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外出考察汇报(精选4篇)

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外出考察汇报 篇1

xx年10月17日至26日期间,市政府教育督导室与三区主管教育领导,督导人员及河区部分学校校长组成23人考察组赴、两地考察学习义务教育均衡发展情况。在无锡、常州期间,考察组得到两市教委及督导室领导的大力支持与帮助,圆满完成对xx市xx区和xx市xx区考察学习任务。考察组来去十天,可谓收获满满,不虚此行。

外出考察汇报(精选4篇)

一、基本情况:

考察组在xx市xx区学习考察期间,认真听取当地教育督导部门领导的情况详细介绍,并深入xx区的xx中学、中心小学、初级中学,实地考察学校硬件建设,校园文化建设情况及学校在义务教育均衡发展方面的经验。学校在评整个评估历程中分为“前期工作、准备阶段、推进阶段、认定阶段”。考察组在xx市xx区考察学习期间,也认真听取当地教育督导部门领导情况详细介绍,并实地考察了实验小学、中心小学、洛阳初级中学的学校硬件建设,校园文化建设情况及学校在义务教育均衡发展方面的经验。

两市二区学校在推进义务教育均衡发展过程中,都是积多年之功,坚持以“办好每一所学校”为目标,完善落实各项措施。无锡惠山区政府教育督导室在义务教育均衡发展过程中,他们做到高标准严要求,以市报表为基本数据为主,弄准师生比数据、资产数据,报表数据等八个差异系数,经过上上下下来来回回好几次,确保数据的准确性、一致性并统一口径,专人负责。在材料方面逐渐完善材料,使其更加有操作性和实用性。而政府在推进义务教育均衡发展在满意度方面,委托第三方来做,确保满意度的真实性。

政府还专门建了一个qq平台,凡是对惠山区教育有意见的人都可以发表意见。xx市xx区在推进义务教育均衡发展发面,坚持“以区为主,区政共建”主体是教育局和学校。以推进义务教育均衡发展文件为指针,形成自查材料,模拟评估验收找差距。既重视外显建筑,又注重内涵建设。教育局共召开六次专题培训会,提出“若有一所学校不合格整个区就会不合格,整个区不合格常州市就不合格”的严格要求。市督导室还牵头赴张家港、常熟参观取经。教育局要求,各科室必须紧密配合,统筹科室工作。成立七个领导小组,并选好人员,把学校亮点说出来。推进义务教育均衡发展,学校是主战场,校长主抓,一级落实一级,按照程序模拟评估,弥补硬伤。政府教育督导室工作合列聚焦,有纵向、有横向,“横向到边,纵向到底”并逐渐规范完善文本,这样才方便专家的阅读。

二、两市二区在推进义务教育均衡发展主要举措

(一)xx市xx区推进义务教育均衡发展情况的主要举措

主要举措:

一是区政府和教育行政部门十分关心义务教育均衡发展。义务教育均衡发展,即要为每个儿童提供平等的接受义务教育机会和权益。

二是促进义务教育均衡发展的保障机制正在逐步建构,建立义务教育经费保障机制,全面实行“分级管理、以市(县、区)为主”的管理体制。

三是义务教育督导机制。形成市—县(区)二级义务教育的督导体系,负责对政府、学校实施义务教育均衡发展的督导。

四是全面实行义务教育阶段学生就地入学,划区招生和不进行入学考试的制度,及重点高中向普通公办初中分配招生名额制度。

五是建立了高级教师评定必须到相对薄弱学校轮岗一年的制度。

六是建立困难学生的帮困助学机制。

七是建立进城务工农民子女公平受教育的机制。

八是民工子女公平受教育权益得到基本解决,相对薄弱学校的发展得到重视。

九是教育信息化带动学校教育现代化和均衡发展。

十是加大师资队伍建设,全面提高教师的专业素质。

(二)xx市xx区推进义务教育均衡发展情况的主要举措

主要举措:xx区始终把“均衡”作为实现“两基”之后义务教育的发展方向和战略选择,以创建省义务教育优质均衡改革发展示范区为抓手,进一步巩固政府统筹领导推进、各有关部门联动协作、广大学校积极主动发展的义务教育事业发展格局。武进区大力推进义务教育均衡发展的主要举措。

