化产业。

的自然资源丰富，文化底蕴深厚。自然资源方面，有优良的山、海、岸、滩、林、泉等资源;人文资源方面，有以民族英雄王懿荣为代表的甲骨文文化、以张裕国际葡萄酒城为代表的葡萄酒文化、以鲁菜发源地三十里堡为代表的鲁菜饮食文化、以“渔灯节”为代表的渔家风俗文化，以磁山温泉为代表的旅游养生文化，和以天马栈桥为代表的现代浪漫产业文化。这些都是打造现代浪漫文化产业的独特资源。近期，我局已经聘请了国内一流的旅游策划公司北京德岸杰旅游顾问策划公司，对我区旅游产业的发展进行整体策划，全面提升现有旅游项目的档次，重点围绕“山海情缘”的主题，借助自然景观、传说故事，突出传统文化和现代时尚主题，发掘浪漫元素、渲染浪漫气氛、制造浪漫体验。利用20公里海岸线、5公里黄金河和12平方公里磁山景区，形成山海河浪漫产业带。设计包装包括婚纱影楼、旅游婚庆、婚礼用品、演艺娱乐、登山观海、潜海冲浪、野游垂钓、林间嬉戏、温泉洗浴、室内戏水、山地滑雪、品酒赏宴、小吃品尝、工艺制作和风情小镇等一系列浪漫项目。打造国内最大的婚礼摄影基地、国内最大的婚庆用品展示交易基地、国内最大的旅游婚庆基地。此项工作已向市政府做了汇报，并得到了省局领导的大力支持，今年我们将完成浪漫产业项目的主体策划和项目设计，为明年全面实施打好基础。

二、加快旅游大项目建设，构筑旅游产业体系。

旅游大项目是旅游业的命脉。近年来，管委十分重视旅游大项目引进和建设，积极构筑的旅游产业体系。去年，投资2.5亿的天马栈桥建成启用，投资6亿元按五星级标准建设的喜来碟际大酒店业已营业，投资3亿元的磁山温泉项目投入使用。这些项目对旅游服务业的总体发展，起到了较大的示范作用。今年，管委对全区的重大旅游项目又重新进行了梳理，并重新进行了领导分包，加大推进力度，重点加快五大旅游项目建设。1、磁山景区综合开发项目：磁山是的历史文化名山之一，20xx年，省级地质公园揭牌开园。近三年，区财政已经投入2亿元，开展了磁山景区的基础设施和公益设施建设。去年年初，我们请深圳任阳策划与设计公司对20xx年的磁山总体规划进行了调整，磁山温泉会馆开业，磁山的登山步道和景区环路全线完工，磁山景区的游客接待能力和旅游热点基本形成，并已接待游客20余万人。今年的磁山开发，管委计划投资1.5亿元，完成地质博物馆装修并开馆、启动仙姑湖改造和磁山绿化美化工程，金河圣水天苑仙水生态区、天马浪漫文化产业区开工，投资50亿的中南集团的旅游开发项目正在进行土地谈判，争取年内开工建设，形成磁山全面开发的格局。2、东方夏威夷室内水上娱乐项目：总投资28亿元，鑫广投资有限公司投资开发建设，建筑面积30万平方米，共分四个部分。其中，水上乐园是以夏威夷为主题的全天候综合室内外高档水上娱乐项目，已开工完成桩基工程;五星级万豪度假酒店，主楼37层、客房374间。今年要争取完成水上娱乐部分的主体工程，并启动室内装修和设备安装工程，计划20xx年开业。3、张裕葡萄酒城项目：总投资60亿，建设40万吨产能的葡萄酒和白兰地工业园，以及葡萄酒投资酒庄、交易中心、白兰地投资酒庄等。年内，计划40万吨葡萄酒、白兰地工业园完成土建施工，葡萄酒投资酒庄完成土建施工;开工建设葡萄园基地，完成800亩精品葡萄园种植。4、菩叶岛项目：总投资500亿，规划填海7.37平方公里，形成陆域面积6平方公里。工程定位是打造海上国际新城、国际一流的休闲度假岛、国际商务岛、绿色生态岛、国际旅游目的地。该项目已获国家海洋局批准，正在进行专家论证工作，争取年底以前完成招商并启动建设。5、希尔顿酒店项目：总投资6亿元，占地50亩，建筑面积6.2万平米，最高楼高97米，地上26层，客房420间。目前，已与希尔顿酒店签订了管理合同，与日本KKS公司签订了规划设计合同，计划年内完成规划设计，力争年底前动工建设。

三、改造提升景区，推进旅游度假区上档次、上水平。为了全面提升景区的环境质量，打造优美靓丽的滨海景区，管委决定对景区和海防林进行综合改造，并将其确定为本年度的头号建设工程。该项工程，东起夹河口，西至白银河，总面积约4平方公里。改造内容包括海水线以南至防护林所有道路、林地及景观，总投资约14亿元，计划3年完成。目前，我们正在抓紧进行规划设计、林权改革、林地障碍物搬迁、以及施工前准备等前期工作。一期工程，西起南京大街，东至昆仑山路，该地段已经委托美国易道公司进行景观设计及交通系统规划和扩初设计，争取8月底完成规划设计方案，10月份正式开工建设。该项工程的社会关注程度和期待指数都非常高，我们将以务实严谨和科学审慎的态度，在全国范围内招聘一流的施工和监理队伍，确保以一流的设计和一流的施工，高质量、高标准、高水平地完成环境改造工程，使真正成为全区乃至全市的一张靓丽名片。

四、强化旅游行业管理，培育一支高素质的旅游团队。

第一，要以开展“爱我金沙滩”旅游服务年活动为载体，使行业管理和服务水平不断上台阶、上水平。要继续围绕旅游行业的“微笑服务”、“精细服务”和旅游企业的“诚信”建设，强化整个行业的思想作风建设，强化对于旅游企业和从业人员的管理，打击无证经营、骗客宰客等违法经营活动，切实维护好旅游服务业的良好对外形象。第二，进一步抓好“农家乐”、“渔家乐”的升级，做好产业的整体包装推介。加强磁山景区、鼎丰生态园和芦洋渔家乐的设施建设，提高品质，提升档次，强化促销。要规划和推介好“一日游”、“两日游”、“醉心山海间”旅游线路。第三，要突出做好旅游团队的建设。重点是继续深入抓好三只队伍的建设。一是行业管理人员队伍建设。要配足配齐配好管理人员，定员定岗定责，强化培养，使中层队伍和基层员工都能够独当一面并胜任有余。二是企业经营管理人才队伍建设。要组织好各种外出参观培训，培养一支有现代管理理念和一流管理水平的经营管理人才队伍。三是专业技术人才队伍建设。积极搭建平台，继续开展好岗位达标和技能竞赛活动，借此培养一批优秀的导游员、服务员和地方名厨等。要切实提高整个从业人员队伍的整体思想政治素质和业务素质，为旅游行业的大繁荣、大发展奠定坚实的人力资源基础。

旅游发言稿 篇18

今天的会议时间不长，内容很紧凑。会上全域旅游办公室通报了上半年以来我县全域旅游工作的开展情况，从通报情况看，我县实施全域旅游战略以来，得到了广大干部群众的一致认可，全县上下特别是各乡镇，都焕发出了极大的热情，取得了很好的成效。乡镇代表、企业代表和县直有关单位，都分别做了很好的发言，王斌副县长对全域旅游“创a行动”进行了部署，孝云县长就加强基础设施建设、加快推进创a行动、强化旅游招商工作、加大旅游业发展政策扶持五个方面做了很好的讲话，都很到位、很精准，我都赞同。

