在统战工作座谈会上的讲话

新形势下，统战工作在经济社会发展中的地位和作用越来越重要，党和国家对统战工作的重视程度越来越高。下面是本站小编给大家整理的在统战工作座谈会上的讲话，仅供参考。

同志们:

这次全区统战工作座谈会是区委研究决定召开的，主要任务是，以党的xx大精神为指导，认真学习贯彻全国、省、市统战工作会议精神，研究工作，安排任务，推动全区统战工作再上新水平。刚才，XX同志总结了去年全区统战工作，对今年工作进行了具体部署，部分代表作了发言。下面，我讲三个方面的问题。

一、提高思想认识，进一步增强做好统战工作的使命感和责任感

近年来，在区委的领导下，全区统战工作牢牢把握大团结、大联合的主题，认真贯彻落实中央和省、市委关于统战工作的一系列方针政策，坚持围绕中心、服务大局，注重发挥自身优势，创造性地开展工作，在推进落实多党合作和政治协商制度，引导各民主党派、工商联和无党派人士参政议政，做好新的社会阶层和民族宗教工作，服务经济社会发展等方面，取得了明显成效，为促进全区经济社会又好又快发展做出了积极贡献，区委对全区统战工作是满意的。

新形势下，统战工作在经济社会发展中的地位和作用越来越重要，党和国家对统战工作的重视程度越来越高。在第20次全国统战工作会议上，xx深刻指出，统一战线不仅是我们党夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝，而且是我们党执政兴国的重要法宝，是我们实现祖国完全统一和中华民族伟大复兴的重要法宝。党的xx大深刻阐述了新世纪新阶段关于统一战线工作的一系列新思想、新任务、新要求。去年12月，胡在与各民主党派中央、全国工商联新老主要负责同志座谈时，进一步阐述了坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的极端重要性，科学回答了在新的历史条件下坚持和完善这项基本政治制度的方向、原则和要求。这些论述，充分体现了我们党对统一战线和多党合作事业的高度重视，为我们进一步做好统战工作指明了方向。

当前，我区改革发展已进入新的阶段，统战工作面临新的形势和任务。深入贯彻落实科学发展观，实现经济社会又好又快发展，必须团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，进一步形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的强大合力。统一战线的主题是大团结、大联合，根本任务是凝聚人心、汇集力量，广泛团结和联合统一战线成员，为社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设服务。随着经济社会的深入发展，我区的统一战线成员不断增多，在经济社会发展中发挥着不可或缺的重要作用。做好统一战线工作，把社会各方面的智慧和力量都凝聚起来，对于推进科学发展、促进社会和谐，实现我们确定的奋斗目标具有重要意义。各级各部门一定要认真学习贯彻党的xx大精神和xx的重要指示，充分认识做好新形势下统一战线工作的重要性，进一步统一思想，提高认识，以更加扎实有效的措施，把统一战线工作推向深入，不断开创全区统战工作的新局面。

二、坚持围绕中心服务大局，积极为全区经济社会又好又快发展献计出力

全区统战工作总的要求是，认真把握新时期统战工作的新要求，继续发扬围绕中心、服务大局的优良传统，全面贯彻落实科学发展观，认真落实区委“一三六四”的任务目标和“两个不动摇、七个新突破”的工作部署，充分发挥统一战线的优势，努力推动全区经济社会又好又快发展。

一是充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集的优势，为推动经济社会又好又快发展服务。发展是我们党执政兴国的第一要务，也是统一战线工作的第一要务。统战部门要发挥优势，奋发有为，进一步凝聚广大统战成员的智慧和力量，更有成效地推动全区又好又快发展。一要为区委、区政府当好参谋。要大力支持和推动各民主党派、工商联和无党派人士积极参政议政，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，深入开展调查活动，认真研究党委、政府关注的大事要事和群众关心的热点难点问题，广泛建言献策，为党委、政府科学决策当好参谋。二要积极鼓励和支持新的社会阶层人士参与经济、政治、文化和社会建设。要积极鼓励和支持统一战线成员，围绕区委、区政府的中心工作，发挥作用，多做贡献。工商联组织要充分发挥民间商会的职能，加强外引内联，吸引各地有实力的民营企业家来坊投资兴业。要鼓励和引导有条件的企业“走出去”，积极参与国内外经济技术交流与合作，借助外力，加快发展，增强企业竞争力。要着眼于加快城乡一体化发展，组织统一战线成员积极开展“民企帮村”、“三下乡”等活动，深入推进社会主义新农村建设。要组织引导新的社会阶层人士积极开展智力扶贫、光彩事业、温暖工程和其他社会公益活动，为社会建设贡献力量。三要继续深入实施“科教兴X”和“人才强区”战略。要广泛开发各类人才资源，充分发挥党外知识分子的创造力，为提高我区自主创新能力服务。四要加大对外宣传力度。要充分利用好XXXX等节会，大力宣传我区经济社会发展的好形势，宣传我区良好的投资环境，积极促进港澳台及世界各国各地区与我区开展经贸、科技和文化等交流与合作，不断提高XX的知名度和影响力。

