科技局工作总结4篇大纲

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20xx年是我市实施“xx”规划的第一年，为确保我市县域经济发展开好头、布好局，提高科技对经济发展的贡献率，今年以来，全市科技工作在市委、市政府的正确领导下，在省市科技管理部门的指导支持下，始终坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科技创新工作为重点，以科技成果转化推广为手段，进一步实现科技与经济的紧密结合，通过加大科技资源整合力度，充分发挥我市产业科技平台优势，实现了我市县域特色经济快速、有效、持续、科学发展，推进了我市科技事业的发展，今年我市开展重大科普活动4次，申报xx省科技成果3项，推广重大科技成果1项。

一、加大产业科技创新，为我市特色经济发展提供技术支撑

1、开展生物技术研究，培育新的经济增长点

一是由于我市中药材品种退化和变异，造成中药材品质差、产量低这一问题一直严重地制约着我市乃至全省中药材种植业的发展。为有效地解决这一问题，进一步提高中药材产量和品质，推动中药材产业的发展，我们以xx农业大学、xx大学和xx省农科院药用植物研究中心等科研单位为技术依托，开展了组培脱毒和工厂化育苗。今年重点组织安国市惠农中药材良种繁育有限公司，在中药材品种选育的基础上，完成了南星、薄荷、牛膝、白芷4个道地中药材品种的颈尖脱毒和生物组培研究，进一步改良了我市中药材品种;二是引导安国同鑫九生物工程有限公司，开展了生物肥即酵素菌技术开发项目的攻关工作，通过建立生物钾肥生产车间，发展中药材提取生产过程中废渣的再利用，再升值产业，既能减少废渣排放量，又能实现废物利用，延长产业链条，落实了国家提出的节能减排指示精神;三是组织安国市丰原气肥厂开展了生物叶面肥—二氧化碳气肥棒的科研攻关，目前该项目已申报了XX年xx省科技支撑计划项目，争取得到省科技厅资金或政策支持。

2、开展中药材标准化种植研究，打造xx省精品农业科技示范园

以中国农业大学、xx农业大学、xx大学及xx省农科院为技术依托，以项目为载体，通过开展科技攻关和科技成果推广，进一步强化了我市中药材科技示范基地建设，打造xx省精品农业科技示范园。

一是依托xx年下达的xx省科技支撑计划，组织安国市昌达中药材饮片有限公司和安国市惠农中药材良种繁育有限公司，在xx省农业科学院相关专家的指导下，在安国建立500亩祁瓜蒌、祁山药单品种规范化种植基地;二是进一步抓好了中药材科技示范基地建设，重点抓好霍庄中药材规范化种植核心区建设,试种中药材生物组培品种达到4个，带动全市10万亩中药材规范化发展;三是在安国市惠农中药材良种繁育有限公司完成小白嘴药食两用山药产品有机认证的基础上，依托祁山药产业化关键技术集成与示范项目，建立安国市第一个中药材单品种精品种植区，将霍庄中药材科技示范基地建设打造成全市乃至全省中药材特色产业观光旅游景点和xx省精品农业科技示范园;四是深入调研，全面掌握了我市中药材规范化种植规模、品种分布，特别是对我市中药材种植大户进行了登记、建档，为推进全市中药材规范化种植基地建设和申报国家、省、市科技项目奠定了基础。

二、进一步完善了产业科技平台，建立了四大产业科技服务体系

一是依托国家星火学校即安国市中药材技术培训学校，通过完善霍庄村等农村培训基地建设，建立了县乡村三级农村科技培训体系，为农村培养一批有文化，懂技术，会经营的农民技术骨干，和科技致富带头人，今年开展重大科普活动4次，5月15日开展了为期七天的科技活动周活动。此次活动紧紧围绕“携手建设创新型国家”这一主题。结合我市县域特色产业发展的实际。采取形式多样的科技宣传、科技培训形式。在全市范围内营造了“学科技、用科技、靠科技致富”的社会氛围。并以此为契机，加大对我市中药材规范化种植基地的药农进行培训，真正使这次活动做到有内容、有实质、有效果。此次活动共培训农民1200人次，发放科技宣传书画8000多份，开展大型科技宣传活动七次。7月聘请xx农大教授马春英老师等多名专家在我市中药材种植核心区开展了以中药材规范化种植、良种繁育为内容的农村科技培训，此次培训药农达3000余人次，发放明白纸8000多份，科技书籍xx多本。同时协助安国市中药研究所加快了集安国市中药材标准化种植、中药材加工标准、中药材炮制规程、药膳内容为一体的《中药宝典》书籍的出版工作，协调安国市伊康药业有限公司出资4万元，解决了出版费用不足的问题。

二是进一步完善了安国市药业生产力促进中心、安国市药业产业研究发展中心、xx省中药材gap安国市研究中心建设，通过整合我市科技资源，建立了以项目建设为纽带，与中国农大、xx农大、xx农科院等大专院校和科研单位新的合作机制，构筑完善的中药材产业科研平台服务体系。

三是依托xx省科技传播站、保定市中药材产业科技专家工作站的专家团的技术优势，进一步健全了安国市中药材产业县、乡、村三级技术服务与技术推广基层组织，建立了安国中药材产业技术推广体系，今年组织相关企业和单位申报成功了3项省级科技成果即安国市栝楼专业协会申报的无公害栝楼田间生产技术规程，xx国槐长寿基因科技有限公司申报的一种槐豆茶饮料及制备方法，安国市医院申报的硫化氢对恶性肿瘤化疗后感染的病理生理学作用。