一是充分保障起点公平,大力提升农村义务教育条件。中心城区教育配套设施基本完善,农村中小学校面貌发生根本性变化。

二是妥善解决流动儿童入学问题。深入推进“蓝天计划”,充分挖掘公办教育资源,市、区两级协调联动,采取扩班、增加班容量等措施,统筹安排符合就读条件的流动就业人员随迁子女到相对就近的公办学校就读,在流动儿童人数逐年递增的情况下,公办学校吸纳比例逐年提高。

三是实施“帮困助学工程”,做到让孩子不论贫富都能享受均等的基本教育服务,大力发展特殊教育。

四是推进招生考试制度改革。适度调整热点学校学区,严格控制热点学校择校比例。推进体制机制创新,理顺义务教育管理体制,完善教师专业发展机制,优化教育管理和评价制度。

五是提升学校办学水平,扎实实施主动发展工程。学校树立“特色立校、特色强校、特色兴校”理念,根据自身学科、资源优势,精心提炼办学思想,着力推进文化建设,系统建构学校课程,在整体或某个项目上逐渐形成个性和特色。

六是大力规范办学行为。严格贯彻国家、省减负规定,严肃治理各种办学不规范和教育乱收费行为,建立健全学生自主成长、自主学习的监控、评价机制,积极推进以公平为价值取向的课堂与教学改革,实行启发式、探究式、合作式学习,努力把学生从繁重的学习负担中解放出来。

七是加大优质学校建设力度,启动优质学校复评工作,适当提高评估标准,引导学校不断提升办学品质。

三、考察组对市义务教育均衡发展的几点建议

1.加强对义务教育均衡发展的科学规划。

义务教育均衡发展问题是我国社会主义初级阶段基础教育需要长期研究的重大课题。义务教育均衡化也是一个随着社会变革和人的发展需求变化而不断推进的过程。因而义务教育均衡发展对构建和谐社会具有十分重要作用。因此,必须在充分调查研究的基础上,对本地区义务教育均衡发展的目标,标准,机制等进行整体、科学地规划。以使义务教育均衡发展真正步入可持续发展的轨道。

2.完善义务教育均衡发展的运作机制。

义务教育均衡发展中出现的问题,主要原因是与义务教育均衡发展相关管理体制、制度、运作方面的不完善,应从实际出发、设计与本地区相适应的义务教育均衡发展的运作机制。包括义务教育学校的办学条件、办学水平、办学规模的标准与要求。义务教育经费投入的保障机制、对政府义务教育责任和学校办学状况的督导机制,学校管理和教育教学的规范化。

3.加大义务教育经费投入和倡导节约办教育。

义务教育特别是农村义务教育在经费投入差异较大,总体投入不足。解决问题的策略应考虑两方面:

一是要各级政府及财政部门应按照有关规定、增加对义务教育经费投入比例。

二是要研究义务教育经费的有效使用问题。包括在学校建设的规格、配置方面,以及学校教育平时经费的使用方面。

4.以深化课程改革为契机,提高每一所学校的教育品质。

义务教育均衡发展的根本目的'在于为每一个学生享受公平、优质和适合其自身发展特点的教育。学生的发展主要取决于学校的教育品质,学校教育品质不仅包括物质化的硬件设施,更重要的是体现在学校文化、观念,管理机制、课程结构、教学教育活动,班级生活、教师素质等软件品质上。

四、考察组的体会

通过在江苏两市二区考察学习,考察组普遍认为,两市二区在推进义务教育均衡发展过程中,在更新思想观念、营造发展环境、创新体制机制、改进工作方法等方面对我们加强今后工作具有积极的借鉴意义,为市进一步推进义务教育均衡发展理清了思路。

考察组认为,要想在义务教育均衡发展方面通过:

一是要进一步强化政府责任,加大义务教育投入,合理配置教育资源,大力改造薄弱学校;

二是要进一步改革管理体制,通过建立教师定期交流制度,统筹教师资源,切实解决农村教师不足及整体水平不高的问题;

三是要加强督导检查,建立监测评估体系,定期对区域内义务教育学校间的差距进行监测和分析,充分发挥教育督导在推进义务教育均衡发展中的保障作用;

四是要加强义务教育均衡发展的过程性材料的全面性、完整性、可操作性,严格把关不留死角。

“他山之石,可以攻玉”,实事求是的讲,我们的教育与所赴的两市二区教育还是有很大差距,但是我们相信,有市九十余万人民的大力支持,有市委市政府的强力推进,有市教育局、区文教局的正确领导,有市政府教育督导室、区政府教育督导室的具体落实,xx年市xx区、xx区义务教育均衡发展评估过关能够顺利通过。