二是充分发挥统一战线参政议政、民主监督的优势，为推进我区民主政治建设服务。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是巩固和壮大最广泛的爱国统一战线的重要任务。要高度重视民主党派工作，认真研究和完善做好民主党派工作的机制，切实帮助民主党派解决实际问题。要充分调动各民主党派、工商联和无党派人士的积极性，支持他们认真履行参政议政、民主监督和政治协商的职能，为推动科学发展、和谐发展、率先发展献计出力。要适应形势发展的要求，进一步转变作风，广交深交党外朋友，认真倾听他们的意见和建议，积极帮助他们排忧解难。要从统一战线可持续发展的高度，建立健全工作机制，加大党外代表人士的培养、选拔和使用力度，进一步拓宽党外代表人士的选拔渠道，切实加强对他们的教育和培养。统战部门要牵头做好全区党外人士的培训工作，有关部门、单位要积极支持配合，确保取得实效。要进一步健全完善监督机制，自觉接受民主党派、无党派人士的民主监督，坚持协商于决策之前和决策执行中，发挥多党合作在促进科学决策、民主决策中的重要作用。要结合庆祝改革开放30周年，组织全区统一战线成员开展好纪念活动，引导统一战线广大成员自觉接受党的领导，坚定不移地推进改革开放。

三是充分发挥统一战线协调关系、化解矛盾的优势，为构建社会主义和谐社会服务。统一战线具有广泛性、包容性、多样性和社会性，体现着求同存异和体谅包容的特点，是构建社会主义和谐社会的重要因素、基本实践和有效途径。要高举爱国主义和社会主义伟大旗帜，充分发挥统一战线在和谐社会建设中的独特优势，促进政党、民族、宗教、阶层和海内外同胞关系的和谐。要继续实施好“凝聚力工程”，针对统一战线内部构成和关系的新变化，及时了解和把握统一战线成员的思想动态，引导他们正确处理各种利益关系，积极支持和参与各项改革和建设。要全面贯彻党的民族、宗教政策，进一步巩固发展党同民族、宗教界爱国人士的统一战线，积极引导宗教与社会主义社会相适应，促进各民族团结和睦、共同发展。要正确认识和处理社会各阶层的关系，尤其要把新的社会阶层代表人士工作作为着力点，努力探索开展工作的载体和渠道，最大限度地把他们团结在党和政府的周围。要加强与港澳台同胞和海外侨胞的联系，为促进两岸三地和谐稳定、推动祖国早日完全统一贡献力量。要始终保持高度的政治敏锐性，善于发现关系全局、影响稳定的苗头性、动态性问题，有针对性地提出对策措施，妥善处理好各种突发性事件和热点难点问题。要坚决打击利用邪教和宗教进行非法活动，抵御境外利用宗教进行渗透，为经济社会发展提供良好的环境。要充分发挥统一战线协调关系、化解矛盾、理顺情绪的社会功能，围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，积极开展和谐创建活动，做好稳定人心、温暖人心、凝聚人心的工作，努力营造和谐相处、共谋发展的良好氛围。

三、切实加强组织领导，努力为统战工作创造良好环境 坚持党对统一战线工作的领导，是我们党在长期实践中形成的重要原则，是统一战线事业蓬勃发展的根本保证。各级党委要进一步加强对统战工作的领导，切实提高对统战工作的领导能力。要把统一战线工作列入党委重要议事日程，认真研究统战工作中的重大问题，及时督促检查统战政策的贯彻落实情况。党政主要负责同志要带头做好统战工作，带头贯彻落实统一战线的方针政策，积极参加统一战线的重要活动。要把统一战线理论和方针政策作为干部培训的重要内容，使各级领导干部了解统战工作、熟悉统战工作、善于做统战工作。要加大统战宣传工作力度，扩大统一战线的社会影响，在全社会营造了解、关心、支持统战工作的良好氛围。要按照党总揽全局、协调各方的原则，建立健全由党委统一领导、统战部门牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责的体制。各有关部门和人民团体要进一步增强统一战线意识，关心和支持统一战线工作，加强与统战部门的沟通和配合。要高度重视统战干部队伍建设，加大对统战干部的培养和使用力度，全面提高统战干部履行职责的能力。

同志们，做好新形势下的统战工作，使命光荣，责任重大。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，进一步振奋精神，扎实工作，不断开创统战工作新局面，为建设XXXXXX做出新的更大贡献。