四是依托安国科技信息网站，探索专家与农民网上互动新的技术服务模式，建立了具有安国特色的中药材产业信息服务体系。

三、实施“科技兴企”战略，提高企业自主创新能力

为进一步提高我市企业的自主创新能力，推进我市科研项目建设，今年以来，我们紧紧围绕我市的优势特色产业，深入实施了科技兴企战略和科研项目建设工作，按照“科技工作抓项目，项目建设抓规范”的工作原则，加大了药业企业科研项目攻关能力和科研项目申报力度，积极争取了国家、省科技主管部门对我市的支持。

今年我市科技项目工作，紧紧围绕我市现代中药业和传统产业的发展，以提高企业科研水平，增强自主研发能力，促进企业发展为目标，组织企业、科研单位结合自身技术状况和发展需求，描准本领域技术发展方向，开展科研攻关。一是组织安国亚东药业有限公司开展了国家科技部科技型中小企业技术创新基金无偿资助项目即参白痛经颗粒，该项目建设期为3年，目前科技部项目计划已下达，项目扶持资金共70万元，到位资金49万元。二是组织昌达饮片公司会同xx大学一起承担了xx年xx省科学技术研究与发展项目，该项目依托xx大学，在我市推广中药材组培脱毒新品种，建设中药材规范化种植基地，建设期两年，目前xx省科技厅计划已下达，并拨款30万元予以支持。三是组织安国市惠农中药材良种繁育有限公司和昌达中药材饮片有限公司，实施了xx省三大中药材规范化种植基地建设项目，该项目以xx农林科学院药用植物研究中心为技术依托单位，在安国建立2个道地品种的中药材规范化种植基地，目前省科技厅项目到位资金26万元。四是组织药都集团、金木药业两个公司申报了xx省中小企业创新基金项目，目前我市申报的两个项目均通过了省厅专家组的初步验收。五是组织我市9家企业申报了xx省XX年度科学技术研究与发展项目。

四、地震审批工作进一步规范

一是广泛开展防震减灾宣传教育,增强全社会的防震减灾意识。以“5.12”防灾减灾日为契机,结合我市实际情况,制定宣传计划,开展宣传活动,通过设立咨询服务台,悬挂横幅,布置展板,发放科普资料等形式,大力宣传地震法律法规和地震知识，使广大干部群众进一步了解了防震减灾法律、法规,掌握了防震减灾科学知识,提高了地震预防、自救、互救、心理承受能力及鉴别地震谣传的能力,增强了全社会防震减灾意识和法制观念。

二是加强抗震设防要求管理工作。与市发改局、规划局、建设局等有关部门加强沟通、密切配合,将抗震设防要求管理工作纳入基本建设管理程序，为我市经济建设保驾护航。

三是搞好地震工作体系建设。重点是加强“三网一员”建设。按照《xx省地震群测群防管理办法》，构建了全市各乡镇一名付乡镇长为防震减灾助理员和全市198个村支书或村主任为村防震减灾联络员的我市地震宏观测报网、地震灾情速报网、防震减灾科普宣传网。

五、知识产权工作打开了新局面

今年按照根据国务院、省政府和保定市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣专项行动安排部署，结合安国市实际，今年在我市开展了打击侵犯知识产权和销售假冒伪劣商品专项行动，有力地打击了各类侵权行为和制售假劣现象。

1、强化领导 提高认识

成立了由市政府副市长王占祥为组长，市政府办主任，科技局局长任副组长的工作领导小组，并设立了办公室，为“双打”行动提供了组织保障。同时积极宣传发动、营造氛围，市政府召开了专门会议，对打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣活动工作进行了安排，并通过电视、广播、报刊“双打”行动进展情况做了专题报导，在重点超市、重点市场悬挂标语、发放宣传资料，向社会广泛宣传，充分发挥媒体宣传职能，形成全民动员的社会氛围。

2、确定重点，任务细化，明确责任

从我市实际出发，制定了“双打”工作方案，以保护著作权、商标权、专利权和新品种为重点内容，以产品制造集中地、城乡结合部、商品集散地、侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品案件高发地为重点整治区，以图书、音像、软件、汽车配件、手机、药品、种子为重点查处产品 和商品，加大整治力度，遏制规模性侵犯知识产权行为，净化市场环境。从生产、流通、进出口和互联网领域、司法衔接四个环节，对工作任务进行了细化和分工。

3、各司其职、协调联动、积极投入专项行动中

根据我市统一部署，紧密结合“雷雨” 行动、“天网”行动，深入扎实开展工作，取得了良好成效。打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品共立案3起，破案3人，行拘3人，捣毁侵权窝点3个，查扣涉案物品8件，特别是查处了xx塑料彩印厂非法加工印刷天津日商卫生科技发展有限公司“小护士”卫生巾包装案，销毁“小护士”塑料包装电雕版6块，查扣“小护士”塑料包装657747个，查处x水泵配件门市部郝xx非法组装伟尔矿业澳大利亚有限公司“warman”牌水泵8台，涉案金额25万元。

六、二0xx年重点工作

今年我市科技、地震、知识产权各项工作均取得了较大的成绩，但仍存在的一些问题和不足，XX年我市科技、地震、知识产权工作重点抓好以下几方面

1、强化项目管理，建立新的科研项目管理体系

一是建立我市企业科技项目库，通过企业申报、深入企业调研等手段建立我市第一个企业科研攻关、成果推广项目库，针对国家、省市科技项目指南，组织符合条件的企业申报项目，做到有的放矢。二是继续加大与国家、省市科技管理部门的联系，做好我市科技工作，相关企业情况的汇报工作，争取上级最大支持。三是抓好当前我市承办项目的管理工作，进一步加强项目实施的监督、监管力度，指导项目承办单位严格执行项目合同和项目方案。

