青年调研报告4篇大纲

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为了更好地了解半程镇青年的现状，进一步开展好半程镇团的工作。结合本职工作，在全镇范围内进行了深入细致的调查。本次调查走访了本镇各相关企、事业单位负责人，以及多名村干部、青年、老人。

一、基本情况

半程镇共有58000多人，其中青年20996人，14—28周岁青年人数为16714人，29—35周岁青年人数为4282人，团员人数2893人。半程镇团委共有直属团(委支部62个，其中镇直、学校团(委支部3个，行政村团支部58个，企业团委1个。

团支书平均年龄在30.4岁，90%的团支书在村委会任职。

半程镇占地面积88平方公里，近年来，半程镇以打造“中国食品研发加工流通基地”为目标，以产业规划为抓手，以项目开发为基础，以金锣科技园建设为中心，以安全生产为保障，积极推进资源优势向产业优势转变，促进了全镇工业经济的发展。

二、团委工作的基本特点

1、团员及青年流动较快。

半程镇经济发展很快，人员的流动性很大，人员组织较不方便。

2、实际团员数流失严重

1由于外出就业及务工人员的流动性大，不好管理和掌握，致使团员数量减少。

2历年来团关系管理不规范，学生团员到了社会后，难以划分所属团支部，导致团组织与一部分团员失去联系。

3各单位，团员们在工作调动时，多数未能及时转交团关系，造成了团关系管理混乱，给各支部团费收缴及组织生活方面的形成了一定障碍。

由于以上原因，导致镇团委实际团员人数与在册团员人数还有差距。

3、农村团干部兼职、大龄化、低薪情况严重

通过对半程镇58个行政村团支部的调查情况来看，农村干部由于受岗位和经费等因素的制约，有80%以上均为兼职，多数团干部身兼团委、妇联、会计等工作。虽然身兼数职，但报酬并未相应增加，特别是团干部的报酬并无正式规定，几乎等于无报酬，而且团干部年纪较大，家庭负担较重，没有精力多与青年人做接触，难以把握当前青年人的思想脉搏。

4、农村青年“重经济轻思想”情况严重

受发展水平影响，现在多数青年都非常关心农村经济发展，更看重自己的发展机会和发家致富的本领，对社会制安、社会保障等问题也都给了一定的关心，但对不能带来经济效益的公益活动和青少年工作积极性和主动性极不高。

5、大企业团建还有待于进一步探索

金锣科技工业园是XX年经农业部批准设立，依托金锣集团开发建设，以食品加工为主导的工业园区。目前，金锣科技园区企业已达100余家，其中食品类企业40余家，占园区企业的40%以上。这些企业的员工流动性非常大，从而导致对流动团员的管理难度非常大。

三、存在问题

1、基层组织建设亟需加强

近年来受农村团委的工作弱化等大环境的影响，直接影响了团支部在农村工作中的地位和形象，而且基层团干部年龄偏大，兼职又多，其作用也就不能充份发挥，基层团组织日渐萎缩，多数处于松散瘫痪状态，有事临时组织，无事各自散去现象普遍存在。团支部是共青团组织的基层单位，是团的工作的出发点和落脚点，是联系青年的桥梁和纽带，要想搞活团的工作，必需加强基层团组织建设。

2、干部队伍亟需培训

团干部是共青团工作的贯彻和执行者，其素质和能力在很大程度上决定了团的工作水平。团员干部素质参差不齐，缺乏必要的团务知识，与时代发展脱节，缺乏接受新生事物的能力，必然导致在青年人中没有号召力和影响力，无法更好地团结和帮助广大青年。因此必须加大团干部的培训力度，提高广大基层团干部的修养与工作能力。

3、团员管理亟需规范

随着新形势的发展，流动团员人数地增加，团员管理难度增大，再加上对团员的进出管理不严，操作规程不够规范致使农村团员数量锐减，而部分农村团组织、企业团组织对此极没有深刻认识，单纯的只为了扩大团员队伍，放宽对团员入团的审核，使一些不够资格的青年也进入到团员队伍，不仅打击了优秀青年向团组织靠近的积极性，更失去了共青团所代表的先进意义，很大程度上影响了团组织在农村的影响力和号召力。必须进一步规范严格团员管理办法，抓紧抓严团员入团审批手续使共青团成为真正意义上的代表光荣与先进的青年组织。