我刚刚从事统战工作，今天的会议是一个难得的向各位学习的机会。通过这样的学习，使本人能够不断地适应统战工作，所以今天对我来说机会难得。刚才县区的同志们都作了发言，我也作一个发言，主要是谈一谈体会。

我谈的第一个想法就是，统战工作是什么。我来到统战部后的这些天也在不断地学习，研究统战工作是什么。看了很多资料，特别是中央20xx年全国统战工作会议xx讲话，还有中央下发的《关于巩固统一战线工作的意见》，里面讲了很多，归纳起来，统战工作可以概括为两句话。第一句话，统一战线是共产党执政兴国的重要政治基础之一。大家都知道，毛泽东同志在总结我们国家新民主主义革命基本经验的时候，提出了共产党取得新民主主义革命胜利的三条基本经验，即，党的建设，武装斗争，统一战线。可见统一战线是我们党的一个光荣传统，是我们的看家本领，是我们攻敌制胜的法宝，也是我们实现中华民族伟大复兴的法宝，所以说统一战线是我们党执政的重要政治基础。统一战线不是共产党的发明，但是共产党把它做到了极致，各个党派，无论是古今中外，可能都在搞统一战线。比如我们国家早期的昭君出塞，三国时候的孙刘联盟，传说中的孝庄下嫁，都是在搞统一战线，这是一种政治策略、政治手段，我党把它做到了极致。在新的历史时期，共产党要实现执政兴国的宏伟大业，同样离不开这个法宝。第二句话，统一战线是构建社会主义和谐社会的重要政治力量。中国共产党21世纪三大历史任务，一是实现中华民族伟大复兴，二是和平统一祖国，三是维护世界和平，这些都需要我们有一个和谐的环境，有一个和谐的基础。中国境内的各党派、各社会阶层，能不能同心同德、同心协力，按照执政党的思路和要求去做，能不能按照中共xx大提出的构建和谐社会这样一个主旋律去走，在很大程度上取决于我们怎样把各阶层、各派别、各界的力量有效组织起来，所以说统一战线是构建和谐社会的重要政治力量。我个人理解，这两句话基本概括了统战工作是什么。

第二个想法就是，统战工作做什么。刚才x部长宣读了今年全市统战工作要点，主要是说今年xxx统战工作重点做什么，我想重点是四个方面。第一个重点是服务全市经济社会发展大局。大家知道，近几年，市委提出了“12345”发展战略，这就是全市发展的大局，特别是科学发展、和谐发展、跨越发展，这“三个发展”是全市当前和今后一个时期党委和政府的大局，我们统战工作是党委工作的一部分，要无条件地服务于党委工作的大局。比如，市委提出的“三百行动计划”，“三城联创”、发展“棚室经济”等等，这些都是全市的大局，我们统战工作要紧紧围绕这些大事来做，不能也不应该另起炉灶，统战工作要围绕市委的中心工作来做。第二个重点是搞好换届工作。今年市县两级党委、政府换届，也包括人大、政协。从我们统战部角度，换届工作有两个层面，一方面是配合党委、政府做好换届工作，包括对非党干部的培养、推荐;另一方面是民主党派、工商联的换届工作，从统战部的角度做好指导。这是今年我们统战工作的重中之重。刚才大家在发言的时候都提到这个问题，看来在这件事情的认识上我们是一致的。第三个重点是发展非公经济。大家知道，目前我们国家非公有制经济的比重在整个国民经济中的比重是不断上升的，从全国看，非公经济大约占国民经济总量的50%，占利税的60%，占就业人数的70%，xxx可能要低一点。现在看来非公经济的生命力、前景应该是不容置疑的，无论从经济统战的角度，还是从其他的角度，发展非公经济、服务非公经济，应该是统战部比较长期的一个工作，或者说是一个基本任务。第四个重点是民族宗教。民族宗教工作，有专门的工作部门，我就不多说了。我想今年市县两级统战部的工作要紧紧围绕这四个重点来开展工作。