2、加大我市企业家及政府经济管理人才培训

为进一步做好我市企业自主知识创新、知识产权管理工作，提升我市自主创新能力，引导企业科学发展，加快现代化新药都建设，根据我市实际和企业发展要求，XX年重点抓好我市企业家及政府经济管理人才培训班工作，聘请中国社科院研究员、省知识产权局等国家、省知名教授进行授课，内容涉及以现代服务业推进企业实现产业升级、专利纠纷案件行政调解与处理、中药企业专利申请审批和维权、《关于加强专利行政执法工作的决定》讲解等。重点对我市政府经济管理部门负责人，中药产业园区各企业负责人及我市中医药企业生产经营单位主要管理人员及技术骨干进行培训。

3、建立科学的科技投融资体系

一是引导我市规模化企业加大企业科研投入，民营科技企业的科研经费达到本年度企业销售收入的3%以上，高新技术企业的科研经费达到年度企业销售收入的6%以上;二是加大企业科研项目的申报工作，积极与国家、省、市科技管理部门联系，积极争取上级资金;三是进一步加大我市本级财政对科技项目的支持，按照上级有关文件精神，我市科技三项费用应达到本年度财政预算支出的1.2%以上。在我市初步建立以企业投入为主体，政府投入为引导，银行贷款为支撑，社会集资、引进外资为补充的新的科技投融资体系。

4、加强地震群测群防网建设

为提高地震群测群防人员业务水平和业务素质，稳定工作队伍，切实发挥其防震减灾工作中作用，按照省、市要求：一是重新核定我市群测群防人员，并统一制发岗位证。二是加强群测群防工作人员的业务培训。通过聘请专家讲课、编发群测群防宣传资料和培训教材等，组织群测群防工作人员进行集中培训。目前我市地震工作面临的主要问题是人员短缺和经费不足。

5、进一步强化“双打”工作，建立健全协调联动机制

进一步提高认识、加强领导，把“双打”工作作为一项长期的重点工作来抓，近一步加大规范化管理和服务指导力度，全面净化市场经营环境，规范市场经济秩序，为建设现代化新药都保驾护航，为保定市经济又好又快发展做出积极贡献。

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XX年，在县委、县府的领导和上级科技部门的指导下，我们认真贯彻全国科技创新大会、省、市科技大会和县创业创新大会精神，紧紧围绕“工业强县、桥海兴县、旅游富民、和谐惠民”四大发展战略，按照“创新、发展、提高”这条主线，以拓展科技合作领域、实施科技项目为抓手，积极引导企业加大科技投入，培育高新技术企业和科技自主创新载体，使全县高新技术产业继续保持快速稳定的发展态势。

一、XX年工作情况回顾

XX年，我们按照“搭建一个平台，依托两大载体，实现四项升级”的战略思路，使科技工作在“xxx”开局之年取得了新的突破，全年实现高新技术产品产值45.2亿元，比去年同期增长28.4%。今年新增国家级高新技术企业1家，市级高新技术企业4家，使我县市级以上高新技术企业达到21家（其中国家级3家），新增省级工程中心1家，使我县工程中心达40家（其中市级以上8家）。列入国家级计划项目3项，国家级重点新产品4项，市级以上各项科技项目20项，市级新产品计划项目107项。

（一）搭建科技体系创新平台，引导企业提升自身综合实力

我们以实施科技扶持措施、增强科技创业中心的企业孵化功能、引导企业提高自主研发能力为抓手，在全县范围内充分营造创业创新的氛围，从而逐渐搭建一个有利于企业自主创新、促进经济增长方式转变的科技创新体系。

1、实施科技扶持政策措施。今年按照年初创业创新大会的要求，结合我县出台的《关于增强自主创新能力，加快工业经济发展的若干意见》、《关于推进结构调整扶持产业升级的实施意见》等文件，对于其中涉及科技工作的政策措施，我们及时转变思路，修订和完善科技扶持措施，继续做好科技奖励等政策的资金扶持兑现工作，其中发放专利补助14.1万元。鼓励企业技术创新，着力打造以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的开放型区域创新体系。

2、继续增强**科技创业中心的孵化功能。积极做好科技创业中心作为企业科技孵化器的角色，中心以优质管理、低价物业、及时传达政策和提供服务为创业者创业、小企业成长、发明和技术成果转化充分创造有利条件，为企业成长减少后顾之忧。中心全年累计新落户博新、汉生科技等4家企业，引入20名研发人员。现在孵企业19家，科技人才90余名，投入资金2500万元，出园企业11家。研发产品涉及光电子、通信器材、网络电脑、海洋生化、医疗器械等，其中振国制药“超声波中药生产线”、“澳博环保”气力输送系统、“华天”锂电池等项目均处于国内先进水平。同时积极扩大**科技创业中心规模，做好科技创业园二期建设前期工作，使其服务功能更趋完善。