4、经费渠道亟需拓宽

目前农村团的活动经费还是主要靠团费和财政拨款，而农村团员数量本身有限，加上流失严重，团费收缴十分困难，特别是农民团员的团费收入基本空白。而历年来团的工作一直处于停滞状态，人民群众对于团委漠视，活动开展困难，团的活动经费难于争取。经费不能保障就不能满足正常的活动要求，影响工作开展，团的活动经费问题成为制约团的工作全面活跃的瓶颈。

四、原因分析

1、工作环境变化加快

市场经济的深化发展，加速了农村的改革步伐，农民特别是青年农民思想观念、价值观念和经济理念都发生了深刻的变化，追求最大的经济效益成为当代青年农民的出发点和落脚点。随之农村团的工作环境势必相应变化。在这种情况下，农村团组织应及时洞察到工作环境的快速变化，及时根据农村发展需要调整团的工作思路，扭转团的工作滞后于农村发展实际。

2、工作重心脱离实际

部分村级团组织过分强调团组织自身的特殊性而忽视了与农村其他方面的工作协调相嫁接，使团的活动游离于农村中心工作之外。另外，农村团组织就团论团，脆弱的经费来源，使团的工作过于空泛，脱离实际，难以引起广大农村青年的共鸣。

3、工作定位把握不准

团组织在农村的职能定位，是其作用发挥的导向。农村的发展客观上要求团组织提高经济参与能力，把帮助和带领农村青年发家致富作为团的工作的出发点和落脚点，将团的每项工作都转化为农村重心工作服务的具体举措。而调查发现，农村团的这种职能作用的调整和转化并未到位，很多仍只停留在口头和思想上，没能充分体现到团的实际工作中，致使农村团的工作长期务于农村中心工作之外，极大的影响了团的职能作用的有效发挥。

五、工作对策

1、切实加强基层团组织的建设

要切实增强团组织在农村青年中的凝聚力，提高团组织在农村中的分量和地位，改变团工作的人力资源不足的现状。

1加强党建带团建，党团共建。按照团区委的统一部署，进一步推动党建带团建，形成党委重视，党群副书记、党支部副书记亲自抓，给基层团组织积极推动，实现党团共建的和谐局面。

2、要加强团的自身建设，建立和完善工作制度和正常的组织生活。以简单、适用为原则，使基层团干部对于自己的工作内容做到心中有数。

3、重视团干部队伍培养。一要配齐配强农村团干部，加强对团干部的管理培训，尤其要帮助他们落实工作、生活待遇，调动和保护农村团干部及共青团工作的积极性。二是要建立团干部储备制度，为基层团支部灌输新鲜血液，培植新生力量。

4、多组织团员参与组织活动，将团员活动与青年活动相区分，提高团员待遇，突出团员与普通青年的区别，为进一步发展团员队伍奠定基础。

5、重视团员干部的思想教育，特别是青年团干部的思想教育，树立为团员服务和青年服务的观念。

2、立足镇村生产实践，创新开展团的活动

创新活动内容，突出经济效益，贴近生产需求，围绕镇村中心工作设计开展活动，并通过对这些问题的解决，使之成为团的工作发展的生长点。

1、根据当地的实际情况，成立信息服务队，向广大农村青年提供最新的、急需的供求信息与科学技术。通过网络等渠道收集科技信息，成立科技频道等方式，向广大农村青年提供各类致富信息。

2、建立青年人才档案，帮助有特长的青年发挥其优势，延伸团的手臂，扩大团的影响，团结凝聚广大青年，使青年乐于参与共青团组织的活动。聚拢大批青年，为搞好团的活动奠定了群众基础。