第三个想法就是，统战工作怎么做。做好统战工作要掌握以下基本方法。第一个是围绕中心的方法。这个不能变，不能动摇。我们党委、政府的任何工作部门，都是自觉地为党委和政府的中心工作贡献着力量，或者说做着服务，这一点上任何部门没有区别，这是我们必须把握的一个方法。围绕中心，就是你们所在的县委、区委今年的中心工作是什么，统战部就要找准这个切入点，这是我们做好工作的基础和前提。第二个是突出重点的方法。任何工作都不可能面面俱到，要突出重点。一个县一个区，一个市乃至一个省，它的工作也不可能面面俱到。比如我市，前年提出“三百行动计划”，去年重点在“三城联创”，今年提出蔬菜棚室建设，每一个时期都有重点工作，我们统战工作也不例外。无论是市里的统战部门还是县区的统战部门，每一个时期，或者说每一个年度，都要有工作重点，哪怕就有一项或者两项，把它做明白、做透、做出成效，那么我们的统战工作就有起色、就有影响、就有作为。第三个是交流联系的方法。这种交流联系包括像今天我们这种横向的交流联系，也包括纵向的与省、国家统战部门的交流联系，还包括我们经常要组织一些外出学习、考察、交流等等，这也是做好统战工作的一个方法。第四个是定期通报情况的方法。从现在开始，市委统战部要通过各种形式，定期组织县区之间横向通报统战工作情况，同时要定期向各个县区的党委通报本地统战工作情况。第五个是考评的方法。市委统战部原来就有对县区统战工作考评的办法，我们要进一步完善。这个考评不仅仅是对大家工作的考核，更重要的是通过这种方式，能有效地促进市县两级统战部门的工作，我想应该把这项制度坚持和完善下来。

统战工作我是外行，是新兵，今天也算是向各位同仁报到，以后我们还要经常打交道，也请大家给予我、给予市委统战部工作多多帮助和支持，谢谢大家!

同志们：

第二次青年海外统战工作座谈会，在全体与会同志的共同努力下，即将圆满结束了。在两天半的时间里，大家学习了中央领导同志关于当前海外统战工作方针、政策的重要讲话;听取了中央统战部、新华社香港分社的同志关于台港澳及海外情况的讲话;交流了各地近年来的工作情况和经验，围绕进一步加强青年海外统战工作的问题进行了热烈而富有成效的讨论。这次会议时间虽然不长，但议题所涉之深度、所及之广度，都比1987年11月的第一次青年海外统战工作座谈会有了发展。这也反映出青年海外统战工作实践和理论的发展和进步。可以说，这次会议基本达到了了解形势、统一思想、交流情况、研究方法的预期目的。

下面，我想就这几年青年海外统战工作的情况和这次会议上大家关心的几个问题谈几点意见。

一、1988年以来青年海外统战工作的回顾

几年来，遵照党中央的指示和团中央的要求，各级青年组织发挥地区优势，突出青年特点，采取多种方式，扩大交往面，深交朋友，团结一切可以团结的力量，积极开展对台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞青年，以及定居大陆的三胞青年和三胞眷属的工作。经过同志们的努力，使三胞青年加强了对祖国的感情，发展了与大陆青年的友谊，从而推动了青年爱国统一战线的发展壮大，促进了祖国经济建设与和平统一事业的发展。

1988年以来，青年海外统战工作有了进一步的发展。主要表现在以下几个方面：

第一，工作领域不断拓展，扩大了交往联系面。除了和一些多年的老朋友继续交流外，我们和港澳地区一些规模较大、层次较高、实力较雄厚的青年社团建立了友好交往关系。在这些新老朋友中，既有港澳政坛的新秀，又有工商、学术、社会服务界的杰出人才。通过他们的传播，内地各级青年联合会在港澳地区的影响迅速扩大了。据不完全统计，1988年以来，应全国青联和全国学联邀请而访问内地的港澳及海外青年、学生代表共114人次。至于与各地青、学联及各大专院校学生直接交流的三胞青年人数则难以作出精确的统计。全国各级青年、学生工作机构有超过200人次的团组应邀到香港澳门及海外进行了考察、访问和培训。

在广交朋友的基础上，我们注意加强对重点团体和重点人物的工作，深交了一批朋友。各级青联组织都有自己的重点工作对象，和他们保持经常联系。

第二，对外交往的深度有所发展。一年多以来，除了加强青年社团之间的交往外，我们还广泛涉猎了港澳地区的经济、教育、文化、体育、社会工作等领域，并把触角延伸到管理青少年工作的有关政府部门。在交往中打破了蜻蜓点水式的一般访问形式，代之以专题研讨、专项考察、专业合作、专科培训等生动活泼、富有成效的形式。例如，举办“青少年工作面面观”研讨会，围绕对香港基本法草案的修改意见进行座谈，考察高校社会工作学的专业和课程设置，学习考察行政及经济管理业务，等等。各项交流活动紧紧围绕着服务社会、服务青少年这条主线，对内地与海外三胞青年的友谊与合作产生着深刻影响。

第三，发挥了地方优势，初步形成千军万马搞统战的局面。近年来，除了沿海地区、对外开放城市以外，在团中央的组织安排下，一些有条件的内陆地区，边远地区也与港澳地区的青年、学生社团取得了联系。据了解，一年多以来，有超过20个省(市、自治区)的青年组织不同程度地参与了和港澳青少年的交流活动。青年海外统战工作日益成为全团工作的一个重要组成部分，逐渐形成多层次、多渠道的工作局面，显示出它的巨大能量。