外出考察汇报 篇2

根据安排,现在我向大家汇报部分中层管理人员在我省南边四个兄弟公司学习情况。

一、基本情况

5月19日至23日,在公司领导王总、周总、代总带领下,31名中层管理人员先后到娄底公司、郴州公司、永州公司、长沙公司学习考察,此次学习考察四天四地,同志们热情高,精神好。我们每到一处,采取集中学习、分组对口讨论、实地参观的方式,从企业组织管理、工程建设、网络维护、市场营销、客户服务、企业文化建设等方面进行了深入交流学习。此次学习既感受到了兄弟公司的热情,又拓宽了视野,增长了见识,收获丰富。

二、经验总结

寸有所长,尺有所短。此次学习考察,最大的收获在于,学习考察使我们对全省市级公司的经营情况有了比较全面的了解,通过对比,看到了自身的长处和不足。认真总结,整体而言,我们公司以下工作走前了前面:

一是经营创收保持了较好的态势。与兄弟公司相比,目前,我们公司完成了创收指标,保持了创收持续增长,经营状况相对较好。

二是现代企业管理理念超前一步。以组织架构为例,上述四个兄弟公司都采用了分公司管理的模式,但还只是分公司管理的雏形。娄底公司是设四个中心,在创收中心下面设有三个营业部,比照分公司模式管理。郴州公司设立五个分公司,长沙公司设立四个分公司,人、财管理没有分离。

三是客服工作相对较好。客户服务中心软、硬件建设一流,打通与县级公司的.链接通道,其它兄弟公司没有做到这一点。两小时响应、六小时结零的服务速度也超前一步。

四是员工压力相对较小。一方面人员相对富裕,娄底公司11万户,103人,每人身兼多职。郴州公司窗口员工两班倒,天天上班。另一方面全员营销任务很小。娄底公司部门经理全员营销任务两万元,普通员工过万元。

五是企业宣传工作较好。有专门的企业报,市县有专门的宣传队伍,兄弟公司还没有。

六是工程建设管理较好。

兄弟公司都有许多好的做法,但由于历史条件、经营环境等方面差异,也许我们搞不了拿来主义,但下面三个公司的做法,应该值得借鉴:

一是长沙公司注重思变。长沙公司任务指标3.9亿元,利润1.33亿元,有效客户40万户,任务艰巨。长沙公司地处省会城市,是风暴的中心,竞争压力更大。面对压力,长沙公司没有退缩,他们认为:没有高涨的压力,也就没有公司现在的发展。真正变压力为动力。重压之下,长沙公司根据需要不断调整管理思想,先后提出了“三大一强”、“管办分离”、“不缺内容,只缺行动”、“20万元与5000万元”的超前管理理念,在用人、利益分配、业务发展等方面提出了新的观念。通过不断思考,不断出新招,来从容迎接对手挑战,保持公司持续发展。

二是郴州公司注重形象。走进郴州公司的营业厅,你以为是到了移动或电信的营业厅。高端、大气、上档次。干净、整洁、有序、甜美、舒适。收费员统一着装,统一发式,统一文明用语,形象好。客户认可度高,宽带续费率达到90%以上,除了政策激励之外,更重要得到了客户的认可。

三是娄底公司注重企业文化建设。三个场景:企业员工从老总到员工都穿工装、戴工作牌;营业厅小但很舒适;办公室、会议室装饰精致,充满文化氛围。企业文化建设得到员工认同,感觉辛苦、待遇不高,但有战斗力,娄底公司6个人负责维护47000户。活动自愿参加。

四是永州公司告诉我一点启示:团结才有力量。永州公司历史条件、人员结构、客户规模、经营环境与其它公司相似。但近年来,由于各方面的问题,主要是人的问题,目前公司面临巨大困难。