3、创新活动方式。注意将工作时间与业余时间相结合，针对青年流向多元化，流量多变，兴趣多样的特点，利用闲散时间，开展不同特色的小型活动。

4、要提高团的工作先进含量，围绕社会主义新农村建设，广泛开展用科争做新型农民活动，使团的工作成为农村工作的重要组织部分。

3、立足农村发展，灵活创收

巧妇难为无米之炊。农村组织应该从各自的实际出发，通过“收，拔，创，建”等多种方式，多渠道筹措经费。收，即收缴团费，管好用好团费；拔，即通过争取领导支持，从村集体中划拔部分经费；创，即通过各类经济实体，自创活动经费；建，即兴建青年活动中心，向广大青年们筹集活动资金。

1、要争取村党支部对青年工作的组织领导，优化团的工作环境。

2、规范工作规程，进一步规范团的工作制度，严格执行团员管理，团员生活，团会团课等日常工作规程，增强农村团的号召力，提高组织在农村青年心目中的地位和形象，夯实团的工作基础。

3、要加强政策建设，坚持党建带团建，以团的工作实际和需要出发，制定，落实青年工作的相关政策。把团的权利，经费标准等以农村管理制度的形式确定下来，纳入管理考核之中，为团组织的顺利开展提供政策保证。

4、贯彻落实好“推优入党”工作，提高团在农村工作中的政治地位。

小学青年教师状况调研报告2017年青年调研报告（2） | 返回目录

为了进一步了解我校青年教师的思想政治状况，工作、学习和生活状况，研究和加强我校青年教师思想政治教育工作和教学水平的提升，提高全体青年教师的师德水平和业务能力。我校对青年教师的状况开展了调研活动。本次调研活动采取查阅材料、问卷调查、个别访谈等形式进行，

一、青年教师基本情况

我校共有青年教师56人(含借入5人)，女青年教师47人，男青年教师9人，其中党员17人，占30%，申请入党的2人，占3。5%。学历为本科的46人，专科9人，中专1人，师范院校毕业的52人。从教龄上看，三年以上XX年以下的有2人，XX年以上54人。这些青年教师在学校教育教学岗位上人人参与教育科研，承担了实验课题的研究，80%的青年教师参加市级教学比赛并获奖，多人次在省级或国家级获奖。其中获得“市级骨干教师”称号的有14人，“省级骨干教师”称号2人。所有青年教师均在本市居住。

二、调研情况：

从问卷调查、个别访谈的情况看，我校青年教师的共同点和闪光点是：对工作认真负责，尽心尽力，积极参加学校的各项活动，认真做好每一件事，上进心强，荣誉感强，渴望得到学校、家长和社会的认可和肯定，他们对自己今后的发展充满了信心。

他们目前最关心的国家大事首先是甲型流感的防控，其次是教师待遇问题、素质教育如何落实的问题。青年教师普遍对自己的教师职业感到满意，觉得工作性质单纯，非常稳定，教师的地位也越来越受重视，不满意的是认为自己有了一定的教育教学经验，失去了最初的工作热情和激情，缺乏创新精神，加上目前教师绩效奖还未到位的工资现状，让他们觉得付出大于回报。

在谈到学校的工作时，青年教师一致认为我校各项工作秩序井然，人性化管理受到老师们的肯定;领导干部分工明确，各司其责，工作敬业，起到了带头作用;同事之间团结协作精神强，人际关系和谐融洽，易于相处;学校各项工作成绩显著，受到了各级好评。这是老师们感到满意并值得骄傲的。同时，青年教师认为不满意的主要是学校承担的活动频繁，杂事多，老师们精力有限，如班主任老师网上研训时间紧，任务重，老师们疲于应付。综合学科教师特别是英语教师因班级人数多，用嗓过度，声带经常嘶哑，从而影响教学效果，因班额大，教学质量难以得到保证。

对学校的管理运行模式和教学管理、教学制度、创新人才培养模式，青年教师认为我校现行的模式、制度、措施合理，管理规范，日清月结的精细化管理，温馨快乐的人性化管理，评先争优的创争激励机制，有利于激励教师积极性。他们希望学校食堂的伙食好一点，增加一些教师、学生锻炼身体的健身设施，就更好了。同时他们希望工会开展一些集体的趣味的文体活动，让老师们放松心情，只要是对教师身心有益的，他们都欢迎。