第四，各级团组织更加重视青年海外统战工作。在第一次青年海外统战工作座谈会上，我们提出的用一年时间做抓基层、打基础的工作，在许多地区得到较好的落实。一些地区着重抓了组织建设和基本情况的调查摸底。过去没有机构的，现在设立了机构;过去没有人管的，现在有专人负责了。在这次会议上，一些同志谈到他们的机构、人员和经费问题已逐步得到解决。象北京、上海等地，青联的专职工作人员已达到两位数，有一些省市也达到6—8人;还有一些团省市委正在考虑进一步加强统战部门和青联干部的配备问题。

当然，我们的工作与党的要求相比还有一定差距。比如说还缺乏系统的理论研究，缺乏全国性的和区域性的战略规划，工作面还不够广，层次也不够丰富。但总的说，对于几年来全国各地的工作，我们是比较满意的。对于各级青年统战工作干部所作出的努力，应该予以充分的肯定。回顾我们的工作，我们可以归纳出几条带有普遍性的经验：

第一，青年海外统战工作必须成为党的海外统战工作的有机组成部分，才能不断发展。几年来，我们的工作始终得到中央统战部，国务院港澳办，新华社香港、澳门分社以及各级党政部门的关心和大力支持。这是因为青年海外统战工作直接影响着党的海外统战工作的全局和未来发展趋势。只有从这个战略高度上去认识，我们的工作才能从自为状态进入自觉状态，才能变短期行为为长期行为。有的同志抱怨自己的工作得不到重视和支持，排不上应有的地位。他们坐在那里，等着党政部门把机构给他们建立起来，把干部给他们配备好，把经费拨下来，再把工作对象给他们请进来。可他们恰恰忘记了“有作为才能有地位”这句话，没有把青年海外统战工作的能量显示出来，怎么能得到党政部门的重视呢?广州、深圳的同志当年就是因为搞了几项有影响、有实效的交流活动，引起了党政统战部门的重视。后来党政部门就经常主动向他们交任务、提供方便，他们的工作也就象滚雪球那样越做越大。

第二，青年海外统战工作必须有青年特点，才能产生引力，形成自己的工作特色。实践证明，凡是工作开展得比较好的省市，都很注意研究如何针对三胞青年的特点，开展丰富多彩的交流活动，形成一套有个性的工作方法。

第三，青年海外统战工作必须发挥青年组织的优势，才能把工作引向深入。青年组织汇集了各族各界的优秀青年人才，思想活跃，联系面广，这是开展青年海外统战工作的宝贵资源。充分发挥青年联合会及其各团体会员以及青联委员的作用，与海外青年开展对口的专业交流活动，通过青联委员及其海外的亲朋关系扩大对外影响和联系，是一个行之有效的好办法。此外，这样做可以避免或减少浓厚的“官方”色彩，有利于消除三胞青年的顾虑，使他们在感情上更迅速地接近我们。

这里顺便谈谈发挥地区优势的问题。在青年海外统战工作的成功经验中，很重要的一条是要有地区特色，有特色才有吸引力。有些同志一谈地区优势就灰心，说那是沿海开放地区的事。我那里一不是沿海地区，二没有名胜古迹，谁愿意来?我说这话也对也不对。说它对，是说海外统战工作应该有个区域布局，不可能不分条件地你上我也上。说它不对，是因为地区吸引力并不仅仅在于沿海、开放和发达这几条，有时边远地区反而别有一番吸引力。象西藏、新疆、内蒙古等边远地区，恰恰是三胞青年最愿意去的地方。话说回来，光靠地区优势是不够的，还要靠改革开放政策，要靠宣传，要会做广告，会抓住时机做好宣传工作。

二、青年海外统战工作要坚定不移地贯彻党的海外统战工作总方针，正确处理好几个关系

北京平息xx暴乱之后，邓小平同志及时指出，党的各项工作方针、政策不变。党的十三届四中全会召开以来，xx等中央领导同志也多次重申，我党的统战工作，对台港澳工作的方针政策不会改变。这为党的统战工作，也为青年海外统战工作指明了方向。根据这一精神，当前我们在青年海外统战工作中要注意处理好以下三个关系：

(一)坚持四项基本原则与爱国统一战线的思想基础的关系。

青年海外统战工作的思想基础是爱国主义，这和党的爱国统一战线的思想基础是完全一致的。多年来，我们高举爱国主义旗帜，坚持“和平统一，一国两制”的方针，团结和争取了一大批海外青年同胞中的爱国人士，包括许多赞成和平统一，但不赞成社会主义制度的人。实践告诉我们，离开爱国主义这个基础，我们就会把一批有可能成为我们盟友的爱国三胞青年排斥在外，甚至推向对立面。