3、提高企业自主研发能力。按照发展高新技术产业的要求，把重点放在培育和发展高新技术企业和工程中心上，积极申报市级以上高新技术企业。今年新增合力机械、兴华化工等市级高新技术企业4家，乐惠食品设备制造公司1家为国家级高新技术企业，超星水产加工研发中心1家为省级工程中心，日升电器、戴维医疗器械等3家被评为省、市级专利示范企业。积极为企业向外开拓研发资源，根据“重点开发在**、一般研发在**、生产基地在**”的功能定位，在**科技园区租赁1700平方米的研发用房兴建了**（**）科技创业中心，并有东风安软、红龙生物等3家企业入驻。认真做好参谋，促成我县与**研发园区签订了一幢研发大楼和天安研发楼总计2.6万平方米的购置协议，已有20余家企业的研发机构有入驻意向。大楼建成后，将成为提升我县企业研发能力，增加科技项目储备，增强企业核心竞争力的新平台。

（二）依托科技项目和科技成果两大载体，切实提高科技工作服务经济的能力

我们以科技与经济紧密结合为出发点，以增强区域经济竞争力为突破口，以培育自主知识产权、形成核心竞争力为目标，大力实施一批重大科技项目，加快科技成果转化为实际生产力步伐，从而带动产业的整体发展。

1、依托科技项目评定及经费扶持，鼓励企业进行自主研发。严格按照“三公开一决策”的制度，针对产业特点及高新技术要求，征集、筛选、评定并实施了XX年度两批县级科技计划项目78项，扶持科技经费750万元，并评审下达了16项县高新技术成果转化项目。同时，市级以上科技项目的申报质量和数量较往年均有较大提高，其中列入国家火炬计划2项（**高润汽车泵制造公司的“乘用车转向叶片泵”等），国家星火计划1项(县林特技术中心的“南香杂柑等优质柑橘新品种示范与推广”)，国家级新产品4项（天安集团的“ta26智能变电站监控系统”等），列入市科技攻关项目4项（正鼎石油机械设备制造公司的“耐高温金属定子螺杆泵”等），列入市创新基金3项（环保智能型户内交流金属封闭环网开关设备等），列入市级火炬计划4项，**市级新产品计划项目107项。

2、依托科技成果鉴定，带动高新技术产业发展。把新产品计划立项与产品鉴定、专利申报、经费补助结合起来，提高新产品的鉴定率和投产率，高新技术产品的集聚、研究、开发和产业化步伐进一步加快，“轿车附件材料—胡桃木总成”、“生物环美液”等15项工业项目，“中西医结合治疗颈动脉粥样硬化斑块”等3项社会事业项目，“柑桔暴发性流胶萎蔫发生原因及无害化治理技术研究”等11个农业项目通过市级鉴定。同时，积极引导培育专利意识，进一步宣传专利作为技术创新的重要表现形式和保护措施，宣传讲解、发放有关专利知识和案例剖析，鼓励企业技术创新专利化。全年实现各类授权专利118件，其中发明专利11件，实用新型专利79件，两项授权专利占全部的76.3％，专利的质量有明显提升。

（三）充分整合和发挥科技资源优势，促使社会各项事业升级

1、以科技服务促使新农村建设的升级。充分发挥农业科技项目的导向作用，围绕我县七大主导产业，深入实施农业生物技术及其产业化发展、农产品精深加工技术及其产业化发展等科技专项，组织评定梭子蟹优异种质选种选育研究、南美白对虾池塘生态综合养殖技术、黑鲷反季节人工繁育技术研究等45项为XX年度县农业科技项目，“南香杂柑等优质柑橘新品种示范与推广”（林特中心）被列为国家级星火计划项目，全年列入市级以上农业科技计划项目13项。实施“瘌蛤蟆立体生态养殖及综合利用开发”、“柑桔燃煤加温促成栽培技术”等一批农业、水产新技术；开展漠斑牙鲆、塞内加尔鳎、娃娃菜、甜瓜等新品种引选，继续抓好种子种苗工程建设。推进农副产品深加工，对鱼精调味料、茶叶茶多酚等进行深加工开发。继续优化农业产业结构，推进农业产业化，发展一批科技示范基地，“肥肝鹅繁育技术星火示范基地”等3个基地被列入市级农业科技示范基地。

2、以科技扶持促使社会事业建设的升级。全年对社会事业类项目安排科技扶持经费65万，较去年增加25%。尤其是对县疾控中心的“养殖人员甲型流感病毒感染流行病学研究”、县一院的“泪道激光成形术”、县环境监测站的“**港海域生态检测系统建设”等一批社会发展项目进行了立项研发。积极实施科技强警工作，与县交警部门在全县城市开展道路交通信号灯的智能化技术应用，增强城市道路交通效率。这些社会事业项目计划的实施，促进了医疗、卫生、信息化等社会事业的发展。

3、以科技宣传促使群众科技意识的升级。精心组织安排好一系列科技宣传和科技活动，大力增强群众的科技文化意识。举办“科技活动周”宣传活动，开展青少年科技活动节，到鹤浦马小坦村、西周儒雅洋村开展送科技服务下乡等，累计发放科普资料、致富信息等4000余份，接受群众现场科技咨询10000余人次。做好与县电视台、新闻中心、广播电台联办“科技与创新”、“科教时空”、“科技广场”等科技科普栏目工作，刊（播）出专刊、专题节目70多期，使更多的群众了解科技知识、掌握和学会运用一般科技常识。继续做好网上技术市场**分场建设运行工作，提供研发经费250多万元。着重扶持海邦科技等科技中介服务机构，建立县科技文献检索中心，为中小企业提供各类技术交易、项目申报、专利代理、文献检索等服务。