我校在青年教师的培养上采取了：

1、师徒结对方式，安排骨干教师传帮带，帮助他们快速成长。

2、压担子，让青年教师承担教学科研工作，并加强指导，让他们朝着科研型教师发展，在教学研究方面，根据青年教师特点，指导他们进行“有效课堂的研究”，帮助他们提高课堂效率。

3、鼓励青年教师制定特长发展规划，发展自身特长，主动承担12个学校兴趣队组活动辅导工作，期末设立特长发展奖项。

4、为青年教师提供志愿者服务岗位，如学校卫生服务岗、礼仪志愿岗、普通话宣传岗、学校网站服务岗、新教育服务岗等，让他们通过志愿活动体验自我的价值奉献的快乐。如张雷军、刘妮两位年轻教师在志愿者岗位上体验到工作的快乐，多次被评为学校优秀志愿者，进一步增强了他们对教育工作的信心;在骨干教师师傅的指导下，他们的教学也有了很大的进步，先后在市美育节教学比赛中取得优异成绩。

5、关心了解青年教师疾苦：如我校教师张业华的父亲身患癌症，他一度情绪低落，工作消极，学校领导了解到这一情况后，亲自慰问他病重的父亲，鼓励老人家树立战胜病魔的信心，并多次找张老师谈心，张老师感受到领导的一番苦心，在父亲病逝后，积极主动地承担起学生田径队的训练工作，带领学生刻苦训练，在全市小学生运动会上，他所带的田径队取得了优异成绩。同时，他努力搞好体育课堂教学研究，运用小器材进课堂取得了一定的研究成果，受到一致好评。

三、青年教师状况分析及思考

通过对我校青年教师思想和工作情况的调查进行分析，我们认为：

1、积极进取、认真敬业是我校青年教师的思想主流，青年教师们大都踏踏实实、认认真真工作在本职岗位上，充满了朝气和活力，逐渐成长为学校发展的生力军，他们是省优秀教师郭艳、杨柳，市十佳教师贺芹，十佳班主任老师胡菊芳，市级优秀班主任老师鲁红、余艳丽，市级师德标兵黄敏、杨莉……，魏惠玲、刘艳、何祖姣、王爱玲、夏艳、卫彩娥、袁传玉、柳春、张丽娟、刘小元、肖正勇、龚爱琼等各科教师都在省级优质课竞赛中多次获奖。

2、他们关心自身的发展，希望提高自己的水平，实现自己的目标，他们需要机会，也愿意在有条件和机会时加倍努力。也有少数教师工作态度不够积极，对自己的教育教学工作应付了事。作为学校，要及时了解青年教师的心理状况，针对不同情况，区别对待，从政治思想上加以正确的引导，关注青年教师的变化，给予正确的意见。要鼓励青年教师积极参与到学校的改革和发展中来，为学校发展献计献策，同时激励每一位青年教师适应教育新形势所提出的要求，提高自身素质。

团委乡村青年汇工作调研报告2017年青年调研报告（3） | 返回目录

为贯彻落实“人文xx、科技xx、绿色xx”青年行动计划，xx镇团委以争创“团建百强街乡(镇)”为有利契机，以团的活动阵地建设为核心，以密切联系青年、有效服务青年、积极引导青年为目标，充分运用社会化、市场化手段，大力推动青年汇工作创新，扩大青年汇的影响力，促进扶植青年就业、凝聚青年力量、丰富青年文化生活、服务青年成长发展。青年汇工作取得了一定的成效，下面简要汇报有关工作情况。

一、乡村青年汇建设基本情况

xx镇目前共有市级社区(乡村)青年汇3个，分别是xx利健足球活动中心青年汇、兴农天力农机专业合作社青年汇、水之露女子spa时尚会馆青年汇。涵盖的工作职能主要包括：信息宣传、便民服务、创业就业、交友联谊、志愿服务、文体娱乐等职能。各青年汇专门配备一名青年汇总干事专项负责。以“汇青年、汇活动、汇服务、汇信息、汇力量”为出发点和落脚点，组织开展了一系列丰富多彩、形式多样的主题会员日活动，取得一定成效。