我们讲爱国主义是思想基础，那么如何理解统战工作与坚持四项基本原则的关系呢?党中央关于新时期爱国统一战线的两个范围的联盟的思想，明确指出，在大陆范围内的爱国统一联盟，是以社会主义为政治基础的，必须坚持四项基本原则。有的同志却产生了一种误解，认为四项基本原则与海外工作完全无关，是应该被放弃的东西，这种认识显然是错误的。

首先，我们说在广泛团结海外三胞，以拥护祖国统一为政治基础的联盟内，不要求实行四项基本原则，这是对统战工作的海外对象而言，是从和平统一的大局出发，求同存异的具体体现。但对我们从事海外统战工作的干部而言，却必须坚持四项基本原则，这是不容置疑的。台湾、港澳可以继续搞资本主义，我们不干涉;但在大陆，就要搞社会主义，就要坚持共产党的领导，台湾、港澳和海外也不能干涉，更不允许有任何企图破坏、颠覆我国社会主义制度的行为。台湾香港不是标榜崇尚平等吗?这就是最基本的平等原则。xx同志把它概括为“井水不犯河水”，这是对“一国两制”方针的形象比喻，是我们从事海外统战工作的干部始终不能忘记，不能放弃的基本立场和原则。

其次，四项基本原则是我们的立国之本。爱国主义在今天的中国，有着特定的时代涵义和社会涵义，是社会主义思想体系和社会制度中不可分割的一部分。从根本上讲，爱国主义和四项基本原则是一致的，而不是对立的。我们祖国是由以马列主义、毛泽东思想武装的中国共产党所领导的，实行人民民主专政的社会主义共和国。离开了这个具体对象去侈谈爱国，“爱国”二字只能打上引号。我们不能要求海外爱国同胞都拥护社会主义，但他们至少也不能反对社会主义的新中国。海外总有那么一股势力，总有那么一些人，恨不得我们把四项基本原则统统丢掉，去接受资本主义那一套东西。你不想吃掉他，他可一天也没忘记要吃掉你。我们有些同志出于善良的愿望，不大愿意接受这个事实。他们只愿意讲团结，不承认有斗争;他们甚至认为在港澳台和海外华人中划分左中右三派是陈旧的方式。今年4月到6月在海外的种种风波，足已提醒我们，海外华人世界决不是死水一潭。爱国同胞当然还是大多数，但帝国主义的势力，港台的反动势力，以及“中国民联”等海外华人中的右派势力，表演得淋漓尽致。在这样一股反对势力面前，如果我们放弃四项基本原则，如果我们一味讲团结而不讲必要的斗争，我们的海外统战工作就无法把握主动权。

应该肯定，这些年来，大多数青年海外统战工作干部都能坚持四项基本原则，在海外工作中很好地贯彻原则性和灵活性相结合，团结和必要的斗争相结合的方针。但不可否认，个别青年，也包括个别干部在对外交往中，有时只愿意承认我国贫穷落后的一方面，承认我们社会生活中存在着的不足之处，而不敢或不愿意宣传我们光明的一面。这次动乱的策划者，如方励之、刘晓波之流，不是鼓吹全盘西化，妄图接过西方资产阶级“民主”、“自由”那一套，取代我们社会主义制度吗?他们的主张，在某些人也包括某些青年人中还是有些市场的，这给青年海外统战工作，也难免带来某种消极的影响。

说到这里，我认为有必要强调：我们每个从事青年海外统战工作的同志，首先应该是坚持四项基本原则的模范。海外统战工作环境错综复杂，对象鱼龙混杂，时时面临着两种意识形态、两种社会制度的较量，如果没有坚定正确的政治方向，是难以胜任这项工作的。团中央要求每一个青年统战工作干部，在对外交往中，理直气壮地宣传贯彻党和政府的方针政策，理直气壮地宣传社会主义的优越性，理直气壮地宣传共产党领导中国社会主义建设四十年所取得的伟大成就。当然，这并不是说我们要回避错误和不足，但在谈缺点时，不能忘记我们党有能力克服它们，而且正在努力克服它们。我们应该在海外三胞青年心中树立一个强大祖国的形象，使他们看到祖国蒸蒸日上的主流，培养他们对祖国的感情和信心。

又要讲四个坚持，又要讲求同存异，这里就有一个在具体工作中如何坚持原则性和灵活性相结合的问题。一方面我们要积极地向海外三胞青年宣传社会主义优越性和我国社会主义建设的成就，向国内青年揭示资本主义制度和资产阶级“自由”、“民主”的本质，向国内和海外两方面讲清楚中国只能由共产党领导，中国必须走社会主义道路的道理，在实际交往中对海外那些恶毒歪曲和污蔑之词进行回击;另一方面，我们的宣传和工作应该是有的放矢的，实事求是的，有理有节的，注意克服那种不分场合，不分对象地强加于人，或者搞关门主义，孤家寡人的倾向。要处理好这两方面的关系，除了全面吃透海外统战工作的方针政策的精神外，还需要对我们的工作对象的思想特点进行深入的分析、研究，摸索出具有普遍规律性的东西，总结出一套系统的、行之有效的工作方法，并形成有特色的青年海外统战工作理论;而不能固守一成不变的方法，千篇一律地套用某种特定模式。