下面我就进一步推动全域旅游工作谈三点意见。

一、高度重视全域旅游工作

新常态下，中央和省、市都非常重视旅游工作。我县按照中央、省、市的统一部署，结合自身实际，扎实推进全域旅游战略。在9月7日的县委中心组(扩大)理论学习会议上，县委初步确定把全域旅游作为“十三五”期间的四大战略之一，也是唯一的产业发展战略。

(一)全域旅游是地域全覆盖、产业全覆盖的发展战略。

地域全覆盖，是以县城为龙头，打造“灵芝之乡、养生慢城”，将县城建设成形象的展示台、旅客消费的集中地、全域旅游的主景区、经济发展的增长极;以黄山东线为龙脊，把江村、朱旺村、旌歙古道等景区和自驾游营地、旅游接待中心串点成线;以广大县域为龙身，将风情小镇、美好乡村、体验农场、山林水库、传统工艺、文化研学等打造为旅游点。要认识到，各乡镇的资源禀赋、工作基础不一样，不能一刀切，特别是打造风情小镇，要形成差异化。口号是“中国灵芝之乡·休闲养生天堂”，慢城创建的主体是旌阳镇。其他乡镇要根据自身特色精准定位，进一步诠释“养生休闲天堂”，可以是慢，也可以是运动，还可以是美食等，建设“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的风情小镇。

产业全覆盖，是以旅客为核心，依次带动第三、二、一产业全面发展;以游客消费带动交通运输、住宿餐饮、娱乐购物等第三产业;以旅游商品生产、工艺展示带动第二产业;以体验农业、观光农业、旅游商品原材料供应带动第一产业。从旅客消费质量和总量分析，旅客每在消费100元，带来的增加值是26元，其中税收收入约为4.96元，这个比例低于周边县市水平;平均每名旅客在消费约400余元，在黄山消费约600余元，旅客消费的质和量都还有很大的提升空间。从税收结构分析，与全域旅游联系最直接的旅行社和旅游景点所交的营业税和所得税最少，由少至多依次是交通运输、住宿餐饮、娱乐业，税收贡献最大的是销售和生产旅游商品带来的增值。从产业结构分析，旅行社、旅游景点、交通运输、住宿餐饮和娱乐是第三产业，旅游商品生产是第二产业，生产旅游商品的原材料生产是第一产业，通过全域旅游可以带动整个产业融合发展。

全域旅游战略在地域全覆盖和产业全覆盖基础上，还需要全社会参与。旅游经济不能仅靠政府投入和经营，必须靠广大企业按照市场经济规律参与其中，才能真正带动全域旅游。

(二)全域旅游战略是四大战略中的唯一产业战略。

在实际工作中，我县逐步形成了“全域旅游+”的工作格局。

一是“+生态立县”。指出“绿水青山就是金山银山”。要充分认识到，绿水青山并不必然是金山银山，也不天然是金山银山，绿水青山要真正成为金山银山，需要一个“转换器”，这就是全域旅游战略。

二是“+精准扶贫”。指出“没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会”。授人以鱼不如授人以渔，要通过全域旅游，实现旅游富民、精准扶贫，让群众共享发展成果。

三是“+集体经济、美好乡村”。我县在全省率先实现美好乡村建设全覆盖。为更好地化解债务、解决后续的管养维护问题，必须大力发展村级集体经济，通过全域旅游，让村级集体经济有持续稳定的收入来源，变输血为造血，变盆景为风景。

四是“+大众创业、万众创新”。抓工业要抓顶天立地，抓旅游要抓铺天盖地，要更加注重发挥企业的创新主体功能，引导鼓励小微企业在旅游、住宿、餐饮、交运、购物、娱乐等方面创新业态，着力解决融资难问题，为创新创业营造良好环境。

因此，全域旅游战略是新常态下全域旅游战略是新常态下实现速度变化、结构优化、动力转换的重要举措，是实现群众致富、集体增收、财力加强的有力抓手，是抢抓三大机遇、树立三大理念的立足点。

二、精心谋划全域旅游工作

要紧紧围绕省政府关于皖南示范区的“三个定位”和“1+5”行动计划，紧扣市委市政府提出的“紧盯黄山、先当配角、错位发展”12字定位，做好“1234”工作布局,即“一个目标、两个定位、三个层次、四个重点”。

一个目标：创建中国旅游强县。

虽然我县旅游工作还有不足，但获得了省旅游部门的认可，要坚定创建全省旅游强县和中国旅游强县的信心。中国旅游强县创建有一系列指标体系，这是推进我县全域旅游工作的指南，要一项一项对照落实，通过落实整套指标体系要求，推动我县全域旅游各项工作。

两个定位：打造皖南国际文化旅游示范区的基地和目的地。

基地，就是要牢固树立全局意识，不固步自封，不画地为牢，招呼好八方来客，提供好住宿、餐饮、娱乐、购物等服务，统筹好黄山、九华山、桃花潭、龙川等资源，为我所用。

目的地，就是要立足县情，练好内功，充满自信，勇立潮头，准确把握当今旅游业态的深刻变革，积极对接互联网+、智慧旅游、微旅游等新兴元素，打好养生牌、慢品牌。

三个层次：点、线、面。

“点”指的是旅游点和服务点。一是旅游点。要拓展思路、跨界融合。当前产业分工已经逐渐突破传统一二三产业划分，趋向跨界融合，旅游点的概念也随之拓展，下一步央企联盟准备把作为健康出行基地，他们关注的旅游点不仅仅局限在景区，还特别关注特色化的内容，比如灵芝的种植、宣砚的开采加工、宣纸加工工艺等体验式旅游和特色文化等，要围绕这些跨界融合的内容拓展思路，打造好各类旅游点。二是服务点。除了旅游点外，住宿、餐饮、交运、购物、娱乐等服务点带来的收益远高于旅游点本身。服务点的重中之重是住宿点，随着微旅游和自驾游的发展，旅客消费习惯也发生改变，无论哪种出行方式，共同点都是提前订好住宿点。当前要迅速提升我县住宿点的服务和供给能力，最重要的是农家客栈的打造。对住宿点要重点抓“三化”，即“企业化、信息化、标准化”。“企业化”就是农家客栈必须要登记注册成法人，补贴要给法人;“信息化”就是要让每一个农家客栈都上网宣传，让每一个服务点都成为宣传点;“标准化”就是要有规范的建设标准和基础服务，特别是每间客房要有独立卫生间。要注意的是，“点”的打造要政府引导，社会主导。各乡镇前期对旅游点的打造做了大量基础性工作，服务点主要靠企业发挥作用。下一步要加强招商选资，引入社会资金投入，同时要鼓励本地企业的发展，更要鼓励集体经济和全民创业、万众创新。

“线”指的是实体线和无形线。一是实体线。实体线主要是道路，要把旅游点和服务点串起来，形成环路。目前道路呈放射状，以旌阳镇为核心向四周放射，没有形成环线，考虑到我县地貌特征，在形成大环线有困难的情况下，要形成一个个小环线。在道路修建中要做到“三化”，即“黑化、绿化、亮化”。“黑化”指为全域旅游修建的路，都要用沥青路面;“绿化”指重点道路，特别是城区和重点景观区范围内的道路要精致绿化;“亮化”主要指城区道路要亮化，县域其他地区可采取荧光亮化等方式。二是无形线。无形线主要指旅游线路，要认识到旅游点和服务点本身是孤立的，旅游线路才是呈现给旅客的最终商品。一定要把旅游点和服务点串联起来，形成旅游线路。旅游公司要发挥桥梁作用，把县委县政府关于全域旅游的发展思路体现在旅游线路的设计上，把信息充分地传递给市场。信息传递的主渠道是旅行社，另一个渠道是旅游点和服务点，其中最重要的是住宿点，旅游公司要把设计好的旅游线路作为商品交给旅行社和住宿点(农家客栈)，让他们成为传递政府信息特别是旅游线路商品的重要载体。