二、加强领导，健全机制，建立完善青年汇体系

(一)建立机制，规范管理。自青年汇试点工作开展以来，我镇团委将此项活动纳入重要议事议程，成立了以党委副书记为组长的领导小组，制定统一的管理章程、规范运作机制，做到定期联系、定点联系、定人联系的“三定原则”，即：每月至少两次到青年汇指导、领导小组成员每2人定点负责一个青年汇工作;建立每月例会制度。规定每月召开一次青年汇及青年社团负责人工作会议制度，及时了解掌握各个青年汇的工作情况和发展动态;建立重大活动汇总制度。规定青年汇在举办大型活动时，将活动方案向镇团委汇报，活动结束时上报活动总结，包括照片存档并在每月底上报上个月活动情况和下个月活动计划;建立互相帮扶支援制度。利用镇团委的资源和组织优势，积极为青年汇解决实际困难，聘请各方面的专家、顾问指导青年汇的工作项目，有效保证青年汇日常工作和活动的顺利开展。同时，在镇内三家青年汇中建立联动体系，达到活动同搞、会员同用、信息同享。

(二)以人为本，凝聚青年。青年汇服务会员主要以青年社团、兴趣青年会员、特定青年会员为主。本着会员特点开发适当的服务项目，定期开展会员主题活动，使青年能在青年汇消费、工作的同时享受到团的青年服务。同时在管理层面，尽量吸引更多的青年专业人才参与到青年汇工作项目中来，同时优先解决本镇青年就业。

三、整合资源，开展特色活动，充分发挥青年汇职能

青年汇是新时期联系、凝聚、服务青年的阵地和载体。通过开展健康性、娱乐性、互助性、公益性等活动，服务社区青年的学习、健身、娱乐、交友，引领青年社团、青年开展公益活动，服务镇域发展。

(一)汇服务、汇信息，促进青年成长成才

兴农天力青年汇成立以来，依托农业合作社的优势，采用理论与实践相结合的形式，开展了多项针对青年农民的农业技术培训和农机操作培训，培训青年农民200余人次，在进行系统化、多元化培训的同时免费为青年会员提供技术支持、专业服务，对会员在农业中遇到的问题做到及时发现，随时指导，及时解决，为青年补充技术“营养”，促进青年增收致富。利健足球青年汇依托青少年足球培训基地和足协元老分会，每月免费开办青少年足球培训课堂，暑假期间免费开设足球夏令营;水之露女子会馆青年汇，每月定期开办美容知识讲座、中医理疗课堂，受到青年欢迎。

(二)汇青年、汇组织，关注青年思想导向。

我镇三家市级青年汇目前共有会员1300人，每年在青年汇活动的青年社团、自组织100多家，直接服务青年近2万人次。

此外，以青年汇为阵地，重点开发针对流动团员及来京务工青年学习成才、生活娱乐、交友互动等工作项目，切实抓好共青团组织服务青年的阵地建设，进一步推进青年汇对青年的吸引凝聚。

华威家具集团、北郎中种猪场等流动青年较多的企业青年自组织，自愿加入利健足球青年汇，成为会员，各企业团支部在周末或者节假日组织青年开展足球友谊赛。

(三)汇活动、汇力量，力推青年健康成长

将青年汇丰富多彩的活动送到一线，送到青少年身边，使青年汇真正成为青少年的组织阵地和心灵家园，不断巩固和扩大团的青少年群众基础，凝聚强大的社会动力。在利健青年汇定期举办青少年足球友谊赛、“利健杯”足球邀请赛和“育星杯”青年联赛等重大赛事活动，同时结合团组织工作，举办xx镇“青年健身节”、“五四”垂钓比赛等青年主题活动、先后联合镇内各企业、兄弟乡镇开展了10余场足球友谊赛。并以此为契机成立了“xx镇青年足球队”，刚刚结束的“金盾杯”足球邀请赛，又吸引了6支来自全区不同领域的球队参加。一系列活动的开展进一步扩大了青年汇的影响力，也使更多的青年享受到了团组织的服务，加大了凝聚青年的力度。