4、以科技合作促使科技区域合作的升级。通过加强我县与重点高校和科研机构的联系，促成科技机构成果与项目在象的合作。如1月份，县四套班子领导率科技等部门赴浙江大学拜访了校领导，8月底浙大地方合作会议在象召开，加强校县沟通联络。通过邀请浙江大学、**大学、东华大学、浙大**理工学院、浙江万里学院、中国兵器集团等高校专家来象，与有关企业、部门开展科技合作洽谈活动，达成一批合作意向，实施一批技术项目的合作。全年共邀请各大院所专家、教授来象开展技术咨询、难题解答、项目研发授课等活动共10多批次120余人。其中海达印染针织与东华大学合作的“印染废水的回用技术”项目，已中试成功，日平均处理回用污水300吨。组织并带领企业参加第四届浙江（**）科技成果交易会，**市高新技术洽谈会、新材料与产业化国际论坛等活动，共签署了太阳能遥控车位器（**申达轿车配件厂与杭州自动化研究所合作）等19项科技项目。还引进了中国兵器集团4名中青年干部和浙大1名干部来**挂职锻炼，达成了一批项目技术人才合作意向。

5、以优化科技队伍结构促使科技和管理水平升级。继续抓好学习提高干部素质。制订切实可行的学习计划，坚持每周一次的学习制度，发放专门学习笔记本，加强学习讨论，增强队伍政治业务素质。扎实开展“双服务”民主评议整改提高年活动，切实转变机关干部作风。继续深化保持共产党员先进性教育活动效果，邀请县直机关党工委陈良宝委员作专题党课，县摄影协会会长扬忠华作专题讲座，组织观看影片《生死牛玉儒》和**廉政文化作品展等，接受党风党纪党性教育。专门抽调2名干部帮助晓塘乡西边塘村开展新农村建设工作，并指派1名干部到该村任农村指导员帮助工作。经县编委批准，设立县生产力促进中心，公开选调了2名年轻事业干部，充实了新的力量。同时，积极稳妥地开展**无机轻体板材厂的破产（转制）工作，按照破产转制的各项程序要求分步实施，资产已经拍卖并进行职工处置。

回顾XX年的工作，虽然取得了一些成绩，但对照发展高新技术产业和现代化经济发展的要求还存在一些问题和不足，主要表现在以下两个方面：一是科技项目的数量偏少和质量偏低，科技含量高、带动性强、产业化前景好的项目不多。二是科技成果转化率较低。申报市级新产品通过鉴定的不到1/3，真正能得到国家、省、市科技经费支持的项目更少，技术含量偏低。对于这些问题，要我们加以重视，在新的形势下，用创新的精神、开拓的思路、务实的态度，研究切实有效的措施，逐步解决，踏踏实实地做好各项工作。

二、XX年工作计划

XX年是“xxx”规划的第五年，是全面落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会的重要一年。XX年工作总体思路是：在“xxxx”重要思想和xx届四中全会精神的统领下，紧紧围绕全县“四大战略”发展要求，以增强我县综合实力和竞争力为目标，以实施技术引进和自主创新为手段，优化创新创业环境，增强科技创新能力，推动高新技术的广泛应用和产业化，为经济社会的又好又快发展提供强有力的保障。

XX年的主要工作目标和任务是：发挥科技创新平台作用，大力发展高新技术产业，全年实现产值58亿元；提升企业研发水平，争创国家级高新技术企业1家，新增市级高新技术企业3家，新增市级以上工程技术中心2家，新增科技型中小企业18家；加快新产品研发，开发市级以上新产品70项；获国家授权专利120项；完善科技扶持政策，强化科技创业中心服务功能，新增入园企业3家；争创省科技强县。

1、以创建省科技强县为目标，切实提高我县综合竞争力。继续协调县相关部门，做好“创强”各项准备工作。并联系省科技厅、市科技局及县相关部门，适时做好“创强”申报、材料准备等一系列筹备工作。并以创建省科技强县为契机，结合全国、省、市出台的增强自主创新能力方面的科技政策及**科技创新实际，整合原有科技扶持办法，修订、完善科技人才发展政策，拟订出台专门的科技政策文件，以科技进步带动和提升产业的整体水平，使我县经济逐步向高增值产业延伸。

2、以服务为重点，大力构筑科技创新体系。一是继续提升企业自主研发能力。按照“分级培育、体现特色”的原则，通过政策引导，推进“扶一家、带一片”科技创新服务体系建设，争取新建国家级高新技术企业1家，市级以上工程中心2家，新增市级高新技术企业3家，市级以上专利示范（试点）企业2家，认定县科技型中小企业50家，全年高新技术产值达到58亿。二是强化科技职能。围绕“科技强县”建设，整合有限的资源条件，大力开展科技成果的引进、开发、推广应用工作，切实为各项科技工作提供支持和帮助。发挥科技特派员的作用，增强科技服务功能。三是深化科技服务平台建设。继续强化科技创业中心、**（**）科创中心的服务功能，加快更新发展步伐，新增入园企业3家，并做到成熟一家、扶持一家、发展一家，使出园企业达到13家。

3、以项目为突破口，提高产品科技含量。从我县企业和单位的储备项目中，筛选和确定一批科技含量高、竞争力强，具有一定影响的科技项目向省、市申报。加大科技计划管理和科技成果转化力度。抓好重点科技项目的实施，规范应用技术研究与开发资金的管理，严格按照“三公开一决策”的项目评定要求，实施农业科技项目30项以上，工业科技项目及技术创新成果转化项目25项以上，为高新技术产业的发展提供有力的技术及资金支持，注重循环经济、节能降耗、环保产业和新农村建设等重点项目的政策倾斜，尤其是加大“印染废水的回用技术”、“中心城区污水处理及中水回用”和“新农村科技创新示范区”等的扶持力度。选择3—5个基础条件较好、农业科技应用较为广泛的村开展“科技先进村”建设，着力培育一批农业科技大户和农业科技技术指导员，辐射带动周边农户的农业生产技术传播。充分整合和发挥模具制造、汽车配件、输变电等行业优势，培育具有突破性带动作用、具有核心竞争力的产业与项目，寻求强势企业之间、企业强强联合与高校院所合作、跨地区企业之间等的科技合作和项目申报，继续做强做大我县龙头产业。同时要积极运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，特别是信息技术的应用，加快对现有制造业的技术更新和设备改造，提高技术含量。