几个月来，海外统战工作所受到的冲击，还使我们认识到，青年海外统战工作必须注意国际大气候的变化，牢牢把握大方向。国内外敌对势力掀起的这场反共反华浪潮，并不是偶然的。建国四十年来，我们和资产阶级敌对势力争夺青年的斗争从来就没有停止过。西方资本主义把“和平演变”的希望寄托在社会主义国家的青年一代身上，港台反动势力也拼命拉拢、利用海外的青年、学生。国内一有风吹草动，国际上也跟着兴风作浪。对这一点，我们不能掉以轻心。为了和敌对努力争夺海外三胞青年，我们必须坚持求同存异、团结大多数的原则。比如说，对于今年5月份以来上街的、游行的、签名的以及和我们暂时停止交往的三胞青年，只要没有参与以推翻中国共产党和中国政府为目的的活动，我们都应表示谅解，等待和帮助他们转弯子。

(二)海外统战工作与国内统战工作的关系

随着我国改革开放的深入和我们工作的发展，青年统战工作逐渐从国内拓展到海外。各级团的统战部门和青联专职干部本来就不多，现在的任务又加重了，我们有必要从总体上研究工作的布局问题。

就全国而言，目前我们面临的主要还是如何更快、更广泛地联系海外青年的任务，但也开始出现了一个苗头，就是一些地区在海外工作中存在某种过热现象，当然，对于有条件、有必要的地方，特别是统战资源丰富的地区，在海外工作方面比其他地区多投放一些精力，是工作的需要。可是我们也要注意防止和克服只重海外，忽视国内，只重视与海外社团的互访活动，放松对三胞青年的日常接待和宣传工作，甚至不顾条件许可硬上的现象。

党的统战工作方针之一，是立足国内，面向海外，这也是青年统战工作必须遵循的原则。海外三胞往往根据我们国内对民主党派、无党派爱国人士、知识分子、少数民族、宗教上层人士和三胞亲友的工作成效来决定他们对我们的态度。从根本上说，只有在政治上保持安定团结的局面，在经济上取得改革开放的实效，才能吸引和教育海外三胞;只有做好国内统战对象的工作，才能影响和带动更多的海外工作对象。离开国内的工作，海外工作也就成了无源之水，无本之木。因此，搞好国内统战工作是搞好海外统战工作的前提和基础。今后在研究制定年度工作计划和中远期规划时，请同志们根据本地区、本部门的实际情况，分析和确定工作重点，搞好海内外工作的整体布局，使两方面工作相互促进，协调发展。在日常工作中，也要注意为三胞青年创造良好的经济投资、旅游观光和探亲访友的环境条件。

(三)局部和全局，近期工作和长远规划的关系

当前，青年海外统战工作的总体趋势是好的。但由于这项工作尚在发展之中，缺乏系统的研究和部署，在一定程度上存在各自为战、零敲碎打的问题，有时也出现撞车和重复工作现象。我们说要千军万马齐做统战工作，但不能千军万马急走独木桥。要将工作推向深入，就必须理顺关系，形成一股合力。

在海外工作中，我们提倡各级组织因地制宜，各显神通，但这并不是放任自流、随心所欲地干。有些事情在局部看来是可行的，但从整体上考虑，就未必适宜。比如说物色港澳地区的青联委员，你看着合适的，也许从长远看他还是不要搞得那么“红”为好。可能当了内地的什么委员，他连台湾也去不成了，岂不事与愿违?再比如你死抓住某一个社团不放，但也许别的地区和它交往效果会更佳。因此，必须坚持局部服从全局的原则，特别要注意克服急功近利和实用主义的倾向。

在青年海外统战工作刚起步时，由于交往不够广泛也不够深入，我们只能顾及眼前，但现在我们已有必要，也有可能考虑研究中远期的发展规划问题了。有的同志习惯于开碰碰车式的工作方法，碰上谁算谁，这样下去，我们的路就可能越走越窄。各地应在调查研究基础上拿出自己的规划，团中央要在各地规划的基础上，对全团、全国的青年海外统战工作进行全面的、系统的战略研究，制定长远规划，这也是中央统战部对我们的要求。我们不仅要做好眼前的工作，更要着眼于未来。实际工作做好了，便为长远规划提供了决策依据，长远规划制定了也就更促进了实际工作。我们应保持这样一种良性循环。