四、扩大宣传，树立典型，努力扩大青年汇影响

(一)加大对青年汇的宣传。青年汇发展需要扩大影响，得到社会各界的广泛支持、吸引青年人的广泛参与。在实际工作中，对于他们比较有影响力的大型活动，我们通过电视台、顺义共青在线、共青团微博、手机报等舆论阵地为青年汇提供宣传、展示的平台。

(二)选树先进集体、个人典型，发挥引导示范、典型带动的宣传效果。以团的组织格局创新为契机，今年我们将青年汇总干事推选为镇团委编制外副书记，进一步稳固了团组织与青年汇的关系和地位，同时，提高了他们对工作的积极性和主动性。通过政治待遇，使青年汇也具有了一定的社会影响。

(三)加强青年汇骨干联系与沟通，把握好他们的思想动向。特别是注重总干事的使用与培养，在全镇各类活动中，要求他们担任评委、嘉宾等职务;在农业培训中，邀请他们作为农业创业导师;经常参加区镇的各类青年汇会议和参观，从思想上提高他们的工作意识。同时加强纵向联系，镇内青年汇干事通过每月例会，做到经常沟通，共同谋划各类活动，相互宣传各自企业，打造青年汇工作“共同体”。

五、下一阶段工作设想

(一)镇团委把青年汇建设工作纳入到XX年重点工作项目，加强青年汇的管理，扩大覆盖面，提高社会认知度。

(二)不断深化青年汇社团建设，探索对乡镇青少年管理、联系和指导的有效途径，重点培育和扶持一批青少年社会组织。

(三)以统一主题、统一标识等方式，紧密结合青年需求，不断丰富青年汇的活动方式和内容，加强青年汇作为共青团联系服务农村青年的阵地和载体重要作用。

外出务工返乡青年情况调研报告2017年青年调研报告（4） | 返回目录

XX年4月初至5月上旬，根据团市委科学发展观学习实践活动方案的安排，团市委调研组一行先后赴迎江区、桐城市、怀宁县三个区县就外出务工返乡青年进行了专题调研。

一、调研总体情况

团市委调研组由团市委党组成员童宏葵同志带队，团市委农青部主任科员陈付青、团市委城青部副主任科员程亮两位同志随同调研。期间，调研组一行深入机关、区县、乡镇等详细了解了我市外出务工返乡青年现状、存在的问题及有益探索。分别在迎江区、怀宁县、桐城市召开了服务外出务工返乡青年工作座谈会，重点围绕外出务工返乡青年现状及如何引导服务外出务工返乡青年就业创业与基层各级团干部、外出务工返乡青年代表进行了工作座谈和深入探讨。

二、现状及原因

我市是劳务输出大市，现有劳动力300多万人，每年有110万外出务工人员，占劳动力总数的40%。去年以来，随着国际金融危机的愈演愈烈，沿海发达地区企业深受影响，许多中小私营企业纷纷倒闭或停产裁员。导致了农民工就业面临了越来越大的困难，部分提前回乡。我市作为劳务输出农民工的提前返乡加大了我市的就业压力并带来了潜在的社会不稳定因素。在调研中我们发现xx外出务工青年主要分布在沿海，广东的东莞、深圳人数最多，行业多，大多在低端劳动密集型企业或餐饮业；在东北的主要是建筑业；在北京的主要是建筑业和饮食业；在浙江和西安主要为服装业；手机配件业分布零散而且边远。外出务工青年返乡的原因有很多，大致可以分为五类。

1、因金融风暴返乡。这是调研的重点，按比例推算占返乡农民工总数的75%左右。

2、因季节性等因素返乡。因为气候原因如在东北等从事建筑行业的提前返乡，按比例推算，因季节返乡的占15%左右。

3、受中央惠农政策影响。国家出台了一系列支农惠农政策，如新的粮食收购政策的出台以及新的土地政策对青年返乡具有吸引力。因此返乡的约占2%。

4、回乡创业。外出务工青年随着年龄的增长和资金的积累，很多都想回乡创业。改革开放30年，但真正大量外出务工是90年代中后期，资金的积累并没完成，所以很多人想，真正创业的大约只占3%左右。