外出考察汇报 篇3

一、考察学校的有关情况

(一)铜陵智通职业技术学校

1、基本情况:该校是省级示范职业高中,位于铜陵市东部金桥经济开发区(属铜陵县范围),占地100多亩,建筑面积10000多平米,拥有1幢办公楼、两幢教学实训楼、两幢住宿楼,一个20xx多平米实习工厂。数控、机电专业实训设备较多,实习工厂建有成套生产线,正对外承接订单生产。学校建有塑胶运动场,有较好的体育设施。校园道路宽敞,建筑布局合理,绿化美化有品位有档次。在校生1000多人,开设信息技术、加工制造、文化艺术、旅游服务、财经商贸等专业。教职工80多人。

2、成功做法:(1)教师住校。少数市区教师每两周可回家1~2次。(2)两周休4天。即连续上课10天后休息4天。(3)晚间上课。部分课程晚间上课。(4)学生包伙。即统一收取餐费,再自助用餐。(5)严控辍学率。采取班主任为主的承包制,年辍学率低于5%。(6)招生旅游奖励。完成招生任务,将组织部分教师外出,否则不组织旅游。(6)打造高效课堂。追求每节课的质量,对课堂教学进行严格细致的考核。

(二)铜陵市职教中心

1、基本情况:该校是原铜陵市工业学校、铜陵经济技术学校及铜陵县职教中心重组新建的学校,现为首批国家改革发展示范校,铜陵市政府重点建设的国办学校。学校位于铜陵市西湖新区,占地580亩。学校规划建设高起点,大手笔,按大专院校要求设计,分六大功能区即教学实训区、行政办公区、后勤服务区、体育运行区、产教结合区、核心景观区,建设了八个基地即加工制造、信息技术、交通运输、化工建筑、财经商贸、旅游服务、文化艺术、现代农业等基地,目前办学硬件已超过一般中专要求。学校各专业实训条件满足需要。学校教职工300多人,在校生5000多人。学校已申报并即将成为技师学院。

2、成功做法:(1)坚持每周国旗下教育。每周一全体师生参加升旗仪式,利用这机会,学校对学生进行思想教育。(2)全员育人。每位领导教师负责联系一定数量的学生,加强对联系的学生进行教育管理,此项工作需接受学校考核,学校实行奖惩。(3)校领导实行分管和联系部门相结合管理办法。校领导除根据职务分工外,还直接联系部(该校成立8个部,如信息部),参与部里的工作会议,参与和主动接受部里的量化考核。(4)领导班子24小时值班。校领导班子轮流值班,每次挂值班胸牌,在全校范围内巡视,晚间住学生宿舍,值班时段为24小时。

(三)桐城望溪职业技术学校

1、基本情况:该校是首批国家改革发展示范校,占地200多亩,建筑面积3万多平米,各专业实习实训条件较好,校内有合作办的校中校,有招商引资开办的机械加工、电子电工、服装加工等工厂。

2、成功做法:(1)重视教师培养,打造“双师型”“专家型”教师队伍。该校每年有20多名教师参加国家级、省级和市级培训,授课教师基本上都是“双师型”,而且高级工和技师占较大比例。有多名“国子”号教师,如国家级心理咨询师,国家一级普通话测试师等。该校每年有教师参加课题研究,参加省市职业教育工作评估验收,担任省市技能大赛评委。(2)重视心理健康教育。学校建有“阳光工作室”,并有与之配套的活动场所,如问题纠偏室、自我调解室等,购置了用于心理健康教育的器材,编写了心理健康教材,组织了心理健康课题研究,并取得了一定的研究成果。(3)校企合作有特色。该校利用学校房屋资源,引进社会资金和管理举办“金海洋汽车学校”。这是真正的少有的校中校。(4)争取政府大力支持。该校校几年前争取了政府支持,有市财政担保,学校向银行借款将学校西南两面60多亩土地征入学校,建成了6000多平米标准厂房,又招商引资,有企业投资设备办厂。征地及建设实训厂房资金数百万已有政府还清,现在学校每年能得到厂房出租费用数十万元。企业进校也方便了学校半工半读和寒暑假打工。这一突出的校企合作的办学特色,也是该校成功申报首批国家改革发展示范校的重要因素。

(四)桐城师范高等专科学校

1、基本情况:该校原为普通中专,现升格为高等专科学校,在校生5000多人,校园布局合理,文化积淀深厚,因即将搬迁,建设暂停。

2、校园文化特色:1、建文化墙。学校以桐城历史故事为内容,以图文并茂的形式建设了一面文化墙,进行传统文化教育。2、建学生剧场。学校建有学生剧场,经常举行演出活动。