4、以科技合作为依托，广泛开展引智引技引项目活动。继续拓宽新的合作领域，加快建立以政府为主导、企业为主体，高校和科研院所为依托的科技合作体系。继续发挥驻杭科技联络处的作用，结合我县区域、块状产业特色，开展2-3次专业性、行业性较强的对口科技合作活动。切实提高科技工作在促进新农村建设的影响力，重点开展和支持浙大、上海水产学院等高校与高塘岛乡的新农村农业科技创新示范区建设。积极与浙大联系建立浙大农业科技服务站，建设科技人才培训基地和科技人才超市，为我县农业生产提供技术服务。设立浙大农业硕士培养点，为我县培养本土农业技术专业硕士人才。继续办好“网上技术市场**分场”，及时发布科技信息，为企业解决生产领域的技术难题、寻求新的科技合作搭建良好平台。继续抓好现有的2家科技中介机构，延伸科技服务职能，促进科技服务业的发展。鼓励和支持科技成果成为知识产权，争取全年获国家授权专利120项以上。

5、以产业化为途径，推进农业科技事业发展。围绕全县农业七大龙型产业，重点抓好无病毒桔苗培育技术、“申福1号”紫菜等农业新技术、新产品的推广和应用，着力解决我县柑桔、紫菜、杨梅等主导产业在产业化、标准化进程中急待解决的重大科技问题。积极开发、引进和应用农业生物技术、信息技术，组织实施种子种苗工程，大力发展农产品精深加工业，扶持农业龙头企业。积极推进科技兴海，加快海洋开发，重点实施一批渔业养殖项目、水产品精深加工，抓好农业产业化示范基地的标准化建设，增强辐射带动功能，提高农业示范化、产业化进程。促进传统农业向优质、高产、高效的“两高一优”农业转变，为加快我县农业和农村经济发展提供技术支撑。

6、以管理为抓手，加强机关自身建设。继续做好保持共产党员先进性教育和“服务经济、服务基层”成果的巩固和长效机制的落实，扎实开展“机关作风建设年”活动，提高工作效能和服务水平，深入开展学习型机关、学习型党组织、学习型党员干部和效能型、服务型机关建设。并以此为契机，按照贯彻、实践“xxxx”的要求，提高干部素质、提高服务水平。抓好**科技信息（项目）管理平台建设，增设专家人才库，提升科技工作管理服务水平。继续抓好集中学习和业务培训，开展多形式多载体的学习，鼓励干部自学成才，提高自身素质。继续与广播电台、电视台、《今日**》加强合作，做好科技宣传工作。办好科技活动周，开展各种形式的科技下乡、科技扶贫、科技宣传、科技咨询、科技讲座等，使科技培训受益人群达到15000人次以上，强化科技知识、科学思想的普及提高。

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一、加强学习，提高素质

做好办公室工作，必须要有较高的政治理论素质和分析解决问题的能力。全体办公室工作人员都能够通过各种途径各项科技法律、法规，及时了解、掌握科技发展的新动向、新经验，积极参加机关组织的形式多样的学习教育活动，办公室人员的政治理论水平、业务素质和工作能力不断提高。树立高度的服务意识，服务态度和蔼、热情、耐心、细致，为领导、基层单位提供良好周到的服务。大家都能够注意态度和方法，和同志们的关系处理得比较和谐，各项工作都得到了各科室支持，落实顺利。办公室每个人都能从局工作的大局出发，从局整体利益出发，互相支持。

二、分工明确，工作到位

1、做好办会、办文和接待工作

办公室工作繁琐、复杂，简单的说就是办文、办会、办事。关于办文工作，我们克服人少文多的实际困难，完成局工作计划、工作总结、各种报告等大量的材料，较好地完成了任务;截止x月，办公室共收、发电子公文xxxx多件，纸件报送各类汇报材料x多件。组织协调全局各种会议，会前认真准备会场，会上认真做好记录，会后及时整理，制发会议纪要;xx年较好的接待了国家知识产权局领导及石家庄知识产权局、秦皇岛科技局等兄弟单位，(本文来自本站， 转载请保留)加强交流，促进感情。x月x日―x日，接待了留日专家学者xx服务团一行x人，加强中日之间的科技交流，充分利用日本的先进技术、人才、资金为海南发展服务，为海口市在x月底成立海外智囊团打下工作基础。

2.做好文件收发、归档等工作

对各种文件及时收发、登记、归档,保证上传下达;把我局业务工作中形成的具有查考价值的文书材料进行整理、分类、归档;认真履行保密职责，保管好国家秘密文件。

3.做好机关后勤事务的管理。

做好财务管理工作，保证机关正常运转;做好车辆的调配、使用和管理;做好安全稳定、值班工作，全年没有发生重大安全责任事故。

三、加强协调，保证沟通

办公室全体人员与其他各部门加强沟通，密切配合，互相支持，保证全局整体工作不出现纰漏。督促、协调上级和局党领导的部署在各科室落实情况;传达领导指示，反馈各种信息，做到了快捷和实效，保证全局上下政令畅通。一年来，办公室与各科室保持了良好的关系，科室之间的沟通也非常顺畅。