5、自身技能。有些务工青年因文化素质过低，不能适应岗位技能要求；还有些人因为结婚、盖房，或赡养老人、照顾子女，或解决夫妻分居，或不习惯外地生活、思念亲人、心理成本大等原因而选择回乡，约占5%。

三、机遇和挑战

在调研中我们发现因为金融危机，工厂倒闭或裁员返乡的青年只占15%，但另一方面受访者很多都表示企业减薪了，自行创业的收入也有影响。当问及来年的打算，很多青年表示在可能的情况下在家更好，这与当前的惠农政策和国家的扶持政策有关，也与xx这几年的经济发展提速有关。

更多的返乡青年或不愿在外务工的青年，他们经过城市工作与生活的“洗礼”，学到了现代企业的先进管理经验，掌握了熟练的技能技术，是xx经济发展的机遇；他们带回了或多或少的资金，是家乡新农村建设的机遇；他们不再两地分居，孩子不再留守，这是和谐家庭的机遇。

但挑战远大于机遇，更多的青年在当地就业，这对xx的经济发展提出更高的要求，必须要开发并提供更多的岗位；而新农村建设也不是青年农民重新回到一亩三分地那样的简单；没有经济来源的家庭，又何来和谐。

四、对策及建议

综合各种因素，我们可以看到更多的返乡青年是家乡社会经济发展的一股生力军，如何加以正确引导，是当前全市各级共青团组织的一项重要政治任务。

各级团组织要针对当前国际国内经济形势变化，认真贯彻中央有关文件精神和市委市政府的部署，要充分发挥党的助手，后备军的作用，积极应对，主动解决青年返乡问题，努力把各种不利影响降至最低程度，为推动xx经济平稳较快地增长做出贡献。

1、引导服务。各级团组织要对当前大部分务工返乡青年现象和情况必须要有一个全面正确的认识。一是要按照党的xx届三中全会精神，以科学发展观为指导，解放思想，拓宽思路，创新工作，履行好职能，宣传政策法规；二是要结合新农村建设，加大改水改厕宣传力度，加强农村环境整治工作；三是推动农村青年健身活动，举办娱乐活动，丰富返乡青年的精神生活；四是结合扶贫慰问工作、志愿服务工作、三下乡工作真情服务返乡青年；五是尽自身所能，努力为返乡青年排忧解难，把他们的积极性保护好、调动好、使用好，为推进农业农村经济又好又快发展作出贡献。

2、培训服务。提高青年农民的就业能力，必须提高农民科技素质、岗位职业能力和经营能力。一是利用团组织指导成立的15家农村青年培训基地以及各县市区青年中心组织开展技能培训活动；二是要积极开展三下乡活动，紧密围绕当地农业支柱产业来开展实用技术培训。在培训内容上，力求做到使农民的素质提高与农民收入的增长结合起来，使有限的农村教育投入能取得较高的经济和社会效益。三是开展农村青年创业培训，提高返乡青年的致富能力、再就业能力和创业能力。

3、就业服务。整合发挥团组织的网络优势，与市劳动就业局、市农委加强联系和协作，共同打造用工信息共享平台。一是为对务工青年提供信息引导和就业服务，同时加强与劳务输入地区的联系和衔接；二是合理引导返乡青年到各县市区工业园区就业；三是充分发挥团属各类职介机构的中介组织作用；四是与市劳动就业局、市农委联合举办返乡青年专场招聘会。

4、创业服务。引导和扶持外出务工返乡青年自主创业，提供一个宽松的创业环境。一是宣传返乡创业青年的典型事例和地方经济的发展动态，引导、鼓励、帮助外出务工返乡青年自主创业；二是举办青年创业项目设计大赛，提高创业技能；三是市青企协拟邀请专家及创业成功的青年企业家，组成青年创业指导团，开展创业知识讲座，增强外出务工返乡农村青年的创业意识和创业能力；四是积极推动xx市农村青年小额信贷项目，拓宽创业融资渠道，为外出务工返乡青年创业提供实实在在的服务。