(五)浙江信息工程学校

1、基本情况:该校位于浙江湖州市政务区,属首批国家中等职业教育改革发展示范校,学校在校生5000多人,教职工200多人,校园占地413亩,建设布局合理,区划明显,教学、办公、实训、住宿楼房10多幢,有满足教学需要的各种实训设备,有可承办市级运动会的标准化运动场,有可举行千人大会的礼堂。校园环境优美,文化建设内涵丰富,特色明显。

2、成功做法:(1)系统地进行学校文化研究、设计和建设。一是学校成立课题组对校园文化建设进行了深度研究;二是采取了以下一系列举措:1)、提炼表述学校精神即“骆驼精神”,并对师生开展“骆驼精神”专题教育;2)、提炼表述校训、校风、教风、学风;3)、建设凸显中国文明世界文明进步的标志物:日晷雕塑、四大发明雕塑,三次科技革命的睿方;4)、建设弘扬中华传统文化文明的标志物:汉字大道、中国优秀文学作品墙、中国优秀传统文化展示墙;5)、宣传地方历史文化名人;6)、宣传优秀毕业生。建了介绍优秀毕业生成就的星光大道。7)、制作班级彩旗。专业相同班旗颜色相同,各专业颜色不同,各班班徽图案不同,自行设计。8)、命名道路、小桥、楼房;9)、统一着装。学生统一穿校服,四季穿不同校服,教师每周一必须穿校服。10)、师生每天统一胸挂名片。(2)实行严格的班主任绩效考核。根据量化考核积分细则,对班主任工作积分,如学生违纪,将扣班主任考核分,有的工作做得不好或不达标将扣班主任分。宿舍管理积分一日一公布。班主任考核积分与绩效工资挂钩。(3)积极发挥学生干部的作用。学校的卫生检查、宿舍检查等一律有学生干部负责。晚间宿舍管理以学生干部为主。(4)创新学生动手能力的培养。学校有与所开设专业相关的工作室,学生自愿参加,在老师指导下,在同学之间相互切磋交流中,进行创作,制造作品。(5)实行严格的卫生管理。学校禁止学生在超市和食堂外吃东西。禁止乱扔果皮纸屑。我们发现学校垃圾箱很少,但我们所到之处没有发现一片废纸,没有发现任何杂物。(6)重视文明礼仪教育。学校开设文明礼仪课,对文明礼仪有严格的考核制度。学生文明素质很高。学生集中的场所,听不到大声的喧哗。学生见来校参观客人,主动问好。行走的许多学生没有追逐打闹现象。

二、考察几点感受

(一)只有用心去做,才能做出自己的特色。浙江信息工程学校之所以吸引了全国各地职业学校纷纷前来学习,是因为办出了特色。之所以办出特色是因为他们用心去思考,去研究,去实践。他们的校园文化建设凝聚着多位校领导及文化建设课题组专家教师的智慧和情感。我校的筚路蓝缕,九易其址,滚动发展凝聚着袁董事长、陈校长等广大教工的无数心血和汗水。我校目前已成蒸蒸日上的发展势头,已具备一定的特色和影响力,只要我们心系学校,情洒学子,我们就一定能把学校办得更有特色更有水平。

(二)只有办出水平,才能破解招生难题。浙江信息工程学校今年招生仅用三天时间就超额完成招生计划。他们之所以能达到如此效果,不是靠政策保护,不是靠关系支持,不是靠贿招开路,主要靠的是自己一流的办学能力,靠的是自己一流的教学管理质量,靠的是自己送出去的一流的毕业生。我校今年虽然取得突出的招生成绩,但我们一定要有清醒的认识,那就是生源越来越少,家长要求越来越高,家长最关注的.就是学校的管理水平和教学质量。只有真正把学生管好教好就业好,家长才能相信学校宣传学校。教学管理上水平上台阶,招生工作底气就足,难度就会降低。

(三)只有对学生负责,才能有效控制流生。铜陵智通职业技术学校晚间教师全员住校,晚上继续上课,他们决心让学生在校不到两年的时间真正学到更多知识和技能。他们的负责精神和“时间战”塑造了良好学风,为学生带来实惠,因此,该校近几年辍学率大为下降,现在辍学率仅为3%左右。