除了制定工作发展规划以外，我们还应该建立和健全年初申报和年终汇报制度，对海外交往的管理审批制度，以及工作标准化程序等。大家不是总在抱怨搞海外统战工作的同志调动频繁，缺乏稳定性吗?如果我们有了一套完整而系统的标准化工作制度和程序，即便新人来了，也能很快掌握工作方法和技巧。

三、克服暂时困难，加强干部队伍建设，积极主动地开展青年海外统战工作

北京发生的xx暴乱和海外敌对势力掀起的反共反华浪潮，对海外统战工作造成较大的冲击，青年海外统战工作也面临着暂时的困难。在这种形势下，我们的工作还有没有搞头?应该怎么搞?这是在座每一位同志都关心的问题。

同志们应该搞清楚，目前的困难是怎么形成的?是因为我们海外统战工作的基础不够稳固，争取人心的工作没取得成效，或者是海外三胞对我们祖国彻底失去了信心了吗?显然不是。主要是因为一些不明真象的海外三胞轻信谣言和煽动。对祖国政府产生了顾虑和误解。但即便在动乱和xx暴乱期间，仍有不少“三胞”对我们表示理解和支持。随着事实真相的披露，曾有过激言行的朋友，有的已开始转变，冷静思考;有的撤销声明，表示歉意。可见，海外统战工作面临的困难只是暂时的、局部的，是完全可以凭我们的努力而扭转的。我们应该坚信，通过多年的努力，我们的工作是卓有成效的，我们已经团结了一大批海外朋友，我们的社会主义祖国在国际上有着崇高的威望。这一切，不是一个xx暴乱就能摧毁得了的。一些海外朋友出于复杂的心理原因，对我们还有疑虑，还在观望，还不敢出面为我们话说，但他们或迟或早，终究会站过来的。从近两个多月的情况看，青年海外统战工作正在走出低谷，很快就会恢复并取得更大的发展。大家应该树立信心;在暂时困难面前，必须看到成绩，看到自己的优势，要预见到并争取光明的前途。越是在困难的时候，越应该积极、主动、大胆地开展工作。这样，我们就能用最少的时间去克服困难，排除干扰。这次会议之后，希望各地都能认认真真地研究一下自己那个地区的工作应该怎么搞，制定几条扎扎实实的措施，尽快把工作恢复起来。

为了做好工作，当前要特别强调干部队伍的思想建设问题。面对复杂的情况和任务，同志们必须提高自己的政治素质和政策水平，要在思想上过得硬。有些人对海外统战工作的了解有偏差，认为只是游山玩水，交交朋友，谁都可以干好。如果我们从事这项工作的同志也这样想，那就成问题了。实际上，青年海外统战工作是一门很讲究艺术性的工作，要求我们的干部努力钻研党的各项方针政策，保持高度的政治敏感;要学习统战工作的理论和历史，全面了解我国政治、经济、科技、文化发展的情况，并且掌握港澳台地区和海外华人世界的发展动向。每个青年海外统战工作干部，都应该朝这方面努力，使自己成为行家里手。我们许多同志，的确是以顽强的拼搏精神去工作的。他们为了提高自己的业务水平，坚持学习多方面知识;为了扩大工作面，牺牲了大量业余时间。对同志们的忘我工作精神，我代表团中央书记处表示感谢和致敬!

干部队伍的思想建设，还包括另外一层含义。海外统战工作环境复杂，接触面广，更要强调党性和组织纪律性，强调廉洁奉公的自律精神。我们绝大多数同志，都能严格要求自己，保持共产党、共青团员的节操。但也有极少数同志，包括某些团委的负责干部，在资产阶级思想和生活方式的腐蚀下，在金钱的利诱面前，不能洁身自好，甚至走上犯罪道路。这不能不使我们每一个人引以为鉴。我们应该时时想到，在海外青年同胞眼里，我们的一言一行，都反映着党和国家的形象。如果我们在金钱和物质利诱面前吃了败仗，就会使三胞青年对共产党和社会主义祖国产生误解，甚至失去信心。除了强调个人的自身修养外，我们也要求各级团的统战部门加强管理，在涉外工作中严格执行外事纪律，坚决杜绝任何有损国格人格的事情。组团出访要按照中央及有关部门的规定，严格管理审批程序，任何人不得自行其是，更不得把出访变为变相休假和公费旅游。

同志们，第二次青年海外统战工作座谈会即将结束了。如果说，1987年第一次座谈会是为全国各地工作的全面活跃作了思想准备的话，那么，这次会议便是在面临相对困难时的一次思想动员。希望同志们保持清醒的头脑，振作精神，知难而上，在海外统战工作即将全面恢复，形成新的大潮之际，牢牢掌握主动权。我相信，只要同志们处乱不惊，经受住考验，认真积蓄力量，把握时机，青年海外统战工作的道路就一定会越走越宽广!