“面”指的是“眼睛向上、眼睛向下、眼睛向外、眼睛向内”。一要做到“眼睛向上”。就是要准确理解、全面把握党的路线方针政策。当前特别要加强对皖南国际文化旅游示范区建设规划和长江经济带等重大政策研究，积极申请和承接各项政策、资金和项目，并及时把信息传达给企业，帮助企业争取政策支持。二要做到“眼睛向下”。一方面要认识到全域旅游战略对应的是开放发展，是让所有人共同参与、共同发展的战略，要把市场资源分配给企业，让企业共同参与发展当中。下一步央企联盟的旅客来旅游，旅游公司要做好旅行社的等级划分和市场的分派。更重要的另一方面要充分了解市场，旅游公司要全方位听取旅客、旅行社和各个服务点的意见，了解他们的需求和想法，根据各方面的的意见，及时调整发展全域旅游的政策和做法。三要做到“眼睛向外”。发展全域旅游，要做好对外宣传营销。旅游点和服务点打造以企业为主，旅游线路打造由企业和政府共同负责，对外宣传营销是政府义不容辞的责任。每个旅游点和服务点的宣传是分散的、孤立的，政府要做好对外的全面展示和宣传。在电视、报刊、报纸等传统媒体上做好硬宣传的同时，更要做好软宣传，包括微博，微信，网站等新兴媒体，还要承接会展、以会促创，或者组织地方色彩浓郁的活动，吸引特定旅客群体，也可以把《爸爸去哪儿》等受关注度较高的电视节目吸引到拍摄，拉动旅游人气。四要做到“眼睛向内”。要坚持改革创新，把深化改革作为推进全域旅游战略的内在动力，做好体制机制改革和布局。包括旅游公司运营机制的创新、解决全域旅游企业融资难的问题、创新全域旅游的统计口径和考核办法、完善旅游招商考核办法和机制等工作。

四个重点：创a行动、旅游公司改制、高铁新区(慢城)建设、创建养生集聚发展基地。

三、切实抓好全域旅游重点工作

抓好全域旅游工作，要突出四个重点：

(一)创a行动

全域旅游是“铺天盖地”的工作，首先要培育好“点”，从目前看，进展较好。“铺天盖地”之后更要做好“顶天立地”的工作，要培育若干5a、4a和3a景区，带动大量的2a、a级景区和一批准备创a的景区，形成独属“参天大树支撑、高矮乔木映衬、处处灌木丛生、遍地绿草盈盈”旅游经济生态体系。形成这个体系，要靠创a行动来推动，这项工作由政府分管领导牵头，县全域旅游工作领导小组办公室(文旅委)统筹协调。

一是旅游点创a。由文旅委负责，在抓好现有景区提升的基础上，20xx年底建成38个a级以上景区、160个景点，建成2个乡村旅游聚集区;到20xx年底，进一步提升旅游景点a级品质，新增省旅游乡镇3—4个、省、市级乡村旅游示范村5家。

二是服务点创a。由文旅委、商务局、交运局分别负责打造一批住宿点、餐饮点、交运点、购物点、娱乐点等服务点，自行创新设立标准分级创a授牌，把服务点创a和全域旅游企业融资授信相结合。核心是住宿点创a，要从农家客栈等着手推进“农村包围城市”，按照“企业化、信息化、标准化”进行规范，加快解决我县接待能力不足的短板。一要组织创业者进行培训;二要落实政策，对达标验收合格的按照政策给予奖励;三要加大扶持，县直单位公务接待定点到农家乐、农家客栈。力争通过一年努力，到20xx年新增能接待旅游团队的餐饮点10家、休闲娱乐点5—6家、电商旅游购物点40家、三星级酒店1家、四星级农家乐3家。要组建旅游车队，承接县内及“两山一湖”的团队旅游交通;增设江村、高甲村、路西村、玉屏村4个景区的旅游公交专线;招商租车公司，提供电动车、自行车等多层次需求。

三是旅游线路创a。由文旅委负责，主要工作职责由旅游公司承担。一要设计好旅游线路这个最终商品，通过旅行社和住宿点传递给市场。二要结合旅游点和服务点创a，设立旅游路线不同层次的a级标准，针对不同的旅游群体、不同的旅游定位、不同的旅游时间和不同的消费需求打造不同的旅游路线。三要突破两个思想上的束缚。一是突破“只有旅游点才是旅游点”的束缚，只要符合“新、奇、特”的都可以设计为旅游点;二是突破“只有旅游点才是旅游点”的束缚，我县地处皖南国际示范区核心区的圆心，在设计旅游线路时要充分考虑黄山，九华山、太平湖、龙川、桃花潭等景区，以提供更优质的服务，吸引更多的旅客。

(二)旅游公司改制

旅游公司前段成绩显著，少量的投资取得了巨大的收益，财政资金效益发挥了很好作用。下一步旅游公司还要作为融资平台的主体运营，按市场规律，同旅行社，旅游点、服务点合作，充当好市场与政府的桥梁，做好双面胶，把政府与市场紧紧粘起来，更要承担“眼睛向外”方面的宣传、活动、会展等大量工作。

“事”的方面。旅游公司改制的出路就是要坚持市场化机制，承担四大职能：一是旅游项目投融资，二是旅游景点运营，三是对外的宣传招商，四是衔接旅游市场。

“人”的方面。也要坚持市场化机制。经理层方面，国家公务员不得在企业兼职，根据国家刚出台的国有企业改革意见，一个经理、两个副经理，可以享受相应级别的政治待遇，但是不能有公务身份，在政策许可的范围内可以与党政机关的领导岗位自由流动，工资待遇可在国家政策范围内按市场规则上浮;其他人员按照市场化规则，由经理层研究决定聘任，可以与公司签合同，也可以实行完全市场化的人事代理。

“财”的方面。一是对外招商、宣传等工作开支属于政府购买服务，列入公共预算;二是项目的投融资利用政府性基金，量力而为;三是其余收支实行完全市场化，包括聘用人员的工资等。

(三)高铁新区和慢城建设

算好“两本账”。一本大账，指土地出让和旅游投资;一本小账，指旅游景区的运营和维护。要认识到旅游的特点与工业不同，回报期长，靠旅游本身的运营收入远远不足以回收旅游投资。高铁新区开发是投资的关键，要通过高铁新区开发、土地出让，筹集政府性基金进行旅游投资。

加快高铁新区建设。要加快灵芝公园、s217线西迁、和平路西迁、三级绿道、换乘中心等重点项目建设，拉动高铁新区投资。高铁新区指挥部要加快规划、建设、招商，规划中既要考虑现在的慢城建设规划、高铁新区起步区规划，也要融合徽水河景观带规划、千年古城规划。要加快建设进度，s217线西迁、和平路西迁项目已和省担保集团签订了全省第一个“担保+ppp”合作协议，为高铁新区建设筹集了建设资金。同时要认识到政府投资只是建设中的一小部分，起到的是牵引作用，更主要的是靠企业投资，高铁新区指挥部要高度重视招商，加快围绕规划开展招商。

慢城建设要有魂。国际慢城是皖南国际旅游文化示范区核心区第一个国际品牌，要认识到“慢”字浓缩表达了人与人、人与自然和谐相处的内涵。在建设中，要把元素与国际的元素完整融合，注重文化支撑，让高铁新区有“魂”。要将“灵芝、养生、慢”这三个核心文化竞争力元素全面融入，打造“灵芝之乡、养生慢城”，培育一座富有慢城气息、养生文化、功能完善、业态繁荣的国际慢城。要同步慢城创建和全省文明县城创建，以创促建，实施好“同创行动”，高铁新区指挥部20xx年要确保国际慢城申报成功。