四、x场次的活动全面推动xx科技创新能力

由我局牵头于x月x日至x月x日举办了以“科技创新新，服务民生”为主题的海口市第四届科技活动月。在各级领导的正确领导下，在市组委会的精心组织下，通过各成员单位的共同努力和积极参与，以面向农村和社区、面向青少年、面向社会公众和面向企业为重点精心策划，周密组织，在全市广泛开展科技培训、科技宣传、科技下乡、科技咨询、农产品大比拼、校园科技等一系列群众参与性强的科技活动x项，x场次，发放宣传资料xxxxx多份，受益人数达到xxxxx多人次，在全社会营造学科学、爱科学、讲科学、用科学的良好氛围。

五、抓机关效能建设，促工作开展

(一)迅速动员部署。迅速动员部署，引导机关干部把思想统一到市委的决策上，增强紧迫感和自觉性，从思想上高度重视。x月x日下午，组织召开了机关效能建设动员大会，局长朱东海就机关效能建设活动提出了五点要求。办公室结合实际，制定实施方案，明确了开展机关效能建设的指导思想、主要内容、目标要求和工作措施以及工作步骤。

(二)深入查摆，认真整改。在第一阶段工作中，针对查摆的政治学习重形式轻过程，业务学习缺乏科学系统性、工作作风不够细致、科技申报程序混乱、对企业联系不够全面、个人工作能力、业务素质有待提高等制约着工作效率和服务质量的问题，通过二次查摆，收集应“加强理论学习”、“提高服务意识”等意见建议x条，从解决群众反映的热点、难点、重点问题入手，一项一项进行分解，建立责任分解表，明确责任，制定了整改措施，确保问题得到解决。

(三)结合实际，充实和完善各项制度。在抓好十项制度建设的同时，我们还结合实际不断充实和完善符合工作特点，切实可行的各项制度。先后制订、修改《一线工作法实施细则》、《“六不准”保障制度》、《考勤制度》、《机关事业单位工作人员带薪休假审批规定》、《干部学习制》、《执法责任追究制度》等制度x项，作废《市科信局接待群众来访日制度》等不适合当前情况的制度x项，完成《xx局信息公开指南》和《科信局政府信息主动公开目录》，完善我局信息公开制度。

六、驻村蹲点，积极做好党组织结对帮扶工作

根据市委的的工作部署，我局成为市党组织结对帮扶工作首批工作单位，经过进村调研、摸底排查，局党组制定了详细的工作方案和帮扶计划，并决定由办公室带队进驻xx村，围绕市委和市帮扶办提出的要求开展了党组织结对帮扶工作。近一个月来，帮扶工作队长驻xx村，任劳任怨，帮扶工作初见成效。一是开展科技和信息化服务，为xx村村民开展科技和信息化技术的培训，培养科技能人;二是建立xx科技种植示范基地，促进该村的生产发展;三是发动热心企业支持社会公益事业，积极参加文明生态村建设，其中xx投资股份有限公司捐助资金x万元，xx设备有限公司提供超滤膜过滤设备，xx有限公司参加“xx---xx科技信息示范村”建设，有x家xx场捐助石子xxx立方，石灰粉xxx立方;四是改造升级抗旱井电网，为村民明年的生产提供了有力的灌溉保障，直接受益农户xxx多户，xxx多人;五是为xx村建设两条道路，总长x公里，为灾民捐款捐物共计xxxx元人民币

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第一章 总 则

第一条 为了加强衡阳市科学技术局的信访工作，进一步密切与人民群众的联系，保护信访人的合法权力，畅通信访渠道，维护信访秩序，根据国务院《信访条例》和《湖南省信访条例》，并结合我局具体工作实际，制定本制度。

第二条 信访工作是机关的一项日常性工作，是机关工作人员密切联系群众，了解社情民意，汲取群众智慧，改进机关作风的一个重要途径。本制度所称的来信是指信访人通过信件、电子邮件、传真等书面形式提出的信访事项，所称的来访是指信访人采用走访形式提出信访事项。

第三条 局办公室是对外接待群众来信来访部门，负责日常信访的接待、组织处理等工作。

第四条 按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责” 的原则，局办公室转交给各科室和局属单位处理的信访问题，承办科室和单位应当依法在规定时限内办结。

第五条 在处理来信来访中，既要严守国家秘密，又要注意保守来信来访中的秘密，适度掌握好知情范围。

第六条 局办公室负责对人民来信(通过信件、电子邮件直接发送科技局，科技局办公室、市信访局及其他部门转送科技局)的拆封、登记、批分、督办、查办等具体工作。局机关各科室和局属各单位确定一名信访联络员，负责本部门信访工作的协调并指导做好处理工作。

第二章 信访工作的基本任务和要求

第七条 信访工作的基本任务：

(一)受理群众反映与我局职能有关的意见、建议和诉求的来信来访，对全市科技系统的信访工作进行综合协调和指导。负责及时向各县市区科技部门和局机关各科室、局属各单位交办、转办、督办来信来访事项。

(二)从群众来信来访中，筛选出群众信访的热点、难点问题，收集群众的意见、建议和要求，对来信来访中带普通性、政策性、倾向性的问题及重大信访案件进行调查研究，及时向局领导提出建议和处理意见，为领导决策服务。