(四)只有团结合作,才能做成做大事业。铜陵职教中心是三合一学校,现任杨校长为其他学校新来的,而原知名刘校长现任书记,仅为新校长助手,但他们互相支持,不计位置,只为学校发展,共同承担建校初期繁重复杂的工作,共同开拓新的局面。新校长善于开拓,老校长理解支持,维护新校长权威。我校班子队伍是团结的,今后需加强合作,部门之间需相互支持、理解,遇事决不能推诿扯皮,争功诿过,要敢当敢为。

(五)只有学先进知不足,才能不断超越自我。这次我们一行每看一校感叹一路,通过考察我们看到他校的特色和水平,通过比较我们发现了自己的问题和不足。我们这次需认真比较、反思,及时研究落实措施,把学到的化为行动。比如,我们需尽快学望溪职业学校的重视教师队伍建设的做法,学智通职业学校学风建设的举措,学铜陵职教中心全员育人的办法,学信息工程学校文化引领的策略等。

由于考察日程安排较紧,对所到学校了解不够深入,因此汇报内容及本人思考难免存在不妥之处,仅供大家参考。如何以考察学习为新起点,取长补短,开拓我校工作新局面,需大家献计献策,真抓实干。

外出考察汇报 篇4

为了破解长期困扰我们的工作难题,更加准确地把握政策、理清思路、更好地服务大局,经邹主任同意,由马国旭副主任带队,王文等五名财务人员参加,于8月4日至8月6日,赴、经济技术开发区,主要学习他们在公司经营、土地运作、财务管理以及融资工作等四个方面的先进经验。通过三天紧张的行程,我们开阔了眼界、增长了见识,充分感受到了全国开发区都是一家人的深情厚谊。同时,我们也看到了开发区美好的前景、坚定了实现目标的信心,达到了预期的目的,完成了此行的主要任务。具体情况小结如下:

一、在两个开发区座谈的主要内容:

(一)公司经营方面:

两个开发区的总公司都经历了与管委会“两块牌子、一套班子”的合署办公阶段。不同的是一个先合后分,一个是先分后合。

xx开发区总公司,在20xx年之前,老总由副主任兼,比较独立。20xx年,因为管委会主要领导变动,并入财政局合署办公,采取“大财政、大预算、大融资”的管理模式。实行“三权分离”,决策权(管委会)、预算概算(总公司)、建设权(建设局)。总公司的定位是投融资平台。

xx开发区总公司经过26年的发展历程,成份比较复杂。在财务管理与控制方面,初期与管委会合在一起,常务副主任兼老总。现在则相对独立,但总公司财务部还是要承担财政局一部分分工。总公司的定位是:一城市运营商。第一是负责土地开发,包括征地拆迁,但为了回避关联业务起见,拆迁、安置采取了两条线管理;第二是承担基础设施建设;第三是低价位商品房建设。二在早期有市场行为。一方面做过房地产开发项目,主要是在区外发展,做利润。另一方面组建外贸集团,现在是全国五十强;三是政府投资机构。一方面是管理投资工作,其中一个大的亮点是投资银行业,在江苏银行和交通银行都有股份。另一方面是满足引进外资需要。具体是做了江苏王子、创投基金(担保公司)和高科技领域。

比较一下两个开发区总公司的发展历程,我们很容易得出一个结论:投资公司的运行没有一成不变的模式,应因时而变,“方便管理、利于大局,增速发展”才是硬道理。独立不独立,只是领导分工问题,不是决定公司发展与否的关键因素。

所以,此前一直困扰我们的“新城公司缺乏自主权,运行不顺畅”的问题,说到底,其实是由于我们单纯站在公司角度考虑的原因,是缺乏全局观念的表现。

(二)土地运作

从介绍的情况看,两地思想都比较解放,善于规避政策,勇于创新措施,敢于以我为主。都力求利用最少的土地资源,开发更大的经济效益。用他们的话就是“没有大的项目、好的项目,是不会轻易批土地的”。当然,两地的发展也同样受到了土地指标的瓶颈制约。xx开发区抓住机遇,曾以9800元/亩的价格购买了其他地区10000亩的土地指标,主要作为安置房的土地储备,因为今后回迁户必然要求把他们的安置房由小产权转为大产权,从而引发不稳定因素。而且,对于已经落户的产能相对较低、土地产出比不高,或者不符合整体产业规划布局要求的企业,采取了合同一到期就不再续约的做法,重新收回土地、重新布局。这其实也是我们招商引资的一个契机,发达地区产调整出局的企业,在我们这里应该还是会有一定的发展空间的,可以与我们其它的招商项目综合考虑。