(四)创建养生产业集聚发展基地

建设战略性新兴产业集聚发展基地，是省委省政府稳增长、调结构的重要举措，第一批战略性新兴产业集聚发展基地已经评选完毕，含金量很高。养生产业是全域旅游战略的具体承载，要精准定位，集中力量，办好“精品店”，不开“杂货铺”，让养生产业成为贯穿一、二、三产业的主题主线。重点实施“1616”计划，即以养生产业为唯一主打产业，发展养生休闲、养老保健、健康管理、中药养生、医药包装、健康食品等6个子产业，力争到20xx年实施100个项目，养生产业总产值达60亿元。我们要在后续的评选中积极争取，努力获批。同时要认识到，不论是否拿到这块牌子，发展养生产业，实施“1616”计划，都要以养生产业基地建设为平台和抓手。

四、当前重点工作

一是文旅委(全域旅游办)要对照创建中国旅游强县的指标体系，按照省、市、县系列部署，结合本次会议精神，以创a行动、旅游公司改制为重点，出台全域旅游三年行动方案和20xx—20xx年工作要点及具体项目安排。

二是高铁新区指挥部要抓紧出台慢城创建方案和高铁新区建设方案，重点项目要列入县重点项目领导小组调度。

三是经信委要抓紧制定创建养生产业集聚发展基地实施方案。

四是发改委要结合“十三五”规划编制，从四大战略唯一产业战略的高度，综合上述三个方面，与“十三五”规划同步出台《县委县政府全面推进全域旅游工作意见》。

旅游发言稿 篇19

今天，我们在这里召开全区旅游产业发展大会，主要任务是进一步贯彻落实省市区委旅游发展的重要精神，总结过去一年的工作，部署20xx年的工作任务，动员全区广大干部群众进一步统一思想、形成共识、凝聚力量，全力加快推进我区旅游产业快速发展，全力打造东北亚最美旅游小镇。今天特别邀请了齐齐哈尔市旅游业界内的企业家、旅行社、各大协会和新闻媒体的朋友，欢迎大家与我们共同探讨、推动碾子山旅游业的快速发展，并分享碾子山旅游发展的成果。稍后，晓燕局长和尚国书记还要作重要讲话，我们要认真领会，并认真抓好贯彻落实。在区委十二届五次全会上我们提出了“旅游立区”的发展战略，对这一发展战略我们如何认识、理解和推动，是摆在我们面前的重要课题，下面围绕如何推动“旅游立区”这一主题，我向大家报告两个问题：

第一个问题：我们旅游产业基础有什么

碾子山区的旅游发展持续抓了20xx年，历届领导班子研究旅游、抓旅游、推进旅游，加强项目、景区、路线管理，现已具备了良好的基础和比较优势。特别是近几年来，我们按照“大旅游、大产业、大发展”思路，围绕打造“山水旅游城”目标，深入实施“旅游活区”发展战略，区委十二届五次全会又提出了“旅游立区”发展战略，无论在项目规划建设、景区景点开发，还是在旅游精品线路、旅游行业管理上均有较快发展，旅游经济呈现出规模扩大、结构优化、效益提升的良好态势。我区的旅游业有以下几个特点：一是旅游业保持较快发展。据统计，我区20xx年接待游客23万人次，实现旅游收入3885万元;20xx年接待游客36.1万人次，旅游总收入6357万元，五年间，同比分别增长57%和64%。总体看，旅游业已成为第三产业的支柱性产业，对拉动区域经济增长、促进群众持续增收发挥了重要作用。二是旅游基础设施初具规模。累计投资近5000万元，升级改造蛇洞山、金长城遗址、漂流上下游码头等景区基础设施，通往各主要景区、景点的路网基本建成。三是生态环境质量日益改善。坚持贯彻执行封山育林决定，大力实施城区绿化和生态环境保护工程，城市绿化覆盖率达31.7%，森林覆盖率达17.2%，城市空气质量达标率达87.7%。这些指标在齐齐哈尔周边地区是名列前茅的。四是旅游产品体系初步形成。成功引进奥悦碾子山国际滑雪场项目，是我们碾子山旅游的引擎项目，填补了我区冬季旅游的空白，初步形成了“春有访古、夏有漂流、秋有采摘、冬有滑雪”和军工游的旅游产品体系。我们引进的滑雪场项目，第一，规模大。总投资3亿元，固定资产投资1.5亿元，建设雪域面积为20万㎡的滑雪场，计划建设雪道9条(其中初级道3条，中级道5条，高级道1条)，总长4689m，雪道宽度约40m，雪场配有U型槽、猫跳等特色滑雪区、戏雪区及教学区。项目建成后，将会成为黑龙江西部地区最大的滑雪场，在黑龙江省也可排在第四或第五位，可安置就业220人，日接待游客5000人，实现旅游收入7000万元。第二，企业实力强。滑雪场投资建设单位是奥悦公司，该公司是AST中国公司在华冰雪产业投资平台，在湖南株洲、镇江、沈阳、齐齐哈尔、北京、青岛相继投资建设室内滑雪场、水上乐园，我区是唯一的室外滑雪场，同时，奥地利AST公司还要在我区建设滑雪培训学校。AST公司在全球40多个国家和地区成功建设和部分运营了3000多个冰场和滑雪场，占有全欧洲70%以上的市场份额，是全球冰雪领域的世界级运营商、供应商，同时也是冬奥会和世界级冰雪赛事的专业冰雪项目建造厂商，服务冬奥会和世界杯及锦标赛超过30年。前不久与AST中国公司会谈时，谈到如何加快我区滑雪场的建设，公司表示，我区现在的规模是初级的，若雪场盈利，大黑山未来将要建30条雪道，成为黑龙江数一数二的滑雪场。第三，雪场拉动力强。据统计，亚布力滑雪旅游度假区20xx年11月16日开园至20xx年1月9日，累计接待游客12.46万人，旅游收入1946万元，同比分别增长24%和46%。距离我区最近的金龙山滑雪场，日接待游客在1000人以上，看到亚布力滑雪场、金龙山滑雪场井喷式、翻倍式增长，我们也看到了奥悦碾子山国际滑雪场的明天。五是旅游接待能力明显增强。我区已入驻旅行社2家，发展星级旅游饭店1家，各类餐饮企业183家、住宿业27家、洗浴业13家、娱乐歌厅15家，旅游商品定点生产企业6家，旅游综合接待能力不断增强。六是旅游品牌影响力日益扩大。连续成功举办15届中国•碾子山“6•28”登山节、山地汽车越野拉力赛、真人CS、自行车、徒步等活动，召开3次中国•碾子山金长城研讨会，受到省市领导、旅游企业和新闻媒体的高度赞扬，我区旅游知名度进一步提高。我区目前已成为黑龙江省西部地区的重要旅游目的地，具有巨大开发潜力和商业价值。

旅游业的快速发展，促进了交通、宾馆、酒店的建设，拉动了投资和消费，带动了就业创业，增加了群众收入，为保持我区经济平稳较快发展提供了很大支撑，作出了重要贡献。旅游工作成绩来之不易，这是区委、区政府深入贯彻落实科学发展观，切实加强对旅游工作领导的结果，也是各单位、各部门共同努力的结果，更是旅游战线广大干部职工积极努力、扎实工作的结果。在此，我代表区委、区政府，向全区旅游战线的干部职工，向支持旅游发展的有关部门，向关心我区旅游工作的社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