第八条 信访工作的基本要求：

(一)树立和落实科学发展观，以构建社会主义和谐社会为己任，坚持党的群众路线，努力实践全心全意为人民服务的宗旨，自觉维护群众的合法权益。

(二)要以高度负责的态度，按照党和国家的方针、政策及有关规定认真做好信访工作。对政策许可范围内可以解决的问题，一定给予解决;暂时不能解决的问题，要说明情况，并做耐心细致的疏导教育工作，避免激化矛盾，切实处理好群众来信来访中的问题。

第九条 凡属我局职权范围内的信访事项应当予以受理，应在15日内转送局分管领导或办公室分管领导签批处理，对不属于局职权范围内的信访事项，应当及时告知信访人向有权处理的机关提出。

第十条 信访事项办理的基本要求：

(一)对直接能答复的一般性咨询性信访事项，应按照时限要求直接办理。

(二)对属于我局职权范围需要办理的信访事项，转局内相关单位办理。对需要反馈办理结果的重要信访事项，必须加附“衡阳市科技局人民来信处理单”。

(三)对能够直接判断不属于我局职权范围的信访事项，告知信访人向有权的机关提出，或转市政府其他部门、地方人民政府信访工作机构办理，同时告知来信人转信去向;对无法直接核定是否属于我局职能范围的事项，转请局机关相关科室或单位核定。

(四)信访事项当自受理之日起60日内办结;情况复杂或重要信访件，经分管局领导批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

(五)信访人对做出的信访事项处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理单位的上一级管理部门复查。收到复查请求的管理部门应当自收到复查请求之日起30日内提出复查意见，并予以书面答复。

(六)对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的，不予受理，但应当告知信访人依照法律、行政法规规定程序向有关机关提出。

(七)对已经按《信访条例》要求，经过复核终结的不再受理的来信，已回复的重复来信，无参考价值、内容不清的其他来信，一般按存信处理，不予办理。存信按地区、年份打包，定期销毁。

第十一条 收到来信后，信访工作经办人员应当将来信和信封装订在一起并对来信人姓名、地址、反映的主要内容、办理情况等进行登记。

第十二条 下列内容的信件应报局领导阅批：

(一)带有普遍性和苗头性的重大问题;

(二)科技系统的重要情况和动态;

(三)市委、市政府领导批转的重要来信;

(四)国内外知名人士的重要来信;

(五)反映对重大问题顶、拖不办、明显违反政策的来信;

信件上报前，经办人员可对信件的内容做适当的了解核实。上报的信件经领导批示后，由指定经办人员按批示意见具体落实。在规定期限内无反馈结果，由经办人员负责催办。领导批示件要登记、复印保存。

第十三条 下列内容的信件由办公室直接转交有关局领导和局机关科室、局属单位领导处理，并在规定时限内反馈办理结果：

(一)检举、控告严重违法乱纪、扰乱秩序或者以权谋私的问题;

(二)可能发生，给国家、单位和个人的利益造成重大损失的问题;

(三)其他应当由有关科室及局属单位进行调查处理的重要情况、问题。

第十四条 经办人员对反馈的结果应认真审查，可以办结的，由局分管领导或办公室分管领导审定后答复来信人;对处理明显不当或者不予办结的，应当商请有关科室或单位做进一步处理。对已办结的信件，经办人员应当将该信件办理过程中形成的有关材料整理保存。

第五章 来访办理程序

第十五条 接待人员要坚持文明接待，认真耐心地倾听来访人员的叙述，阅看来访人员携带的材料，认真负责地做好来访的安排协调工作，根据职责范围和具体业务工作，安排相关科室和局属单位接待来访群众，协助科室向群众做好政策解释和思想疏导工作。

第十六条 要做好集体来访的接待工作。本制度所称集体来访，是指同一单位、反映同一问题的群众代表来访人数超过5人的。接待处理集体来访时，要注意加强与集体上访群众所在单位的联系、沟通，避免矛盾激化，事态扩大，如需要相关单位领导来我局处理问题时，应当及时通知有关单位领导。

第六章 信访突发事件办理程序

第十七条 对来访人中的下列行为之一的，接待人员可视情节轻重进行劝阻、批评、教育，请局办公室组织物业保安给予警告、训诫、制止，或移交公安机关处理：

(一)不按规定到指定场所上访，干扰社会秩序和机关工作秩序的;

(二)同一单位、反映同一问题的来访人数超过5人的;

(三)反映的问题已按国家有关政策、法规作了处理，仍提出无理要求，经耐心说服教育无效，长期在办公场所纠缠取闹的;

(四)反映的问题按有关政策、法规不应解决，但仍坚持无理要求，纠缠取闹，妨碍正常工作秩序的。

第七章 其他信访事项办理程序

第十八条 对通过“公众问答”接收的一般性咨询事项，由局网络中心直接办理;其他信访事项，由局办公室配合厅网络中心从网上直接办理;不能办理的，根据局机关各科室和局属单位的职能分工，转相关科室、局属单位办理。承办单位应在收到转办信件的15个工作日内通过网上办理或电话直接答复。

第十九条 对涉及局机关科室、局属单位及其工作人员以及地方科技行政管理部门及其工作人员违纪问题的举报来信、来访，转局纪检监察室办理。

第二十条 对确属反动来信，呈有关领导阅后，转交公安部门处理。

第二十一条 局办公室每个年度要对信访工作情况进行归纳、总结，并通过适当方式在局内通报。对来信来访中反映出的带倾向性、苗头性问题要认真分析，并提出解决问题的建议。

第二十二条 本制度自印发之日起执行。