除了土地的一级开发外,两个地区还都进行了房地产开发。xx开发区的一个成功做法是与xx中学(母校)强强联合,由开发区在境内提供土地,xx中学投资,新建xx中学分校,从而带动周边开发的房地产项目升值更快、运营更好,实现了社会效益和经济效益的双赢。xx开发区由于成立较早(1984年12月),沾了政策的光,起步阶段是国务院投资助推,用他们的话说就是“当初钱都花不完的”,所以,在土地整理方面是做好“七通一平”才挂牌上市。在方面我们目前还不具备这样的财力,只作为情况通报提一下。

(三)财务管理和投融资工作

第一,财务管理方面。

由于其必须符合总公司运营模式的要求,具体业务的处理方法林林总总,这里就不再展开。

但有一个共性问题,就是由于开发区高速发展的特殊性,政企业务交叉的`现象难以避免,表现在会计处理上,就是即便最新的《会计准则》里面的会计科目,也满足不了新的业务要求。和我们一样,两地也都采取了“自造”会计科目的做法。比如在处理房地产开发子公司的成本核算上,总公司就设立了“开发成本”的会计科目。由于业务关系过于繁多,区分起来十分困难,有些会计科目甚至都细化到了六级、七级。最后审计的时候,鉴于业务的真实性和合理性,审计人员也只能一笑认可。

相信不久的将来,随着相关法律、法规的进一步完善,国家一定会出台一个区别于其他的、专门适合于开发区的会计准则。相当于介乎企业会计和事业会计之间的一个会计门类。

第二,投融资工作。

在投资方面,开发区的投入产出周期较长,在投入产出比上,不能也不应与企业相比较,因为这里面还有个社会效益和社会责任的问题。尤其在开发区普遍存在的、资金运转极端困难的情况下,这个周期就更显漫长,投入产出比也更像是杯水车薪。因此,在资金远远满足不了投资需要的情况下,两地开发区在早期的时候,都采取过一些非常措施。比如对于标准厂房的问题,就采取过先给企业使用几年,再成本价卖给企业的“壮士断腕”的做法。看起来开发区是亏了,但其实从另一个角度来说,卖过的厂房还在开发区,收回的资金又可以继续投入。这完全是特殊时期的特殊之举,是因势而为的变通做法,不能也不应按平常时期的标准来衡量和看待。

在融资方面,两地都采取了发展、做实子公司,自主搭建融资平台、提高银行授信额度的积极做法。为了做大企业的营业收入和现金流,满足银行更大授信额度的要求,各个子公司相互间的变通交易就顺理成章了。xx开发区由于资金需求和缺口更大,投入的人力相对更多,有10名融资人员分兵出击,多点开花。尤其值得我们借鉴的是,他们与股份制银行的成功合作。由于体制的原因,可以变通的余地相对更大、机会更多。

二、总的体会和几点建议

(一)总的体会

这次考察的两个开发区都是二级市的开发区,起步更早,规模更大,在经济总量、影响力和吸引力上我们确实没有可比性。之所以选择去,主要是两地发展理念、业务水平以及文化底蕴打动了我们,尤其是他们的业务,值得我们学习的地方很多。从结果来看也是收获颇丰,不虚此行。

但是,让我们不曾想到的是,我们引以为骄傲的,人家居然都没听说过。我们的宣传工作确实太落后了。要知道,我们去的可是这些城市的最前沿——开发区,而且又是本省,同在江北。

(二)几点建议

1、建议管委会在财力许可的情况下,今后有针对性的多组织人员出去学习,效果当会立竿见影。

2、进一步加大宣传工作力度,尤其要针对各地的开发区。人家都没听说过我们,再多的机会,也不会想到我们。

3、招商引资的视野应该更加开阔。可以借鉴政府常用的结成友好城市的做法,与发达地区的开发区结成友好开发区。显而易见的好处是占领了招商引资的有利平台,人脉资源更广、招商信息也更多。

短短的三天时间,面对面的座谈也只是几个小时,我们的收获和体会还是很多的。一些深层次的问题和破解之道,我们会在今后不断的工作实践中思考、改进。当然,我们也一定会与这些新交的朋友长期保持友谊、保持联系。

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