虽然我区旅游产业有较快的发展，但我们也清醒地看到，总量规模、档次低与周边县市相比存在较大差距。主要体现在：一是旅游产业链有待完善，还没有形成吃、住、行、游、购、娱完整的产业链。二是旅游大项目不足，总量偏小，开发利用程度低，丰富的资源优势没有转化成相应的产业优势、经济优势。三是旅游专业人才相对匮乏，缺乏具有高素质的业务人员。这些问题制约了我区旅游产业的快速发展，我们要高度重视，发挥优势，认真加以解决。

当前，旅游业正处于难得的战略机遇期和发展黄金期。以我省为例，20xx全省新增外省漫游用户达7193.3万户，同比增长31.2%;省外银行卡交易额1651.3亿元，同比增长50.13%;接待国内游客1.29亿人次，同比增长22.74%;实现旅游收入1337.02亿元，同比增长29.62%。我市旅游业进入快速发展期，20xx全市接待游客1775万人次，同比增长15.5%;实现旅游总收入70.7亿元，同比增长18.1%。就我区而言，20xx年至20xx年的20xx年里，来碾旅游人数和旅游收入同比增长了119%和164%，未来前景值得期待。我们要紧紧抓住政策红利和市场需求，以超常规的措施和务实的举措，全力推进我区旅游产业快速发展。

第二个问题：全力加快推进我区旅游产业发展

当前和今后三年，旅游工作总体思路是：深入贯彻落实国家和省市旅游发展大会精神，坚持“旅游立区”发展战略，围绕打造“东北亚最美旅游小镇”目标，大力实施全域旅游和发挥我区旅游综合优势，加快旅游项目建设，完善旅游基础设施，强化旅游宣传推介，发展住宿、购物、娱乐等旅游要素设施，全力构建欧式小镇观光区、滑雪综合旅游区、军工特色旅游区、山地运动休闲区等旅游功能区，扎实推进全国知名的运动休闲城、生态宜居城和滑雪旅游胜地建设。总体目标：按照“一年上项目，两年提质量，三年成规模”的发展目标，加快旅游产业发展，全区接待游客人数和旅游总收入年均增长20%以上。到20xx年，全区接待游客62万人次，旅游总收入达2亿元，创建3个AAA级景区，1个国家级湿地公园，争创1个区长旅游工作讲话稿级景区，3家三星级宾馆，建设一批优质农家乐，使旅游产业成为我区经济的重要增长点。

20xx年旅游产业主要预期目标：预计到20xx年年末，全区接待游客43.3万人次，实现旅游收入8172万元，同比分别增长20%和25%。新开发旅游项目10个，新创建AAA级景区1个，新建设宾馆2家，新增农家乐10个。

为实现上述目标，我们要突出抓好“七项工作”：

(一)构建全域旅游格局。旅游发展，理念是主导。20xx年8月，国家旅游局局长李金早在全国旅游工作研讨会上，从国家旅游局层面，首次明确提出全面推动全域旅游发展的战略部署，并给出量化工作目标，即“在20xx多个县中，每年以10%的规模来创建。今年要推进200个县实现全域旅游，3年600个县实现全域旅游”。全域旅游就是要全社会动员、全民参与、全景区打造、全领域提升。全社会动员，工农商学兵、企业、协会，传统领域的行政单位和非公单位等社会各个组成单位全部都要参与到旅游建设中来，参与到旅游产业发展中来;全民参与，人人都是宣传员、人人都是导游员、人人都是旅游服务标兵，人人都是旅游中的一份子;全景区打造，不再是建设一个单一的景观，一个城市就是一个景区，我们碾子山旅游小镇就是一个景区，我们一个集贸市场、一个火车站、一个主题餐厅就是景点;全领域提升，不再是旅游游客的增长，而是旅游质量的提升。总之一句话，为游客提供全过程、全时空的体验产品，满足游客的全方位体验需求。前几日，国家公布了262个市县区首批创建“国家全域旅游示范区名单”，我省伊春市、哈尔滨市阿城区、哈尔滨市宾县、大庆市杜蒙县、黑河市五大连池市、大兴安岭地区漠河县等6个县市入选。我们要把工作重点由景区景点建设调整到全要素布局上来，在资源配置、效率提升和宏观效果上下功夫。

今天，我们召开的全区旅游产业发展大会就是我区全域旅游发展的一个开篇。在旅游产业发展上，我们成立了以区委尚国书记为组长、人大、政府、政协主要领导为副组长、所有副区级以上领导为成员、各部门为责任单位的旅游领导小组，下设了综合协调、项目服务、宣传推介、督查督办、项目建设等20多个工作推进组，明确了31个旅游重点项目和重点工作，全区所有部门和协会、餐饮、饭店全部加入到旅游建设中，这就是我们全域旅游的初步推进，格局框架的形成。我们要按照“小区大景点”理念，全力推进全域旅游，进一步促进我区旅游业全区域、全要素、全产业链发展，实现旅游产业全域共建、全域共融、全域共享。

(二)编制旅游发展规划。旅游发展，规划先行。旅游规划是旅游产业发展的龙头和先导，是从全局发展的战略高度把握旅游产业的定位和方向，是旅游业发展战略目标的实施方案和开发建设的基本依据。我们坚持穷建设富规划的理念，在财政收入3900万元的情况下，出资220万元做旅游规划，其中投资120万元邀请北京大地风景公司为我区做旅游发展总体策划、旅游产业发展总体规划、旅游产业发展三年行动计划，100万元聘请天津大学为我区做景观风貌的总体规划，对于整个旅游景区、城区的景观设计进行控制。可以说，选择这两家企业，我们也是在综合比较了全国顶尖的巅峰智业、中科院等各家规划单位后最终确定的，我们规划要高标准，要站在国家和世界的前沿。大地风景国际咨询集团是以北京大学吴必虎教授为核心的规划单位，吴必虎教授是国际70名终身旅游规划专家之一，中国唯一入选的旅游专家，所以在选择上我们要舍得花钱，同时我们也聘请了大地风景公司做我们旅游规划的顾问，实实在在地说，我们的政府工作报告、今天我旅游大会的讲稿、我区旅游工作目标的数字，都经过了大地风景规划公司的通过，具有一定的实际操作性和可落地性。

在规划制定过程中，旅游专家将我区定位为东北亚最美旅游小镇，围绕军工、中东铁路文化广场、华安历史文化名街等项目进行了详细深入的规划设计。在与旅游规划专家交流过程中，专家们一致认为，我区处于黑蒙边界的重要节点区域，357平方公里，177个山头，拥有蛇洞山、华安山里、地质公园等自然景观;有金长城、军工、中东铁路等文化资源;有雅鲁河漂流、山地步道等休闲运动游项目，单体数量达15个，类型4种，更难为可贵的是我区生态养生资源非常丰富，真山真水、蓝天白云、清新空气等旅游资源。且我区地处哈尔滨-齐齐哈尔-阿尔山-呼伦贝尔-五大连池旅游环线战略节点，只要我们深入挖掘、科学规划、开发，我区的旅游产业一定大有可为。在规划制定和实施的过程中，我们要广泛征求人大代表、政协委员、社区干部、工商业户及企业协会和群众代表等社会各界的意见，集中专家和群众的智慧，深入挖掘我区旅游资源和历史文化资源，拿出一个具有科学指导意义和可落地的规划。在规划形成后，要通过人大会审议固定下来，要让规划管当前、往长远，可落地、可实施。

(三)实施重点旅游项目。旅游发展，大项目是关键。在抓景区景点建设上，我们要充分发挥旅游资源特色优势，串点成线、连线成面，加快旅游产业和要素集聚，集中打造一批各具特色的精品旅游区域，20xx年重点建设完善欧式小镇观光区、滑雪综合旅游区、军工特色旅游区、山地运动休闲区等旅游功能区，加快推进省级地质公园、省级森林公园、国家级雅鲁河湿地公园、“一村一场”农家体验休闲区建设，谋划引进水上乐园项目和金长城影视基地项目，打造全域旅游目的地。欧式小镇观光区，我们的城区具有中东时期的历史文化积淀和苏联援建时期的历史文脉，这是我区城市建设的基础，大家能够看到的就是我们的火车站、中东铁路的老房子、繁荣里专家公寓楼等老房子，这些都是具有欧式风格的历史积淀，都是碾子山的本土文化。同时有奥地利招商引资外来企业的进驻，奥地利AST公司建设的滑雪场，游客集散中心、雪具大厅的建设上，都是秉承着奥地利的欧式风格的建筑。专家给我们的建议是，集合老的文脉和外来文化的进入，在城市建设上把我区打造成一个具有欧式风格的观光区。依托碾子山俄式水塔、俄式建筑被批准为省级文物保护单位契机，加大了与铁路部门的沟通协调，特别是主管区长和交通部门做了大量细致的工作，使得铁路部门同意在改造广场的基础上，今年新建火车站，在这个过程中，我们也提出要求，新建火车站的图纸规划设计要征求我们的意见，我们要按照苏联时期的风格来建设新的火车站，这项工作我们在积极的推进之中。同时，依托火车站，我们要把周边的、火车站附近的中东铁路的老房子重新保护和修缮，规划建设中东铁路文化广场;要保护性修缮繁荣里、保卫里等13栋俄式风格建筑群，打造军工文化历史名街，更换楼门宇、楼道窗，做好屋檐维修、顶层保温、屋架加固、屋面换瓦等工作;我们现在加快低温楼保障时，特意投资保护修缮13栋繁荣里的老房子，现在看我们留对了，这13栋楼将成为连接万尊购物商场的一块记忆，是欧式建筑的集中区域。同时要加大向上争取力度，对繁荣路、富强路、中兴街、站北街、华兴街“两路三街”进行立面改造，突出简欧风格设计，做好亮化绿化美化，现在我们正在积极争取市政府的支持，对“繁荣里，展华里，一直到富强里，再到火车站”这条街加快推进立面改造，打造欧洲风情街区，这项工作在积极争取。我们也正在加快展华里的棚改工作，今年我们引进了万尊购物广场，这是我们碾子山区盼望已久的商业综合体，商业综合体的建设必将为整个商业的开发，特别是娱乐设施的打造打下很好的基础。经过与投资商洽谈，投资商同意在建设过程中不要遵循像万达等购物广场的模式，要以景区欧式风格的建设为标准来开发建设万尊购物广场。滑雪综合旅游区，要尽快完成滑雪场各项手续办理，加快完成9条雪道、2条缆车索道、2条魔毯、雪具大厅、附属用房等建设内容，确保11月份能够正式运营;要加快推进游客集散中心征地拆迁和建设工作，确保主体建筑年底封顶，酒店部分正式营业;要深入开发雅鲁河漂流项目，健全完善停车场、漂流码头厕所等基本服务功能区，规划设计开发漂流途中湖心岛，整治河道和两岸环境，加强两岸绿化美化和景观塑造，营造“蓝天、青山、碧水、漂流”的优美意境;要实施好蛇洞山景区提升工程，建设完成游客中心、景区大门和景区厕所，维修山上石阶，增设垃圾箱，建立景观指示牌、景区全景图以及导览图，确保20xx年建成国家AAA级旅游景区，同时今年蛇洞山将实行免费开放，欢迎更多游客来碾旅游观光，拉动整体经济的向前发展;要稳步推进蛇洞山庄建设，蛇洞山庄也就是我们原来的老的359，经过努力，蛇洞山对面的区域已经实现了全部的征地拆迁，已经拿到了净地，我们要做好项目前期立项、规划和手续审批工作，完成蛇洞山庄温泉小镇可研和控详基础设计，同时要加大招商引资力度，尽快引进战略投资者，现在我们正研究尝试在359蛇洞山庄打温泉，如果温泉打成，蛇洞山庄温泉度假区将能够形成;要加快推进佛尔寺万佛殿建设，争取年底前建成并投入使用，佛尔寺是我区一个重要的景区，要加快对佛尔寺的支持和建设。军工特色旅游区，要加强与华安公司沟通联系，姜总在百忙之中来参加大会，是最大的支持。我们和华安公司要深入地合作，要搜集整理自建厂以来生产的炮弹，建设全国第一家炮弹博物馆;要开展真人CS野战对抗赛和军事战术模拟对抗赛等活动，打造丰富多彩的军事娱乐项目，加大向上争取力度，尽快恢复飞碟霰弹枪射击和手步枪射击2个项目审批手续，争取增加打靶、射击、放炮等军事体验活动;要充分利用现有火炮试验场等资源，做好军事文化主题公园设计和选址论证工作，统一规划合作用地，通过引进战略投资者，尽快完成军工文化主题公园建设。在规划过程中，规划专家到试验场参与、体验炮弹打炮试验后，特别兴奋，专家说这是全国唯一一个能够体验打炮、体验军事的景区，将吸引全国各地居民到碾子山区旅游观光，在这一方面，我们得到了姜总和华安厂的大力支持，相信对于这个景点，我们能够共同努力加快促进完成。山地运动休闲区，要做好汽车营地场地平整、线路指引、通水、通电、垃圾处理等建设，完成规划设计、选址和功能区设置工作，同时加强与汽车生产企业、汽车经营商、汽车自驾协会和汽车俱乐部联合，共同经营推广;要按照举办全国山地马拉松比赛的要求标准，升级改造60公里山地步道，做好休息区、给养区、救助区等基础设施和指示牌等标识系统建设。省级地质公园，要加快组建管理机构，完成园区大门、景区说明牌、解说牌、导引标识牌等基础设施建设，设置解说系统基本完备的科考、科普旅游路线。国家级雅鲁河湿地公园，要充分利用我区雅鲁河流域湿地和三道沟河流域湿地资源，尽快完成规划设计和可研编制，加大向上争取力度，争取尽早落地建设。国家级雅鲁河湿地公园建设已经得到了国家林业局的大力支持，要加快推进，争取尽早落地。“一村一场”农家体验休闲区，要结合美丽乡村建设，打造华丰村二道沟屯农家乐休闲专业屯，建设农家乐休闲客栈10户;要启动林场山庄旅游接待中心，开展“生态旅游、避暑度假”特色旅游项目。前两天，高书记带领我们在北京洽谈了3个项目，其中有一个生态养生项目是原来没有的，在洽谈过程中，对方主动提出说我区有很好的森林资源，能否搞一个生态养生的项目，项目设计由我们来做，所以对于我区10万亩的森林资源来说，将是一个巨大的养生资源。

在抓项目投资上，一是对上争取。我们要认真分析国家、省市政策投入导向，用好、用活各级旅游发展政策，努力寻找旅游发展与上级政策的结合点，寻找旅游重点项目与国家政策的对接点。要主动做好向上级有关部门的汇报、衔接、沟通、协调、申报等工作，使我区旅游项目进入省市重大项目建设的大盘子。二是对外引资。要注重发挥市场的决定性作用，善于利用市场资本，引进战略投资者来碾进行旅游开发。要制定旅游发展优惠政策，降低市场准入门槛，鼓励和吸引外来资本投入我区旅游业发展。要鼓励省内外有实力的大企业投资我区旅游产业，通过参股、控股等方式参与蛇洞山庄、军事文化主题公园、水上乐园等重点旅游产品开发。最近，高书记带队亲赴北京，接连拜访了2家旅游业界资本实力雄厚的具有近万亿规模的企业，双方洽谈势头良好。今天的会上，我们向大家下发了旅游招商的项目册，希望同志们对外广泛地联系，推动旅游的加快招商。同时在招商上，我们也想通过我们整体战略合作打包招商，吸引更多像奥悦AST这样大的投资商来我区投资发展旅游业。三是银行融资。要加强景区土地融资力度，敢于和善于用社会资金、金融资本来推动旅游产业发展。要争取银行支持，探索以景区所有权、经营权作质押进行融资。要利用资本市场，协助旅游企业上市融资。AST滑雪场今年具有上市的整体打算和安排。

在抓项目落实上，要采取重大旅游项目领导分工负责制，一个项目、一套班子、一个方案、一套人马，实行项目化管理。要严把质量关，不搞低质量、低层次开发，不搞重复建设、形象工程建设。项目建设单位要加强与部门的衔接，规范项目申报，切实解决项目落地难、开工难的问题。项目审批单位要加强协作，只要不违法、只要为碾子山事业的发展，区里全力支持担当。

(四)保护自然生态资源。旅游发展，生态资源是底线。同志指出，建设生态文明是关系人民福祉、关系民族未来的大计。我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。过去，钢铁、煤炭、矿山是硬资源，现在山水、生态是硬资源，能保持青山绿水就是在发展经济，这也符合“供给侧”改革的需求。随着居民收入的稳步提升和人民生活的不断改善，人民群众对生态环境的追求越来越凸显。我们多次去了北京，开会也好，洽谈项目也好，我们感到北京的雾霾已经严重影响到北京旅游经济的发展，现在更多的游客宁愿绕道到生态环境更好的三亚、贵州，特别是大家可以看到今年三亚过年期间景区基本上是人挨着人，不能说北京景区建设有问题，而是生态有问题、空气有问题。我们的生态环境经过几年的封山育林，已经具备了发展旅游的资本和优势。我区的金字招牌就是省级生态园林城、省级森林公园和华安林场有“天然氧吧”的美誉称号，森林负氧离子达8000个每立方厘米，城市空气质量达标率达到87.7%。我们旅游业一定要以生态为基础，要注重旅游产业发展与生态环境建设相结合，牢固树立抓生态就是抓旅游品牌的理念，开发出一系列具有山城特色的“健康养生类”旅游产品。

在今后的工作中，我们要全面落实《碾子山区生态区建设规划》，建立绿色低碳循环发展产业体系。在生态建设上，继续执行封山育林决定，大力实施“三北”防护林等林业工程建设，完成人工造林1000亩，封山育林1万亩，有害生物防治5000亩。实施“五花山”打造工程，根据蛇洞山地形地貌，栽植乔灌木100亩。实施5公里旅游道路绿化，分层次营造乔木、灌木景观林，达到春季花开满山、夏季分层透绿、秋季五花烂漫、冬季霜染红叶的效果。在环境保护上，加大林木管护力度，强化森林防火，集中开展封山育林等专项整治行动，严厉打击禁牧区放牧、破坏林业资源、毁坏林木等违法违规行为，巩固封山育林成果。开展环保专项治理行动，实施集中供热并网工程，将跃进办事处、城管局、市政工程管理处、春光社区、亿客隆等5家锅炉房并入热力网。加大室外烧烤排烟整治，实施10家洗浴业煤气化锅炉改造，降低二氧化硫、氮氧化物等各类污染物排放，进一步改善和提升碾区的空气质量。在企业发展上，建立环保负面清单制度，实行环保一票否决制，对环境有污染的企业，即使投资再大、税收贡献再多，也不准入。规范矿山、砂石企业，严格治理矿山、砂石企业污染，逐步关停景区内矿山企业，对新增矿点一律不予审批。在生态修复上，重点加快生态修复工程建设，实施龙华村砬子沟泥石流地质灾害勘查与治理项目，争取曹家沟、刘家沟小流域水土保持工程，完成“一小”流域山洪沟治理项目，加快生态修复进程。

(五)建设运动休闲之城。旅游发展，运动休闲是方向。20xx年，我们将依托三道(20公里漂流水道，60公里山地步道，即将建成的5公里雪道)、五史(旧石器时期历史，金长城历史，中东铁路历史，抗战历史，军工发展历史)、九景(蛇洞山，佛尔寺，金长城，国防教育基地，重山园，七一运河，世纪广场，中东铁路、号里风光)，策划筹办全国滑雪比赛、全国山地马拉松比赛、全国山地露营大会和全省山地自行车比赛，举办好冰上趣味运动会、山地汽车体验活动、全省真人CS真人野战大赛、雪上项目展示活动、郊游参禅活动、“6•28”登山节、漂流节、采摘节、冰雪节和山城文艺会演等系列活动，用活动带来客源，以赛事集聚人气和商机，努力将我区打造成黑龙江省西部地区运动休闲基地。

据统计，20xx年马拉松赛事引领了全民健身的热潮，全国马拉松赛事和参赛人数实现了爆炸式的增长，仅在中国田径协会注册备案的马拉松及相关运动赛事就达到了134场，较上年增长了83场，加上没有备案的赛事，全国全年的马拉松赛达到了300场左右，增幅超过160%。全国马拉松赛事数量从20xx年的13场到如今的134场，5年间增长了近10倍。经专家估计，到20xx年年底，国内的马拉松赛事有望达到200场，如果加上没有备案的赛事，全年的马拉松赛事将远远超过20xx年。根据我们查找的其他马拉松举办城市曾经公布的一些数据，可以从侧面窥见马拉松运动对于餐饮消费的带动作用。据河北省衡水市统计局公布，20xx年上半年，衡水市住宿餐饮业累计实现营业额40.1亿元，同比增长17.9%，其中限额以上住宿餐饮业实现营业额3.6亿元，同比增长17.1%。据厦门市调查，厦门市在第一年举办马拉松全市创收7000多万元，20xx年该赛事给厦门市带来的直接经济效益为2.07亿元，带动经济效益达到2.55亿元。甘肃兰州国际马拉松赛开办以来，到兰州旅游的人数年均增长超过15%。20xx年至20xx年，兰州接待旅游人数由887.5万人次上升到3300万人次，旅游总收入由63.5亿元上升到268.64亿元。据公布的收视率数据计算，20xx年马拉松赛事累计收视人群38亿人次，覆盖约3亿中国电视收视人群，马拉松赛事已经成为宣传城市形象的重要载体。特别是在马拉松赛事举办过程中，电视转播在记录、报道比赛的同时，更是将选手所在赛道周边的各种风光通过镜头呈现给未到场的观众，从而达到塑造城市形象、打造城市名片的作用，甚至可以使一些名不见经传的城市成为焦点，为城市旅游业、会展业带来商机。

我们筹办的全国山地马拉松比赛是齐齐哈尔市第一个全国性的马拉松比赛，我们要全力保障首场圆满成功，现在比赛筹备之期不满4个月，赛事的筹办、接待、安保、医疗保障、志愿者等各项工作系统复杂，我们要加强与各类俱乐部的沟通联系，按照时间表倒排工期，精心谋划，超前制定详细的活动方案，确保碾子山区通过马拉松比赛展现给每一位游客、每一位朋友。马拉松比赛赛事已经签订了，我们签订的战略协议是5年，今年是第一年，这个马拉松比赛是对我们全区是一个巨大的考验，下一步工作中也要认真地谋划、通力地合作、推动，在6月份把马拉松推向全省、推向全国。

(六)挖掘历史文化资源。旅游是文化的载体，文化是旅游业的灵魂。要做大、做强旅游业，必须加大发掘文化资源，把传统文化与旅游产业紧密结合，丰富景区的历史文化内涵。我区历史文化资源丰富，拥有旧石器时期历史，黑龙江省首次发现了盘羊头骨化石，其中船底形石核尤有代表性，是我省为数不多的旧石器时代晚期遗址，充分证明我区一万年以前就有人类活动，还有丰富的金长城历史、中东铁路历史、抗战历史、军工发展历史。这些历史文化，我们将充分挖掘，形成文字素材，把“五史”文化融入景区发展。成立文化研究会，收集、整理名人轶事和民间故事、传说，挖掘民族特色文化，充实、丰富我区文化资源。还要在少数民族、渔猎文化、平原文化等交叉地带收集整理生产、生活、民俗等有形、无形的用具、用品和口头文学等，使之成为旅游开发和运营的资源。我们要强化与华安公司沟通协调，启用华安靶场，保护性修缮华安厂工人文化宫、专家招待所和繁荣里、保卫里等13栋俄式风格建筑群，打造华安军工历史文化。谋划引进金长城影视基地项目，启动丰荣古城建设项目，实施金长城文化研究开发项目，做好金长城遗址博物馆申报工作。现在已经有2家企业在和我们进行洽谈，其中有一家已经明确表示，只要用地能够解决，就要在我区建立金长城的影视文化基地，投资达到1个亿，所以文化是我区巨大的支撑。

(七)强化配套服务保障。发展旅游业既要靠“硬件”建设，还要靠“软件”建设。特别是随着休闲旅游的兴起，散客自助自驾逐步成为出游的主流，完善旅游公共服务体系势在必行。现在游客中70%都是自驾游。

旅游“六要素”方面：在“吃”上，要发挥我区生态优势，利用药鸡、野蘑菇等土特产，融合绿色健康概念，推出农家饭等特色饮食，打造山城特色餐饮品牌。谋划打造小吃一条街和民族餐饮街区，在已成规模的烧烤的基础上，大力发展地锅炖，满足游客多样化的餐饮需求。很多来碾的游客反应，我区的地锅炖还是非常有特色的。现在看，游客滑完一场雪后，吃上热气腾腾的地锅炖，将是游客最大的享受，同时地锅炖具有一个很好的特色就是不需要太多的厨师，农村的女同志稍加学习，利用大锅就可以实施地锅炖。所以要把地锅炖品牌通过媒体、旅行社各位朋友宣传一下，下一步要提升地锅炖的标准，科学谋划，从地锅炖的原料上、形式上、内容上、科学水平上好好谋划。在“住”上，要根据不同的市场定位，突出住宿设施的休闲度假功能，有计划地发展高中档星级宾馆，大力发展农家乐和农家客栈，形成以星级宾馆为主体，农家乐、农家旅馆、家庭客房为补充的游客接待服务体系，争取到20xx年末，住宿床位达到20xx张以上。我区现有的床位1188张，可以说这是我们未来一个主要的增长点，可以让我们的朋友和亲属在住宿业上加大投入。在“行”上，要按照围绕旅游办交通的思路，构筑连接景区内外的旅游交通体系，实现旅游产品开发与旅游交通、景区(点)分布与内部交通布局的协调发展。根据自驾旅游成为旅游主要出行方式的宏观形势和我区旅游产业发展的实际，务必抓好全域范围内道路通畅，停车场(点)汽车维修、加油等设施保障，搞好景区客运站点建设，大家都在感悟我区的停车场紧张，这一点我们也深有感受，现在我区能够提供的道路上的停车位，交警队提供的数据是200辆，区内初步统计轿车的保有量是4000多辆。下步我们在停车位的谋划上、在停车场的建设上将是我们面临的主要问题，特别是在全国山地马拉松比赛过程中，如何组织安排好车辆运行畅通和停车，对我们将是一个考验。在“购”上，要充分依托我区麦饭石、军工、绿色食品等独特的资源优势，支持麦饭石系列、华安弹艺、食泉酒美、土特产品等旅游商品生产、经营企业发展。深入挖掘开发具有较强纪念性、工艺性的旅游商品，大力发展手工艺品和金属纪念品，提高旅游综合效益。不光要来，还要把所有游客的后备箱装满。适当时候要在城区规划建设具有一定规模的旅游商品交易场所，新建大型农贸市场和万尊购物广场商业综合体，为游客提供旅游商品销售一站式服务。在“娱”上，要针对旅游者求新、求异、求知、求乐需要，积极实施特色旅游文化剧目研发，尽快编排推出一批高品位的文化演艺节目，提供常态演出。要鼓励发展高档次的歌厅、酒吧、茶艺、康体等休闲娱乐业，丰富游客文化娱乐生活，为吸引游客、留住游客创设良好的环境。

旅游信息化方面：我们要推进“线上线下”深度融合，发挥传统旅行社的资源、产品和服务专业优势，结合互联网的入口和效率优势，迅速把互联网技术和产品快速融合共生，创新旅游产品、创新旅游业态。要牢固树立“互联网+旅游”理念，适时建立集旅游信息库、旅游目的地管理、旅游商务和营销系统于一体的旅游信息中心，利用“互联网+”创新服务管理，为游客提供便捷便利的服务。要加快推进以旅游信息网站、无线网络覆盖、监控监测管理、公共信息平台、电子商务平台等为主要内容的信息化系统建设，强化信息精准发布、资源实时共享。要善于运用互联网加强旅游市场营销，强化微博、微信、客户端等新媒体渠道的市场推广。总之一句话，到碾子山来旅游的游客，就可以在网上查到碾子山，在碾子山旅游信息上制定旅游攻略，在喜欢的宾馆、景点和餐饮实现网上得知。

旅游人才和环境建设方面：在人才建设上，要牢固树立“人才是第一资源”的观念，创新吸引人才、用好人才、留住人才的发展机制，大力引进高端旅游人才和旅游管理、营销、策划、创意等各类专业人才，为旅游业发展提供人才支撑。要启动旅游人才库建设，邀请全国知名的旅游专家来碾培训和讲座，突出抓好旅游管理人才培训，重点提高导游服务意识和从业水平，加快建设一支具有现代旅游意识、市场意识和服务意识的旅游复合型人才队伍。今年3月份还有继续举办旅游专项培训、全年的培训。要加强宾馆酒店、景区景点服务人员和旅游车队、出租车司机的业务培训和职业道德教育，提高服务质量和水平。要组建一支高素质的旅游志愿者服务队伍，建立旅游志愿者服务站，在文明引导、游览讲解、旅游咨询、应急救援等领域提供公益服务。在环境建设上，要加大对旅游业的宣传，营造全社会关心旅游、支持旅游、发展旅游的浓厚氛围。要深化平安旅游创建，严格落实旅游安全责任制，加强旅游安全监管，保障游客健康和安全。要抓好社会治安和城市道路交通秩序保障，对来碾的旅游车辆只服务不罚款，营造旅游良好社会环境。前一段时期，青岛几亿元的“好客山东”广告费被一个38元的大虾事件毁了，哈尔滨天价鱼事件也为我区旅游市场规范敲响了警钟。要深入推进旅游信用体系建设，加强旅游行业的监督管理，严厉打击欺骗、强迫旅游购物和“宰客”等丑陋行为以及假借旅游名义对游客进行敲诈勒索的违法犯罪行为，共同维护良好的旅游市场秩序。要提高窗口行业的服务水平，为游客提供高质量、高品质的生活、饮食、购物等各方面服务，营造“和谐山城，诚信旅游”的良好旅游环境。可以说，微笑就是我们最好的名片，服务就是我们山城最好的品牌，我们要拿出山城最大的热诚和真情来欢迎各地的游客来碾子山旅游观光。

同志们，发展旅游产业是时代赋予我们的责任，是群众对我们的期盼，让我们把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来，统一到全区旅游发展的滚滚潮流中来，以奋勇争先的精神状态，以狠抓落实的责任担当，以扎实高效的实事举措，全力打造东北亚最美旅游小镇。